社区选举工作规程培训课件

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1、居民委员会选举工作流程,居委会选举工作流程,一、组织准备、宣传发动。二、推选产生居民选举委员会，依法进行选民登记。 三、选举居民代表。四、提名确定候选人。五、正式选举大会。六、总结上报选举结果，建立健全组织机构和规章制度。,法律依据：中华人民共和国城市居民委员会组织法和云南省城市社区居民委员会选举暂行规定。 文件精神：中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于开展全省村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知（云办发201611号）和 中共西双版纳州委办公室 西双版纳州人民政府办公室关于开展全州村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作的通知（西办发20167号）。做好以下工作

2、：第一要做好选民登记工作；第二要做好居民代表选举工作第三要做好提名工作（关键）；第四要做好正式选工作。,（二）召开会议，组织培训，宣传发动，,（一）成立组织机构（打洛镇成立社区选举工作领导小组及办公室）；各种材料（印制选民证、选民登记册、委托投票证、报表、草拟实施方案等）。,第一 阶段 组织 准备 宣传 发动 （月 日 至月 日）,推选居民选举委员会,提出职数设置,制定选举办法,依法进行选民登记,确定选举日及选民登记日,划分选区,第二阶段推选 产生居民选举 委员会，依法 进行选民登记 （月日至 日共天）,乡镇派换届选举工作队（指导员）到各社区，说明来意，并利用广播、电视、墙报、宣传单等形式大张

3、旗鼓地宣传换届选举的目的意义；做到家喻户晓、人人皆知。,召开居民会议，推选产生居民选举委员会成员共3-7名。组织和主持居民委员会换届选举工作。,一、,公 告经召开景洛社区居民会议，推选产生了组织和主持景洛社区居民委员会选举工作的居民选举委员会，现将名单公布如下：主 任：XXX副主任：XXX成 员：XXX XXX XXX特此公告XXX社区居民委员会（公章） 年 月 日,模式（仅供参考）：,二、居民选举委员会根据社区实际，提出本社区居 民委员会职数设置意见报镇人民政府审批。,三、确定正式选举日与选民登记日，并张榜公布。 模式（仅供参考）： 公 告（第一号）按照打洛镇景洛社区选举工作领导小组的统一部

4、署，经居民选举委员会研究决定，景洛社区居民委员会换届选举工作定于 月 日开始，选举日为 月 日，选民登记日为 月 日。望居民互相转告，做好准备，届时及时进行登记。 特此公告景洛社区居民选举委员会（公章）年 月 日,四、划分选区，确定负责人。 1、划分选区（一般以一个居民小组为一个选区） 2、召开居民小组会议，推选确定选区负责人。选区负责人共3-5名，提倡将党支部书记、居民小组长、副组长推选为选区负责人，负责各居民小组（选区）选举工作。,公 告（第二号）现将XXX社区划分选区的情况和居民小组会议推选产生的选区负责人公布如下：第一选区：XXX居民小组组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX XX

5、X XXX第二选区：XXX居民小组组 长：XXX副组长：XXX成 员：XXX XXX XXX景洛社区居民选举委员会（公章）年 月 日,五、选民登记：选民登记是做好居民委员会换届选举的基础性工作，工作量大，近年来，城乡流动人口不断增多，人户分离的情况十分普遍；也是居民委员会选举工作中一项严肃的工作，居民只有通过登记，并被列入参加选举的居民名单，才在事实上取得选民资格，才能参加投票选举。因此，选民登记时要依法逐一核实目前存在的“户在人在”、“户在人不在”、“人在户不在”等三种情况，并且要做到不错、不漏、不重，保证登记的准确性，不能让任何一个有选举权的居民因登记工作失误而被剥夺了选举权利，同时也不能

6、让一个不应该享有选举权利的人享有选举权利。 登记工作中，要注意以下几个问题：,1、做好宣传动员工作：在居民登记阶段，居民选举委员会可以采用多种群众喜闻乐见的形式，宣传介绍民主选举的意义，激发居民参选的热情，调动居民积极进行登记，变“要我选” 为“我要选”，为选举工作奠定基础。 2、选民的条件：年满18周岁的社区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权,依照法律被剥夺政治权利的人除外。 3、选民登记方法：这次选民登记，工作人员一定要挨家挨户的去登记。不在本社区居住的选民，可以委托其他选民进行登记。,4、范围: 有选民资格的社区居民在

7、户口所在地的社区居民选举委员会进行选民登记；户口所在地与居住地不一致且在居住地居住一年以上的,也可以在居住地的社区居民选举委员会进行选民登记,但不能再到户口所在地的社区居民选举委员会进行登记。未在规定期限内进行选民登记的居民,自动放弃本届选民资格。,5、有下列情形之一的，不列入参加选举的选民名单 （一）精神病患者不能行使选举权利的； （二）本人以信函、邮件、短信等方式明确表示不参加选举的； （三）登记期间不在本村居住，告知后在规定期限内未表示参加选举的。,6、公布选民名单的时间登记参加选举的选民名单应当在选举日20日（法定日）前由居民选举委员会公布。 7、对选民名单有异议的处理方法：对登记参加

8、选举的选民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会申诉，居民选举委员会应当自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。,模式（仅供参考）： 公 告 （第三号）现将经登记确认的XXX社区居民委员会换届选举的选民名单公布如下，如居民对公布的选民名单有异议的，自名单公布之日起5日内向居民选举委员会申诉，居民选举委员会自收到申诉之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。XXX居民小组或选区共 人：XXX、XXX、XXX、XXXXXX村民小组或选区共 人：XXX、XXX、XXX、XXX 特此公告XXX社区第五届居民选举委员会（公章）年 月 日,发放选民证：填写好选民证并加盖居民选

9、举委员会公章后，可以边登记边发放选证。,选民外出或者因其他特殊原因不能参加投票的，经居民选举委员会同意，以信函、邮件、短信等方式委托本社区有选举权的近亲属或者其他居民代为投票。并张榜公布委托人、受委托人的名单。,公 告 （第四号）以下人员通过信函、邮件、 短信等方式办理了委托投票手续。,公 告第五号2018年 月 日，由XXX社区居民大会通过的XXX社区居民委员会和居民代表的选举办法予以公告。XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日,六、居民选举委员会制定居民委员会和居民代表的选举办法，由居民大会审议通过后予以公布。,第三阶段： 选举居民 代表（？月 ？日至？日）,1、居民选举委员会制定当选

10、居民代表 的资格条件,分配代表名额。,2、召开居民会议或居民小组会议，选举 产生社区居民代表（每个居民小组可以选举 3至8名社区居民代表,社区居民代表任期与 社区居民委员会任期相同,3、通过政审后，取得代表资格，张榜 公布代表名单。,省州文件要求：要积极把品行好、素质高、顾大局、作风正派、有一定议事能力、在群众中威信高的居民选为居民代表，党员在居民代表中要占一定比例，妇女居民代表应占居民代表会议组成人员三分之一以上。多民族聚居的居民小组，人数较少民族的居民代表应占一定比例。,公 告第六号年 月 日，经召开XXX居民会议，选举产生了居民代表，其代表名单如下：XXX社区居民选举委员会（公章）年 月

11、 日,确定初步候选人,制定候选人资格条件。,公布职数设置批复。,确定正式候选人,第四阶段： 提名产生 居民委员会 成员候选人 （？月日 至日）,一、张榜公布乡镇人民政府对居民委员会成员职数设置的批复。模式：仅供参考 公 告 第七号现将勐海镇人民政府关于XXX社区第 届居民委员会职数设置的批复公布给居民，XXX社区第 届居民委员会设主任人、副主任1（2 ）人、委员（）人。XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日,二、居民选举委员会制定社区居民委员成员当选资格条件并张榜公布。 公 告第八号结合社区实际，现将居民委员会成员当选资格条件，公布如下：遵守宪法、法律、法规和国家政策；具有一定的组织领导能

12、力和文化知识,廉洁奉公,作风民主,办事公道,身体健康,热心为居民服务。望有选举权的居民认真学习，领会精神实质，并根据当选资格条件，推荐自己满意的人为社区第五届居民委员会成员候选人。特此公告XXX社区第 届居民选举委员会（公章）年 月 日,三、确定初步候选人：社区居民委员会初步候选人的提出,可由乡镇用电视公告、张贴墙报、散发宣传单等形式向社会公开招选后,向社区居民选举委员会推荐,也可由居民直接投票或由选民10人以上联合提名,户代表5人以上联合提名、社区居民小组代表3人以上联合提名等方式。提名时,选民对候选人只有一次提名权,且提名人数不得超过应选人数。张榜公布初步候选人名单。,公 告第九号经向社会

13、公开招选、选民10人以上联合提名,户代表5人以上联合提名、社区居民小组代表3人以上联合提名等方式。提名产生了XXX社区第五届居民委员会初步候选人，现将名单公布如下（名单按姓氏笔画多少为序排列）：主 任：XXX XXX XXX 副主任： XXX XXX XXX 委 员： XXX XXX XXX XXX XXX XXX XXX社区居民选举委员会（公章）年 月 日,有下列情况之一的人员不宜确定为社区和居民小组干部候选人： 1、被判处管制以上刑罚，且执行完毕未满5年的；2、涉黑涉恶受处理未满5年的；3、正被纪检、司法机关立案查处的；4、受到党纪政纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的；5、违反计

14、划生育政策未经处理或者处理未完结的；6、以非法手段煽动、组织群众集体上访的；7、担任社区干部期间，长期不公开居务、侵占集体土地和资金的；8、选举前拒不作出竞职承诺、创业承诺、辞职承诺的；9、换届期间直接或间接拉票贿选和干扰破坏选举，被有关部门查证的；10、长期外出不能正常履行职务，或者丧失行为能力的。,四、确定正式候选人。 （1）面试。采取面试的方式，考核初步候选人的组织管理能力、综合协调能力、语言表达能力、应变能力、专业基础知识等。 （2）择优入围，确定人选。严格按照招选条件和有关规定初步筛选后，确定入围人选。 （3）严格政审，报批人选名单。通过面试、择优入围、严格政审后，差额确定居民委员会

15、主任、副主任和委员正式候选人并报勐海县村（社区）换届选举工作领导小组备案。在选举日7日前按照得票数由高到低顺序张榜公布,公 告 （第十号） 通过面试、择优入围、严格政审的程序，差额确定了XXX社区居民委员会主任、副主任和委员正式候选人，现将名单公布如下（按得票数由高到低的顺序公布）。主任正式候选人名单：XXX XXX副主任正式候选人名单：XXX XXX XXX委员正式候选人名单：XXX XXX XXX XXXXXX社区第 届居民选举委员会（公章）年 月 日,注意：（如有以下情况的，必须要张榜公布）1.居民选举委员会成员被提名为居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会。居民选举委员会成员退

16、出居民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。2.正式候选人要求退出选举的，本人应当在选举日3日前向居民选举委员会提出书面申请，居民选举委员会同意退出的，其候选人缺额从其他已提名的候选人中按照得票数由高到低的顺序依次递补，并张榜公布。依法确定的居民委员会成员正式候选人，任何组织或者个人不得调整或者变更。,五、介绍正式候选人居民选举委员会要积极搭建候选人公开亮相、公平竞争的平台，统一组织候选人与党员群众见面，鼓励公开竞职陈述，杜绝私自开展竞选活动，引导候选人以合法正当方式参选。全面实行“三项承诺”制度，选举前组织候选人就遵守换届选举纪律作出竞职承诺，就任期工作目标和举措设想作出创业承诺，就当选后不认真履职作出辞职承诺。,