平安连云港建设情况总结

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1、平安连云港建设情况总结平安连云港建设情况总结 自 8 月开展平安连云港建设活动以来，全市上下紧紧 围绕“跨越发展、崛起腾飞”的大局，坚持打防结合、预 防为主，专群结合、依靠群众的方针，以加强基层基础建 设为重点，以建立健全长效工作机制为核心，以深化平安 连云港建设为载体，全面推进社会治安综合治理各项措施 的落实，全面推进平安建设向纵深发展，取得了明显成效， 我市在首轮三年平安创建中被授予省“创安工作先进市” ， 全市共有 6 个县区达到省“社会治安安全县”标准，92%的 乡镇达到市级“社会治安安全乡镇”标准，公众安全感和 人民满意率达到 90%以上。 切实加强组织领导，全面推进平安创建工作 市

2、委、市政府和各地、各部门将平安连云港建设作为 一项系统的社会工程，作为提高党的执政能力、巩固党的 执政地位的基础工程，作为建设和谐宜人新连云港、实现 “全面奔小康、重振连云港”的保障工程，作为维护广大 人民群众利益的民心工程，纳入经济社会发展的总体规划， 建立健全组织领导、齐抓共管、经费保障、检查考核和奖 惩以及考评激励动态管理机制，切实加强组织领导，全面 推进平安创建各项工作措施的落实。 各级党委政府以解决人民群众最关心、最直接、最现 实的平安需求问题为重点，及时制定平安创建工作的实施 意见和年度实施计划，党委、政府的主要领导亲自抓，分 管领导具体抓，领导班子成员共同抓，在全市形成了“指 挥

3、畅通、网络健全、协调各方、反应灵敏、运作规范、保 障有力”的平安创建组织领导和协调机制，在平安连云港 创建活动中建立的领导小组及其办公室履行对创建平安连 云港活动的组织领导和协调职能，切实加强调查研究和检 查指导，不断总结推广典型经验，认真查找存在问题和薄 弱环节，狠抓各项工作措施的落实，有计划、有步骤、有 针对性地组织推动平安连云港建设深入开展。 各级综治委及其成员单位紧紧围绕创建平安连云港活 动的目标要求，研究制定本部门、本系统参与平安建设的 三年规划和年度工作计划，既认真履行本部门参与社会治 安综合治理和平安建设的职责分工，又扎扎实实地推进本 部门、本系统的平安建设工作,牵头组织好平安机

4、关、平安 企业、平安校园、平安文娱场所、平安市场、平安工地等 系列创安活动。各级政法部门牢固树立政治意识、大局意 识和责任意识，加大执法管理力度，充分发挥职能作用， 全面提升本部门、本系统参与平安建设的水平。各级综治 委切实加强了对新时期新形势下有关专门工作的研究和思 考，在完善工作机制、创新工作措施、整合部门资源、增 强工作实效上求突破，切实组织成员单位开展联系点共建 工作，加大对平安建设薄弱地区和单位的指导帮扶力度， 着力提升基层平安建设的整体水平，切实加大对综合治理 和平安建设的宣传力度，努力营造平安连云港建设人人参 与、人人有责的社会氛围。 各级党委政府切实加强了对平安建设的保障，将政

5、法 机关基础设施建设和装备建设纳入本地经济社会发展规划， 将综治专项经费、政法机关基础设施建设和装备设备投入 等列入财政预算，并切实核拨到位；还专门研究制定保安、 流动人口协管员等经费保障的规范性文件，基本解决了专 职保安、流动人口协管员和治保会、调委会等人员的工资 报酬问题；同时，健全完善“督查有力、赏罚分明、推进 到位”的检查督办推进机制，将平安建设工作列为各级党 委、政府的督办事项，各级纪检、组织、人事、监察、综 治等部门不断加强对平安建设工作的督促检查，定期不定 期组织开展明查暗访，对发现的问题要及时通报，限期整 改，保证各项工作措施落到基层、落到实处，切实做到了 层层传递压力，人人明

6、确责任，处处巩固提高，有力地推 动了长效管理措施的落实。 深入开展严打整治斗争，维护良好的社会治安秩序 各级党委政府坚持严打方针，找准重点，强力出击， 始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势，先后组织开展 了“猎豹行动” 、 “春雷风暴” 、 “扫黑除恶”和“打击两抢 一盗”等一系列专项斗争，以严厉打击严重暴力犯罪、 “两 抢一盗”等多发性犯罪、经济犯罪和危害国家安全犯罪为 重点，抓好城区治安混乱区域、农村治安混乱区域、社会 丑恶现象和边界地区等四类地区的重点整治，通过排查摸 底、堵截布控、挂牌督办、攻坚破案等行动措施的落实， 取得了积极的成效。一批影响较大的命案和系列案件得到 及时侦破，人民群

7、众安全感明显增强。在全市综合发案下 降的情况下，打击刑事犯罪工作的整体水平有所提升，打 击实效进一步强化，人民群众安全感不断增强，突出表现 在以下几个方面：一是大要案侦破工作保持了较高水平。 对发生的危害大、影响严重的重特大案件，特别是各类 “命案” 、严重暴力性案件、重大侵财案件，公安机关主要 领导亲自上阵，定领导、定人员、定措施，实行一包到底 责任制，锲而不舍，全力攻坚，快速侦破。二是扫黑除恶 专项斗争取得新战果。扫黑除恶专项斗争开展以来，各地 各部门精心组织，上下联动，狠抓各项工作措施的推进和 落实，并有针对性地从城区、乡镇等重点部位和重点行业 入手开展摸排工作，对已经摸排出的恶势力犯罪

8、线索认真 梳理，全力开展侦查打击工作。三是“两抢一盗”等多发 性侵财案件得到有效遏制。在狠抓大要案件侦破的同时， 牢牢抓住直接关系人民群众生命财产安全的“两抢一盗” 案件，出精兵，用重拳，多措并举，打防结合，打击效能 显著提高。 大力加强治安防控体系建设，全面提高驾驭社会治安 局势的能力 在三年创建工作中，全市人防、技防、设施防水平得 到明显提高，全市上下按照“动态布警、攻防兼备”的原 则，实行网格化布警，积极探索推行以巡警大队、交巡警 及派出所为主体，保安力量为补充，定人、定岗、定位、 定责的巡逻勤务方式，实行网格化布警，由交巡警部门、 巡警大队占点卡线，派出所包片包区，形成点线面的有机 结

9、合，在交通要道口重新规划设立了 5 个省际卡口、9 个市 际卡口、21 个城区出入查报站、20 个县际固定堵控点、13 个市际应急堵控点；在市区建成 166 个社区警务室，在农 村建成 391 个农村警务室，专职保安联防队伍达 4542 人； 已建成科技防范乡镇 26 个，技防单位 885 个，技防小区 85 个，技防一条街 9 条，技防治安卡口 76 个，全市立体化防 控格局基本形成。 针对城区治安状况，以城区派出所为单位建立巡防区， 采取领导干部一线指导、机关民警上街巡逻、改革基层所 队勤务模式、合理调度警力等有效措施，全面推行社区巡 逻网格化、路段巡防承包制、联勤协作制等治安“巡防” 工

10、作机制，切实把警力投向街面路面和案件高发、防范薄 弱时段。市公安局机关 100 余名警力，奔赴新浦区 30 多个 点线，协助基层派出所执行治安巡逻任务，进一步增加了 有警密度。目前，市区每天有 500 名民警和保安辅警，30 辆巡逻汽车，24 辆电瓶车、摩托车全天候巡逻在 62 个巡防 路段。 各地在总结借鉴城区巡防工作经验的基础上，不断推 动治安巡逻向农村地区延伸。灌南县抽调部分警力组建农 村治安巡逻分队，与各乡镇专职保安队伍、企事业单位内 部保卫人员相互配合，对主要公路干线和重点路段、集镇 及周边地区、重点单位及其重要部位，组织开展治安巡逻 活动，扩大了农村治安防范的社会覆盖面。各基层单位

11、进 一步发展壮大义务联防、治安志愿者等群防群治队伍，组 织社区居民和农村村民开展巡逻站岗、护村护巷、邻里守 望等活动。城区的“夕阳红”义务巡逻队、农村地区的党 员护村队和“农用车 110”等，发挥了维护一方平安的重要 作用。据初步统计，全市共有农村专职治安巡逻队伍 103 支，各种群众治安志愿者队伍 24986 人。 加强流动人口动态跟踪管理，准确掌握流入、流出情 况，做到来的明白，去的清楚。以单身租住、短期租住、 转租转借以及地处偏僻的出租房屋为重点，全面落实定期 检查、秘密控制等防范措施。集中开展出租房屋、旅馆业 及其他流动人口落脚地的清查管控专项行动，严厉打击混 杂在流动人口中的违法犯罪

12、分子。全市暂住人口信息采集 率和主要信息项目的准确率达到 90%以上。健全刑释解教人 员安置帮教组织网络，强化衔接管控和定期排查工作措施， 最大限度地减少脱管漏控。通过落实责任田、扶助自谋职 业等多种形式，积极引导和扶持刑释解教人员就业。全市 刑释解教人员帮教率达 98%以上，安置率达 90%以上，重新 犯罪率%。大力加强社区矫正工作，严格落实报到谈话、公 益劳动和评议考核等日常管理措施，确保国家刑罚制度的 有效实施。 积极推动“四大预防工程”建设，预防和减少青少年 违法犯罪。即：“免疫工程” ，选派政法干警担任中小学法 制副校长或法制副厂长，定期对中小学生和 25 周岁以下的 青年职工进行法

13、制宣传教育，全市各级各类中小学校全部 配备了法制副校长；社区预防工程，明确专门人员负责社 区闲散青少年的教育管理，建立学校、社区信息情况通报 制度和由社区干部、户籍民警、家长组成的关爱小组，重 点做好社会闲散青少年的教育和管理工作，防止他们误入 歧途。广泛开展“未成年人零犯罪社区”创建活动和“一 帮一、多帮一”活动，目前全市已建成 14 个规范化的未成 年人零犯罪社区； “净化工程” ，广泛开展“平安学校” 、 “平安网吧” 、 “零犯罪校园”等创建活动，不断加大对文 化市场和学校周边地区的管理整顿力度，净化青少年健康 成长的社会环境。市综治办牵头协调，组织开展学校及周 边地区治安秩序整治专项

14、活动，严厉打击盗窃、敲诈、抢 劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动和学 校及周边地区存在的流氓团伙势力，坚决取缔和清理整顿 学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、 歌舞厅以及出租房屋等。 “基地工程” ，大力推进“青少 年道德法制教育基地” 、 “青少年法律学校” 、 “青少年维权 岗”和“社区青少年维权中心”规范化建设。城市每个社 区设立一所青少年法律学校，农村地区以乡镇为单位，每 个乡镇建立 2 所青少年法律学校。全市共建立各种青少年 法律学校 403 所。 “四大预防工程”的实施，推动了预防和 减少青少年违法犯罪工作的深化。 扎实推进“三位一体”调解机制建设，全方位提升钝 化社会矛盾纠纷的整体水平 各级党委政府切实加强了人民调解、诉讼调解和行政 调解“三位一体”大调解机制建设，进一步整合 1 2 下一 页