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1、市城管支队年上半年工作总结市城管支队年上半年工作总结 市建委： 上半年，市城管支队在市委、市政府的关心支持下， 在市建委的直接领导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市 的目标，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，圆满地 完成了学习动员、分析评议和整改提高三个阶段的各项工 作任务，队伍建设得到进一步加强。在规划执法上，重点 查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段 155 户违法建筑。 参加了全市城市交通秩序综合整治工作，每月规范摩的、 出租车近百车次，市区主干道的交通秩序有了明显好转。 在市容管理上，共查处占道经营、流动摊点 1200 余次，收 缴非法广告 3000 余张，清理不规范户外广告条幅 60
2、0 余条。 通过以上工作，城市市容环境和生活秩序进一步优化，城 市动态性违法行为进一步得到控制，城市管理整体水平进 一步提升。 一、开展保先教育，狠抓队伍建设 根据市建委党组的部署与要求，市城管支队党支部 2 月 4 日召开动员大会，在支队全体党员中开展以实践“三 个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育 活动。及时成立了领导小组，制定了市城管支队保持共 产党员先进性教育活动实施方案和市城管支队开展保 持共产党员先进性教育活动学习制度 。并在教育活动开展 过程中狠抓落实。一是上下联动，密切协作，时时跟踪整 改情况，定期考核整改结果。党员领导干部带头落实整改 措施，自觉接受群众监督，要
3、求党员做到的，党员干部首 先做好；领导干部带头抓好整改，进一步转变了工作作风， 提高了工作效率。二是根据分析评议的结果和群众反映的 33 条意见，支队党支部逐条进行认真梳理，集中归纳为 17 个突出问题，对这些问题不回避、不掩饰、不推脱，用创 新的精神、改革的思路和发展的办法，分门别类提出整改 意见，形成整改措施和整改方案。其中，领导班子集体整 改方案中提出了 7 条整改措施，群众要求解决和整改的问 题，现已逐步整改。三是认真落实抓整改。即对征求到的 意见、建议和查摆出的问题认真进行梳理。再将意见、建 议和查摆出的问题反馈给各支部和党员个人，要求逐一落 实整改责任单位、责任人、整改时限。对群众
4、不满意和不 认可的整改结果，则予以通报，并要求进一步整改，直至 群众满意认可为止。四是坚持群众路线，接受群众监督。 在整改问题的同时，还认真做好群众满意度测评工作,让群 众来评判先进性教育活动的成效。开辟了简报 、公示栏、 等宣传渠道，及时反馈整改措施和整改成效，五是结合本 职工作抓落实。党支部组织党员讨论提出了“牢记宗旨抓 管理，靓化池城展形象”教育活动主题和“情系市民，创 新管理、公正执法、树立形象、播撒文明”的先进性具体 要求。教育党员在管理工作中牢记全心全意为人民服务的 宗旨，不断提高自身的政治素质和业务水平，努力争创一 流的业绩，展示出保持共产党员先进性教育成效。通过学 习，队伍素质
5、进一步增强，城市管理水平进一步提高，自 元月份市长热线开通以来，支队共接办热线交办单 130 多 起，全部按质按量办结。 二、查处违法建设，推进重点工程 为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府 3 月 24 发布了关于依法整治城市规划区内违法建设的通告 ，支 队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法 建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积万平方米。市 城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法 建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依 法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。 4 月 23 日至 29 日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心 组等地段
6、155 户违法建筑逐户下达了责令停止违法建设 行为通知书 、 关于限期拆除违法建筑的通知等法律文 书，并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除 工作进度，减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手继续 抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户 自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。三是多措并 举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆 除，然后继续抽调 60 人在其余地块做思想教育动员工作， 力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆 除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。 及时制定和提交了依法整治城市规划区内违法建筑的情 况汇报 、 关于依法综合整治
7、城区违法建筑工作实施方案 、 依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案 。同时 加大宣传力度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、 电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5 月 18 日， 对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时， 支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片 7 户 违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前， 该地块的 155 户违法建筑，已依法强拆 1 户，协议拆除 56 户，总面 积 3500 平方米，其中 28 户已自行拆除，其余 28 户正在自 行拆除中，有效地推进了重点工程建设。 三、积极参与交通整治，保障城市交通安全 为争创中国优秀旅游城市，根据
8、市城市交通秩序综合 整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公 安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对 群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章 行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行 为 1600 多起，查扣机动车 600 多辆、非机动车 700 多辆， 查扣占道摊点 300 多户，处罚 800 余人次，每月规范摩的、 出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。 四、加强城市市容管理，做好文明创建工作 上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作， 市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外 店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、
9、占道经营现 象，印发了关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规 范夜市大排档的通知 ，每星期集中统一整治二至三次，查 纠流动摊点占道经营 1200 余次，有效地维护了秩序，净化 了环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区 认真勘察，确定 8 处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了 关于设置西瓜批发零售场地的通知 ，既规范了瓜农交易， 方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。三是开展了 城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、 卫生、教育、各中小学校等部门，从 3 月 31 日开始，对城 区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整 治，有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区
10、内户外 广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内 的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告 3000 余张，清 理不规范户外广告条幅 600 余条，使我市城区户外广告设 置逐步走向规范化。 五、存在的困难和问题 城市管理体制不顺。支队目前实行的是“统一管理、 联合执法、混合编组、分开处罚”的执法模式，主要受建 委、公安、工商、交通等部门委托执法。执法主体是委托 部门，委托部门授权后，同样有权行使该项行政处罚权， 仍然容易产生多头执法、职责交叉，重复管理、互相推诿 等现象。另外，城市管理领域点多面广，涉及的工作部门 较多，工作关系复杂，矛盾多，困难大，条件差，工作辛 苦，致使少数队员产生
11、畏难情绪，思想不稳定，这些都在 一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。 拆违工作难度大。一是违建户抵触情绪很大，对进村 入户的工作人员进行辱骂拉扯，群体围攻，阻碍执法人员 正常工作；二是在二层或三层屋顶加层扩建的违法建筑， 质量差，拆除难度大，机械拆除无法操作，人工拆除安全 得不到保障。 六、对策与建议 理顺体制，激活机制 加快推进相对集中行政处罚权工作，以进一步明确执 法主体，理顺城市管理与监察体制，保障城市管理有效进 行。 加大思想动员工作力度，积极做好拆违工作 一是继续加大宣传力度，思想教育工作队要继续进村 入户做工作，争取更多的违法建筑户进行自拆。二是继续 加大公安和城管力量，对阻碍自拆工作、对自拆户进行威 胁的，实施公安传唤，优化自拆环境。充分发挥基层组织 的作用。根据民意和红光公司与村民的和谐干群关系，及 时调整动员自拆方式。建议下一步的动员自拆，继续按此 方式进行，三是充分发挥基层组织的积极作用。依法组织 强制拆除。依据城市规划法和安徽省城市建设监察 条例的规定，对尚不能达成自拆协议的违法建设户，四 是依法予以制止并组织拆除，不予补助。五是属清溪河综 合整治二期拆迁工程地块上的加层违法建筑，和正常拆迁 工作一并进行，组织拆除。
