《市城镇化工作推进情况自查报告》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市城镇化工作推进情况自查报告(19页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、市城镇化工作推进情况自查报告市城镇化工作推进情况自查报告 为加快推进市城镇化跨越发展,市委、市政府根据自 治区人民政府关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定 、 历年城镇化工作要点及相关配套文件精神,提出了把 “建成面向东盟开发合作的新高地、成为提升广西沿边开 放水平的桥头堡”的战略。今年以来,全市上下围绕建设 面向东盟开放合作的新高地目标,按照“特色立城,特色 建城,特色兴城”要求,抢抓机遇,狠抓落实,加大城乡 基础设施建设投入,认真研究制定具体工作措施,改善、 保障民生,加快推进城镇化进程,实现城市建设科学发展、 和谐发展、跨越发展。全市城镇化水平达 35%,中心城市建 成区城镇人口达万人,
2、中心城区建成区规模比上年 26 平方 公里扩大 2 平方公里。 一、认真学习和贯彻城镇化工作会议精神,贯彻落实 自治区党委、政府决策部署,加快推进城镇化进程 加强领导,推进跨越发展。根据市委办公室市人民 政府办公室关于印发的通知 、 市建市十周年献礼工程建 设实施方案文件精神和国家、自治区城镇化工作会议精 神,我市成立市固定资产投资项目建设总指挥部、城市三 年大会战指挥部、献礼工程项目总指挥部和城镇化办公室, 落实责任制,制定了市四家班子成员、责任部门负责联系 工作制度,明确城镇化工作和各重大项目的年度目标任务, 有效地推动项目建设,推进城镇化工作。 规划先行,统筹城乡发展。 市城镇发展“十二
3、五”规 划由市住建委、规划局作为责任单位委托华蓝设计有限 公司编制,已经市人民政府常务会议审议通过实施。 抓住重点,示范推动实施。为充分发挥我市重点镇在 联结城乡、辐射农村、扩大内需、促进县域经济发展等方 面的积极作用,推进重点镇标准化建设,市委、市政府决 定,全力实施“书记工程” ,每年每个县选择一个镇重点建 设,全面改善城镇面貌,加快城乡一体化步伐。今年我市 继续实施“书记工程” ,以加快推进城镇建设,年初明确和 落实了 XX 年重点镇的建设任务、目标和考评制度,市、县、 镇三级党委书记亲自抓,负总责。 二、新型城镇化的工作思路和工作要点 工作思路:全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精 神
4、,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入 贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实中央、自治区城镇化 工作会议精神,坚持“特色立城、特色建城、特色兴城” , 以“两加”为抓手,以“两成”为目标,紧紧抓住北部湾 经济区列入国家战略和国家加快新型城镇化发展的重大历 史机遇,主动融入自治区“双核驱动”战略,坚持稳中求 进的工作总基调,把改革创新贯穿于建设领域各环节,围 绕推进新型城镇化,强化城乡规划建设管理,加强住房保 障和改善民生,优化城乡人居环境,全面推进住建事业改 革发展,促进全市经济社会又好又快发展。 主要目标:至“十二五”期末,全市城镇化水平达到 39%以上,年新增城镇人口约 5 万;到
5、2020 年,全市城镇 化水平高于 50%,年新增城镇人口高于 10 万人;基本形成 “一带三点”的城镇体系格局;城镇基础设施建设取得较 大进展,城乡公共服务设施全部纳入统筹配置体系;城镇 减灾防灾体系逐渐完善,人居环境明显好转,生态资源得 到有效保护,城镇化质量显著提升。 加快中心城市建设。中心城市要充分发挥区位和交通 优势,不断拉大中心城市框架,拓展城市空间,将城南新 区建成方便舒适、安全和谐的现代综合新城和展现风采窗 口、辐射桂西南的新城。要增强中心城市功能,积极推进 “五大功能区”建设,提高城市承载功能。 “五大功能区” 即:城市宜居区。加快棚户区改造,建设成为以人为本的 宜居片区;商
6、务服务区。加快城南新区的商业综合体建设, 引进大型超市、农贸市场等综合商业核心服务区,满足市 民生活需求;城市服务区。继续完善城南新区公益性项目 建设,增强城市保障性功能,提高城市聚集力、吸引力和 辐射力;文化旅游区。加快推进文化旅游项目建设,打造 文化旅游品牌;物流园区。做好市物流产业发展规划,加 快物流园建设,推动商贸物流业快速发展。要着力提升城 市影响力,积极发挥陆路东盟黄金通道作用,促进生产要 素聚集、国际组织聚集和企业总部聚集,提升综合形象。 充分整合资源,挖掘、整理、提升地域文化,加快市文化 艺术中心、金融中心、国际商务文化交流中心、体育中心 等文化交流载体建设,提升城市影响力。
7、要以项目建设为依托,重点推进“一江一园一改一桥 两校三中心八路”建设,不断拉大中心城市框架。要加快 龙峡山西路延长线、城区污水管网二期工程等项目建设, 争取尽快竣工投入使用;加快环城西路、大桥、龙腾湖风 情街等项目前期工作,全面开工建设基础设施项目。加大 公共服务设施建设力度,完善城市功能,增强中心城市综 合承载能力。力争今年底,中心城市建成区面积达 30 平方 公里,人口达到 17 万人。 实施大县城战略,推进特色小城镇建设。要把推进新 型城镇化的着力点放在实施大县城战略上,提升县城的产 业吸纳能力和公共服务水平。要积极培育特色城镇,因地 制宜抓好旅游、边贸、产业等特色城镇规划和发展。继续
8、推进名镇名村建设和城乡风貌改造等工程,每个县抓好 1 2 个示范乡镇建设。 市要充分利用沿边优势,以边境贸易和旅游业为龙头, 发展旅游服务配套及综合物统,辐射带动县、县区域发展。 到“十二五”期末城市人口达 8 万人以上。县要依托毗邻 南宁和机场等的优势,加强技术、生产协作,大力发展空 港经济,推动制糖业、建材业和农林产品加工业,提高城 镇综合服务配套能力,带动片区发展。到“十二五”期末 县城人口达 25 万人左右。大新县要发挥旅游资源、沿边区 位优势和矿产资源优势,以德天瀑布风景区为重点,围绕 山、水、边等特色,打造具有国际水平的旅游度假区;以 锰资源为依托,做强做大锰矿深加工利用产业链条;
9、以水 果、苦丁茶加工为重点,发展特色农副产品加工,打造成 为工业强县、生态农业强县和中国旅游强县。 “十二五”期 末,县城建成区面积达到 12 平方公里以上,人口达到 10 万人。宁明县要发挥沿线、沿边区位优势和资源优势,以 口岸建设带动,以特色优势工业、特色效益农业为发展的 突破口,重点发展蔗糖业、林化产业、膨润土开发、边境 口岸加工业、生物质能源、中草药种植加工;以花山岩画 为依托,通过申报花山岩画世界遗产项目,培育发展成为 全市文化旅游。建成初具规模的边境口岸和旅游业城镇。 “十二五”期末,县城建成区面积达 12 平方公里以上,城 区人口达 10 万人以上。县要利用口岸和旅游优势,突出抓
10、 好边境口岸加工业、特色农业、医药和生态、跨国红色旅 游产业。 “十二五”期末,县城建成区面积达到 10 平方公 里以上,人口达到 10 万人。县要充分利用锰矿和农业资源 富集区的优势,做强做大锰矿深加工,构建锰矿产业园; 发展冶金、建材、医药及农副产品加工业;以“五味”特 色农产品加工为突破口,形成资源产业发展的示范平台; 发展民族、生态特色文化旅游产业,建成特色城镇。 “十二 五”期末,县城建成区面积达平方公里,人口达 6 万人。 三、新型城镇化建设任务完成情况 科学规划,优化城镇空间格局推进。 要加快推进城镇化跨越发展,就要优化城镇空间格局, 积极融入北部湾城市群,重点规划建设南崇经济带
11、城镇群。 近两年来,我市按照“一带三点”的格局,逐步建立市级 中心城市市级副中心城市县级中心城市重点镇一 般乡镇的市域城镇体系。一方面大力发展中心城市,增强 以产业为依托、交通为纽带的内在联系,使中心城市成为 集聚度高、辐射力强的经济中心。另一方面把发展县城、 小城镇作为优化城镇结构的主攻方向,实现大县城战略, 有重点地发展建制镇。重点发展凭祥及扶绥,建立两个市 级副中心城市,其他县城不断扩容提质、彰显特色;加快 凭祥城乡一体化示范区建设,启动实施宁明凭祥同城 化发展,推进扶绥空港南宁吴圩融合发展。着力打造 一批经济强镇、特色小镇,把小城镇建设成为服务“三农” 、 促进农民就近就地城镇化的重要
12、节点。 重点打造南崇城镇带,全面推进新型城镇化。 市区位条件得天独厚,具有沿边、沿江、沿铁路、临 首府、近海的区位优势,东联桂东南及粤、港、澳,西接 云、贵、川,扼大西南出海通道和东南沿海西向通道的咽 喉,面对沿海、西南及东南亚三大市场。面对近年来周边 区域经济的新格局、新变化,立足南崇经济带,积极融入 珠江西江经济带和东盟各国,加强与南宁、钦州、百色、 防城港、北海等市的协调合作,大力发展国际物流、口岸 贸易、糖业、锰深加工,打造中国面向东盟开放合作的区 域性新兴城市,成为南新经济走廊上的重点节点,促进自 身经济发展和城镇化水平的提升。 全力推进中心城市建设。以来,集中力量推进建市 10 周
13、年献礼工程建设,重点推进四星级饭店、会议中心、文 化中心、市委党校迁建、城市规划建设展示馆、旧城区污 水管网改造二期工程、丽江新区等项目建设,进一步完善 中心城区基础设施,目前 31 个献礼工程项目已全部竣工投 入使用。规划开发水口湖片区,主要抓好水口湖片区修建 性详细规划,推进水口湖整治,加快龙峡山西路延长线、 石景林西路延长线、连城路等路网建设,加快推进大桥项 目前期工作。推动中心城区与工业区联动建设,加快连接 两区的路网建设,加快开发科教片区。 今年以来,中心城区主要是加快推进“一江一园一改 一桥两校三中心八路”重点项目建设。一江是左江两岸综 合整治。目前,正在开展前期工作,规划费用已报
14、送市财 政评审中心;一园是第七届广西园林园艺博览会。园博园 各项基础设施建设项目已全部开工。目前,园博园东面已 有城区路网连通,园区北面的石景林路西段工程、龙峡山 路西段工程和环城西路延长线已开工建设,其中龙峡山路、 环城西路延长线路基已完成,石景林路西段延长线于近期 将开工建设,园区其他辅助道路连城路南段、弄岗路西段、 城南九路等也已经动工建设,投资 3000 万元的城市绿化改 造工程已全面实施,着重打造“珍贵树种一条街” ,园博园 园区水系整治及水口湖防护治理和生态工程已开工;一改 是壶城棚户区改造。已完成项目立项,国家开发银行贷款 已到位 51000 万元,目前正在编制可研,同时进行场地
15、平 整施工;一桥是大桥。该项目已完成桥型方案设计,并经 两委会四十八次会议通过;两校是机关幼儿园、城南小学。 机关幼儿园教学综合楼已于 6 月 1 日封顶,附属楼在进行 一层柱钢筋绑扎及模板安装。城南小学项目综合楼、1、2 教学楼正进行基础建设,3、4 学生宿舍正在开挖基槽,校 园附属工程正在进行招投标;三中心是体育中心、农贸中 心、金融中心。体育中心项目完成立项、规划选址意见书、 初步勘察、临时用水评审及用电方案报审工作,正在进行 方案设计、水保、环评、可研编制、详勘及地震评估工作。 农贸中心项目已签订国有土地使用权出让合同,方案基本 确定,完成竖向标高测量及报送备案登记材料。金融中心 项目
16、金融中心大楼已进入大楼第 24 层楼面施工,项目招商 工作已取得突破性进展,目前已与喜来登酒店、沃尔玛超 市、肯德基、国美电器、星巴克、韩国星星影院等 10 多家 内外知名品牌进行了合作洽谈;八路是环城西路、环城东 路、园区东路、龙峡山路东段、沿山路、石景林路西段、 城南一路、园区西路。目前部分道路正进行招投标,部分 道路已开工建设。 同时加大城区园林绿化资金投入力度,美化城区。结 合创建国家森林城市活动,全力开展广西园林城市创建和 “绿满八桂”城镇园林绿化建设。目前正在进行友谊大道、 花山路、龙峡山及石景林路等路网绿化建设,计划投资 2300 万元,已完成了大部分绿化种植工作,种植绿化乔木 3560 颗,灌木万株,草皮万平方米,绿化面积万平方米, 完成投资 1950 万元。 树立经营城市新理念,拓宽资金渠道,不断完善城镇 基础设施。坚持走市场化道路,推广以出让特许经营权方 式通过招商引资进行污水垃圾处理设施建设等项目建设。 中心城市和各县城区均实行了污水垃圾处理费收缴制度。 各县城区、乡镇政府所在地的道路、供水、排水、排污、 公厕、文体娱乐场所