香港中式餐馆楼面工作之职业安全健康状况调查

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1、1香港中式餐馆楼面工作之职业安全健康状况调查香港中式餐馆楼面工作之职业安全健康状况调查前言前言职业安全健康局于 2000 年发表了一项中式食肆厨房工作的职业安全健康状况调查报告1,对了解香港中式食肆厨房员工所面对的职业危害,职业安全健康状况,以及他们对职安健的认知与态度等有很大的帮助,报告更提出相应的改善建议。除了厨房员工外,中式食肆还有一大批工作人员,他们便是直接服务顾客的楼面员工了。他们的工作性质及环境跟厨房员工有很大的差别,面对的职业危害及风险也不尽相同。楼面员工主要的工作地方亦是顾客享用美食的地方,员工要穿梭于桌椅间去提供服务,例如传递茶水和食物、落单结账、摆设桌椅等。究竟这些站在最前

2、线服务顾客的员工,他们所面对的最主要职业安全健康问题是甚么,受影响的程度有多大,他们的职安健意识如何等,是值得探讨的。如果我们能够充分掌握这些基础的数据,便能提出适切的措施,以改善中式食肆楼面工作的职安健状况。同时,亦可完善我们对整个香港饮食业,不论是厨房或者是楼面工作的认识。调查目的调查目的这次研究的目的是:1. 系统而全面地探讨危害香港中式食肆楼面工作人员职业安全及健康的主要因素;2. 了解从业员对职业安全及健康问题的意识和态度;3. 调查食肆内的工作环境安全健康状况和条件;以及4. 提出策略性计划以提高饮食业的安全健康水平。调查方法调查方法调查在 2001 年 7 月至 9 月期间进行,

3、主要分为三部分:问卷调查,楼面视察以及工作环境职业卫生状况的测量。调查结果调查结果调查人员成功访问了 69 间中式食肆,共 388 位楼面工作人员,其中 26%来自大型食肆,中小型食肆则分别占 27%及 46%。同时对 34 间不同规模的食肆进行环境因素测量。被访者的个人资料被访者的个人资料被访者以女性较多,占 55%。年龄以 31 岁至 40 岁为主,其次是 40 至 50 岁(30.4%),21 至 30 岁占全部被访者的 18%,而 51 岁以上及 21 岁以下则分别为 11.1%及 3.9%。在 388 名被访者中,九成以上是直接服务食客的前线工作人员,他们主要是侍应及以上职级,工作包

4、括安排桌椅、招呼客人、落单、准备茶水、传递及分配食物,执拾及整理桌面等等。至于教育程度方面,接受过中学教育的被访者占七成以上,完成小学课程则为 13.4%,接受过预科或以上教育的也有 5.9%。另外,则有 8.2%从未接受教育或未完成小学教育。大约有三成的被访者(28.1%)有抽烟习惯,他们大都在上班以外的时间抽烟。有喝酒习惯的楼面员工将近一成(9.3%),他们一般全都在下班后才喝酒的。被访者的职业资料被访者的职业资料是次调查的对象是楼面员工,主要的工作岗位包括侍应(44.1%),其次是部长(25.3%),经理及主任则占 14.4%,其它的岗位还有组长(3.4%),传菜售点心员(5.2%),接

5、待员(2.8%),杂工(2.3%)等等(表 1)。大多数被访者(90.7%)有超过一年的楼面工作经验,接近七成有四年以上经验,超过十年经验的被访者则超过三成。2饮食业的工作时间很长,大部份楼面员工(87.6%)的工作时间为 9 至 12 小时,亦有小部份员工(2.3%)需要工作十二小时以上,每日工作九小时以下的只有 10.1%。九成被访者每周工作 6 至 7 天,当中大部份工作 6 天。与工作有关的伤病及员工的健康状况与工作有关的伤病及员工的健康状况表 2 显示三成多(36.3%)的被访者曾经因楼面工作而受伤或患病,当中大约一半的受伤是在过去一年内发生的。大部份受伤者(68.2%)曾因此而请过

6、病假,他们的请假次数是一次(76.7%),而请病假的日数大多是一至两天(34.9%)。中式食肆楼面工作繁忙,导致员工的身心出现毛病。此调查亦询问被访者在过去一年内有否出现一些与工作有关的健康毛病。结果显示,超过三分之一的人表示肌肉骨骼不适,亦有四分之一的被访者有头痛的症状,觉得精神紧张的亦不少(22.4%),其它较多人表示患上的毛病还有呼吸系统毛病(22%),消化系统毛病(15.7%),声音沙哑(14.7%)等。亦有人表示患上皮肤病(6.2%),眼疾(2.6%)及耳疾(2.3%)。与厨房员工比较,楼面工作人员出现肌肉骨骼不适和头痛的比例明显减少,但患呼吸系统毛病的人数却显著增加(表 3)。虽然

7、 2000 年的调查并未问及精神紧张和声音沙哑,但很明显这些症状普遍地存在于楼面员工中。楼面工人在过去一年最常发生的意外是触及灼热表面或物质,占总参与调查人数 5.7%,其次是滑倒、绊倒、跌倒(4.4%)。占第三位的是与固定对象碰撞(3.4%),绝大部份是与桌子及椅子碰撞。涉及手工具所伤的意外中(2.3%),大都是使用刀具时发生的,其它的意外原因还有提举或搬运对象(2.1%),与移动对象碰撞(2.1%),对象堕下(1%),被动物(鱼、虾)所伤(0.5%)及接触有害物质(漂白水)(0.3%)等。与 2000 年的调查比较,很明显楼面工作人员的工伤率显著减少,厨房最常见的意外是被刀具所伤以及烫伤,

8、而发生在楼面的工伤除了触及灼热表面或物质外,还有滑倒、绊倒和跌倒(表 4)。工作环境工作环境此次调查除了利用仪器去测量楼面的环境因素,亦透过问卷去了解楼面员工对工作环境的主观感受。一般来说中式食肆的环境比较嘈吵,经常都有餐具的碰撞声音及顾客的高声谈话声,有 14.7%的被访者表示需要提高声线跟客人或同事沟通,但绝大部份(95.6%)的人表示尚能准确听到顾客的要求。香港的中式食肆一般都设有空调设备,在天气炎热时提供冷气。调查在夏季进行,日间气温大都在摄氏三十度或以上。有接近九成被访者(88.7%)觉得楼面气温适中,觉得温度过高或过低的则有 7.7%和 3.6%。当被问及工作所在的酒楼在职业安全健

9、康问题方面的表现如何时,只有接近六成(58.5%)的楼面员工表示不错。要改善职业安全健康状况,首先要找出问题的所在,大多数被访楼面员工认为他们的工作地方最需要改善的是空气质素(25.5%),其它需要改善的地方分别是人力搬运(8%),噪音(7.7%),通道及地方整理(7.5%),个人防护设备(3.6%),电力安全(2.1%)及防火(1.3%)等(表 5)。楼面员工对职业安全健康的认识及行为楼面员工对职业安全健康的认识及行为职业安全及健康条例在 1997 年通过实施,但只有 57.5%的被访者听过这法例,不超过一半的被访者(47.9%)听过条例内一般责任的条款(表 6)。超过六成的被访者(62.1

10、%)曾经跟同事讨论过工作安全及健康问题。遇到职业安全健康问题(例如因工受伤或身体不适)时,绝大部份人(96.4%)都会寻求别人协助,最通常是向上司求助(86.9%),其次是医生(74.6%)、同事(35.0%)及劳工处或职安局(28.9%)。向工会求助的则有 4.3%。3超过一半的被访者(52.6%)声称知道从何处得到职业安全健康数据。其中最主要是从劳工处及职安局获得资料,其次是公司。与 2000 年的调查一样,问卷内有一条假设性问题,测试楼面员工在火警时的反应。有一半的人(52.8%)会在火警钟响起时,关掉所有气体燃料供应及通知其它同事迅速及有秩序地离开。但亦有 36.1%的人会待主管通知有

11、真正危险才离开工作岗位。2.1%的人表示不理会警钟。与他们在厨房工作的同事相比较,超过三分之一的楼面员工往往要等到主管通知有危险时才离开工作岗位,显示他们对火警的警惕性相对比厨房员工为低。楼面员工主要工作是传递食物及收拾桌上的杯盘,他们经常会做出不正确的姿势,例如弯腰、扭腰、双臂过度伸展、用手指提起重物等。大约一半的被访者(44.8%)表示经常会采取不良的工作姿势。至于原因方面,最多人表示是由于工作需要(44%),亦有接近四分之一的人表示由于人手不足(24.1%),认为安全意识不强的也有 23.6%,其它的原因包括空间不足(9.8%)、缺乏训练(6.3%)、缺乏工具(5.7%)等。一般中式食肆

12、都设有大,容纳十个或以上的顾客,员工往往需要将食物分落碗盘给顾客享用。当问及如何将一大窝食物分给顾客时,超过一半的人表示会将器皿拿近身边才工作,其中 16.7%会把器皿放在桌边,然后把食物分落碗中,而 35.8%的人会在大桌子旁放一张小桌子,将器皿放在小桌子上分食物;但亦有不少的人会将器皿放到大桌子的中心,然后进行分食物的工作(41.5%)。这种过度伸展身体的做法,很容易造成腰部肌腱劳损,引致腰痛。相信大家都有这样的经验,中式食肆的环境往往过于挤迫,餐桌紧接排列,有些则二行甚至三行并列,令员工只能从两旁接近,未能走到最近重物的位置才工作,工作时倍添困难,及增加肌肉筋骨劳损的机会。个人对职业安全

13、健康的看法和取向个人对职业安全健康的看法和取向表 7 显示楼面员工最关心的切身问题是有稳定的收入(42.5%),觉得安全及健康的工作环境最重要的有三分之一(33.2%),另外认为有工作做最重要的占 17%,而较少人认为工作满足感是最重要(7.2%)。这些看法与他们在厨房工作的同事颇相似,较多人关注工作和收入的稳定性,而将职业安全健康放在其次。楼面员工最担心的安全及健康问题是工作意外和职业病(34%),亦有不少人担心癌症(25.3%)。与厨房的员工相比,似乎更多的厨师关心空气质素问题(表 8)。引致职业意外的原因可以是多方面的,要改善必须有各方的配合,例如政府立例及执法;雇主提供安全设备、环境及

14、训练;与及雇员照顾自己安全。当被问到引致职业意外的最主要两个原因时,有超过七成的楼面工作人员表示是雇员不小心或疏忽(74.2%),认为是雇员缺乏职业安全意识的亦有 30.9%,另外接近四分之一的人认为意外原因是主管在短时间内要求雇员完成过多工作(24.5%)及雇员缺乏安全训练(23.4%)。针对以上的原因,被访者被要求选择两个最有效减少职业意外的方法(表 9)。结果显示多数人选择加强对雇员的职业安全健康教育及训练(68.8%),及加强对雇员关于职业安全健康问题的咨询和参与(40.7%)。反而加强检控违法的雇主是较少人认为最有效的方法(21.6%)。我们相信绝大部份意外和职业病是可以避免的,只要

15、能充分认识职业危害因素,加以评估分析,切实执行控制措施,一定能预防意外的发生。大部份的被访楼面员工认为有一半或以上的职意外及职4业病可以避免的,但认为工伤事故是完全不可以避免的比例比厨房员工高,显示较多的楼面员工对事故是否可以预防持怀疑的态度。在改善职业安全健康方面,谁应负上最大的责任呢?较多的楼面员工认为雇主应负上最大责任(42.8%)。与此相反,较多的厨房员工认为雇员应为工作安全负上最大的责任(47.5%)。事实上,要真正提高饮食业的职业安全健康水平,雇主、雇员和政府的通力合作至为重要。当楼面员工被问到自己或他们的雇主对职业安全健康的态度时,大部份的被访者认为自己对职业安全健康问题是重视的

16、,只有小部份人觉得自己不重视或十分不重视职安健。另外七成半的人认为他们的雇主也重视职安健问题。安全管理制度在中式食肆实施的情况安全管理制度在中式食肆实施的情况安全管理制度其中一个元素是设立安全委员会。只有 22.7%的被访者表示工作所在的食肆设有安全委员会。职业安全及健康条例规定雇主有责任向雇员提供安全训练,在此次的访问中,有 59%的被访者表示公司有向其提供一般性安全训练,例如入职训练及定期重温训练。亦有超过五成的人(54.6%)表示公司有提供专门安全训练,例如防火知识、人力搬运、机器安全、化学品使用等。及时发现工作环境中职安健危害,加以控制,定期的安全巡查是非常重要的。我们很高兴地看到有 76.3%的被访者表示公司有安排上司或同事进行安全巡察,但这还不足够,希望有更多的中式食肆的管理阶层可以建立定期安全巡查的制度,防患于未然。火警是每一个工作场所都要预防的危害,中式食肆是公共场所,万一发生火警,及时逃生十分重要。只有 24.5%的人表示公司有安排走火演习,而参加过火警演习的楼面员工不到四分之一。楼面环境视察楼面环境视察在完成问卷调查后,调查员对 69 间

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