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1、乡平安建设工作情况汇报材料乡平安建设工作情况汇报材料我乡地处镇定区东南部，全乡总土地面积平方公里，现辖 7 个行政村，36 个村民小组，1818 户、6261 人。现有独立初中 1 所，在职教师 49 人，在校学生 449 人；完全小学 1 所、村级教学点 3 个，在职教师 63 人，在校学生 145人。卫生院 1 所，医护人员 12 人；村级卫生室 7 所，从业人员 7 名。近年来，我们认真贯彻落实省、市、区平安建设会议精神，以创建“平安葫芦、平安村社、平安单位”为基础，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程，广泛开展了一系列创
2、建活动，为维护社会稳定，保障人民群众安居乐业、服务改革发展，全面建设小康社会，构建和谐平安葫芦营造了良好的社会治安环境。一、创新思路，强化领导，营造氛围。一是加强领导。党委书记任平安建设工作领导小组组长，负总责，亲自抓。乡长任副组长具体抓，纪委、信访、司法、武装、派出所等各单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责平安建设的日常工作。乡党委定期分析研究全乡的矛盾纠纷排查工作，综治办每周对 7 个行政村进行一次矛盾纠纷排查工作，争取做到小事不出村，大事-1-不出乡，把矛盾化解在萌芽状态下。全乡 7 个行政村明确每村都有 1 名信息员，并建立了月例会制度，健全了矛盾纠纷排查调处信息网队伍。二是形成
3、合力。我们按照“创新、务实、为民”的平安建设工作指导思想，立足实际，健全制度，实行“联调、联防、联勤、联创”的工作机制，综治、派出所、司法、武装等部门联合办公，一改过去综治工作“单兵作战”的单一模式，集聚各个部门的力量，不仅整合了资源，形成了合力，而且方便了群众，提升了综治工作的凝聚力和战斗力。三是注重宣传。高度重视舆论宣传工作，常抓不懈，广泛深入宣传各种文件精神，在 3 月份平安建设宣传月期间，乡综治办在街头设立宣传咨询台宣传平安建设工作，共发放平安建设挂图 600 份，宣传彩页余份，图书 400 本。并积极宣传、教育群众如何识别邪教、怎样防范邪教；为群众解答安全防范问题、如何防盗抢、遇到“
4、两抢一盗”的应急措施等，并公布了市、区、乡的防盗抢、反邪教等紧急求助电话，受到了群众的一致好评。各行政村也积极响应，先后组织村民刷写固定标语 7 条，印发宣传彩页份。通过宣传活动，增加群众的防盗抢知识，提高了群众的治安防范意识，防范邪教的自觉性进一步增强，进一步提高干部群众对平安建设工作的知晓率和熟知率，营造了浓厚的工作氛围。二、加大投入，巩固阵地，规范制度。一是加强综治工作中心阵地建设。近年来，乡党委、政府都高度重视平安建设经费投入，在乡财政十分困难的情况下，划拔专项资金用于社会管理服务中心建设，投资 15 万元对社会管理服务中心进行粉刷、做好防水并购买办公设备。目前，乡社会管理服务中心拥有
5、办公用房-2-1 间，设臵有综治、信访、妇联、扶贫、社会救助、残联、工会、农合等岗位，配齐了电脑、办公桌椅、档案柜等办公设施和配备了相应的工作人员。为各村投资近 10 万元，设立了便民服务站，配齐了办公设施和用品，配备了工作人员。二是加强防控网络建设。按照“打防结合、以防为主”的指导思想，投资 8 万元在全乡 7 个行政村交通要道和重要区域安装视频监控探头 5 个，在派出所建立了监控平台，安装了视频监控墙，配备 1 名监控值班人员，坚持 24 小时值班，使监控设施正常运转并有效发挥作用。三是加强治安联防大队建设。乡上成立了由综治办主任曹通为队长，派出所所长连成信为指导员，综治办副主任王建平、司
6、法所所长为副队长的治安联防大队。同时在各村成立了治安联防队，每个村不少于 11 人，联防队积极参与本辖区的治安巡逻，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，使我乡社会治安秩序有一个良好环境，保障广大群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、零发案、群众满意、社会稳定”的目标。四是认真落实各项制度。进一步健全完善了综治矛盾纠纷排查预防调处制度、突发事件处臵应急预案，受理调处纠纷登记制度、平安葫芦建设联席会议制度以及综治中心各项岗位职责等，使管理工作更具有可操作性和科学性。三、选准载体，落实措施，优化环境。一是实行“三调联动”平安建设机制。乡村
7、成立“三调联动”工作领导小组，保证必要的工作经费，加强“三大调解”的衔接，充分发挥调解工作在深化平安创建和维护社会稳定中的重要作用。二是深入开展人民调解，矛盾纠纷有效化解。以大力推进“突出社会矛盾和信访问题集中化解” 、 “人民调解质量提升年”活动、 “矛盾排查化解攻坚”行动和“大下访、大排查、大调处”专项活动为契机，着力加强了人民调解组织建设，规范了村级人民调解组织，集中开展了人民调解员业务培训 2 期。注重改进人民调解方式，全面推行人民调解“四联单”制度，进一步规范了调解文书档案。进一步加强了矛盾纠纷排查力度，坚持村上周排查一次，乡上每月排查一次，对重点时间、地段、人员进行重点排查，做到预
8、防在先，化解在前，解决在萌芽。XX 年，全乡共排查调解矛盾纠纷 300 起，调解率 100%，成功率100%。XX 年全乡共排查调解矛盾纠纷 21 起，调解率100%，成功率 100%。截止目前，全乡未发生一起重大矛盾纠纷，也未发生因调处不及时、调处不当而造成的上访事件和民转刑案件，切实做到了小事不出村，大事不出乡，确保了全乡大局稳定。三是加强特殊人群管理，提升社会管理水平。加强根据区社区矫正工作领导小组要求，加强特殊人群管理，提升社会管理水平。截止目前，全乡共有刑释解教人员 14 人，有社区矫正对象 7 人。在实际工作中，对刑释解教人员衔接管理我们做到“五个及时”：一是及时登记造册，建立健全
9、个人档案；二是及时进行家访，全面核实刑释解教人员本人及家庭实际情况；三是及时签订帮教责任书，严格落实各项帮教工作措施；四是及时进行法制宣传教育，积极预防重新犯罪；五是及时落实帮扶措施，帮助刑释解教人员重新就业、顺利融入社会。对社区服-4-刑人员的管理我们做到“三抓”：入矫抓规范，统一社区服刑人员的接收程序，做到见人建档，做好档案管理；管理抓重点，对社区服刑人员的犯罪原因、危害程度、悔罪表现等情况，进行综合分析和风险评估，在重大节、假日前和重要活动期间加强集中教育学习，并保证每月学习时间不少于 8 小时；考核抓质量，建立了社区服刑人员日常考核制度，每月约见矫正对象进行 1 次谈话，要求矫正对象书
10、面进行思想汇报，并对矫正对象的学习、教育、劳动情况和日常表现进行考核。四是加强邪教警示教育工作。在各行政村建立了反邪教警示教育宣传墙，签发家庭拒绝邪教承诺卡 1654 张，提高了群众认识和防范邪教的能力，净化了葫芦乡的社会环境和发展环境。五是注重流动人口管理。我乡落实“属地化管理”原则，重点加强了出租房屋、集贸市场、流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责” 、 “谁出租、谁负责” 、 “谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服务工作，使流动人口的管理做到规范有序。六是加强对全乡留守儿童、空巢老人的帮扶管理。充分发动妇联、团委、学校校等组建志愿者服务队伍，深入各行
11、政村开展志愿帮扶活动，搭建关爱平台，以村党支部、村委会为主体，采取各种方式，为他们解决生产困难。通过广大干部群众和各村、各单位的共同努力，我乡平安创建工作取得了一定成效，但距上级要求、广大群众的期盼，还存在一些差距和问题：一是思想认识有待进一步提高。平安创建工作是一项严肃的政治任务，但在实际工作中，有的村、单位负责人并没有充分认识到平安创建工作的重大意义，觉得平安只要稳定，平安创建工作就等于做好了。特别是对平安创建工作的系统性、全面性认识不够，甚至片面地认为平安创建工作仅仅是综治办的事。二是组织保障有待加强。从当前的情况看，各村、单位都成立了调解、普法、综治等组织，但在实际工作中真正发挥作用的
12、比较少。村级综治人员自身法律、文化素质不高，对平安建设工作力不从心，工作被动。还有我乡派出所警力不足，如遇突发性群体事件，势必造成非常被动的局面。下一步，我们将在以下几个方面抓好平安创建工作：一是坚定平安创建的决心不动摇。建立创建责任机制，将创建责任逐项分解，层层落实、具体到人和事，并建立督查考核机制，做到奖惩分明；建立包案机制，做到任务到人。按照分管职责，结合领导联系村实际，严格实行“一岗双责” ，确保大家对创建工作既高度重视又要亲自动手抓；落实部门责任，形成齐抓共管，从而形成整体合力。二是抓好配合保障工作。平安创建工作是一项系统工程，积极动员全社会都积极行动起来，相互配合，密切合作，共同参
13、与，定期排查治安乱点，掌握重点人口，组织专人对重点人和事进行重点严防、严控。综治办、派出所、司法所充分发挥服务基层、扎根基层的职能作用，紧紧围绕“三农”和党委、政府的中心工作，按照抓早、抓小、抓苗头、抓源头的要求，通过矛盾层层化解，工作层层落实，尽量把各类矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在村社，确保大事不出乡，矛盾不上交。三是建立健全有效的矛盾调处机制。妥善处理民间矛盾纠-6-纷，维护社会稳定，始终是构建平安和谐社会的基础性工作和关键环节。为此，必须坚持完善相关制度，从而构建做好群众工作的长效机制。坚持严格依法行政、依法办事制度，进一步健全畅通的民意沟通机制。充分利用多种手段调解各种利益关系和社
14、会关系，及时妥善处理好各种问题和纠纷。坚持抓早、抓小、抓实，实行每月定期排查矛盾纠纷例会制度，对排查出的矛盾纠纷实行“一个问题、一个领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”工作责任制进行妥善处理，防止矛盾激化。健全有效的矛盾调处机制，把村级调解、司法调解及行政调解结合起来，充分发挥职能作用，成为确保一方平安和维护社会稳定的第一道防线。四是强化创建宣传。始终把提高群众“知晓率、参与率、满意率”作为平安创建工作的一项根本任务，具体抓落实。利用墙报、节假日或“”消费者权益日、 “”全国法制宣传日以及外出务工人员春节返乡之际等，深入村社、学校或田间地头就人民群众生产、生活息息相关的法律、法规、党的方针政策进行重点宣传；大力开展法律进村社、进学校、进机关“三进”等活动，强化法制教育，通过宣传，让更多的人认识、了解、参与平安创建活动的重要性，提高广大人民群众的法律素质，增强自我保护的能力和水平，积极引导大家从“事后救济”型向“事前预防”型转变，从而在全乡上下形成“平安创建，人人有责”的浓烈氛围。
