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1、1提质增效 全方位建立地方金融风险防范墙金融是现代经济和核心，近年来各地投资公司、小额贷款公司、担保公司出现风险的新闻屡见报端，防范金融系统风险，维护地方金融稳定，已经不仅是中央或省以上政府关心的问题，也逐渐成为地市级甚或县级政府关心的问题了，而地方审计机关特别是县级以上审计机关对金融审计尚很陌生，笔者就潍坊市2012 年以来采取市县两级联动，全方位建立金融风险防范机制的经验进行探讨。一、潍坊市金融审计工作开展的基本现状根据上级审计机关安排和潍坊市政府委托，2012 年以来潍坊市县两级审计机关对潍坊市的 1 家城市商业银行、10 家农村商业银行、4 家小额贷款公司、3 家小额担保公司、1 家投
2、资公司进行了审计。仅 2016 年开展的对所属 4 家市县农商银行、3 家担保公司的金融审计工作中查处主要问题金额 60 亿元，向市县两级纪委等有关移送 96 人，向潍坊市委、市政府作了专题汇报。二、潍坊市金融审计的主要做法一是未雨绸缪，项目未动，培训先行。局党组高度重视金融审计工作, 邀请了审计署、省审计厅相关金融审计方面的专家对我市市县两级审计工作一线人员进行了专题培训。各县区审计机关负责人也高度重视，积极配合，选取有工作经验、计算机水平较高、年富力强的同志参加学习，培2训增长了审计人员对金融审计工作重要性的认识，提升了市县级审计人员金融审计水平。二是主动介入，民营金融审计破题。随着经济大
3、环境变化，部分工商企业经营出现一定波动，民营金融机构大幅收减融资规模，我们以“ 维护安全、防范风险、促进发展”为总 体目标 ，对潍坊市 4 家小 额贷款公司、3 家小额担保公司的运营和经营风险情况进行了专项审计调查，发现问题，剖析原因，规范提高，促进发展，为维护全市经济平稳发展作出了积极贡献。三是市县联动，城商行、农商行审计实现集团化作战。2012 年以来根据省厅安排和我局工作计划，对潍坊市城市商业银行、农村商业银行共计 11 家全部进行了审计，潍坊市审计局负责金融审计工作的同志仅 4 人，局领导统筹安排，从县市审计局抽调业务骨干，联合组成审计组，以“揭露问题，规范管理，防范风险，促进改革”
4、为目标，对信贷业务风险管控情况进行了专项审计调查，配合了国家产业政策调整，维护了地方经济社会安全。四是统筹整合有关项目，实现资源有效共享。潍坊市金融审计注重与其他审计项目结合，充分发挥项目资源优势，将担保公司审计、农商行审计、金融支持实体经济审计、预算执行等结合进行，年初制定工作方案时统筹安排，各项目充分考虑其他项目所需审计范围和审计内容，审计组在审计实施时适当扩展、延伸；后期的审计项目对前期已经审计过的内容不再重复审计，而是借用已经取得的审计成果，既节省了审计3资源，又提高了审计效率。五是成果显著，金融审计成果取得大突破。一是经过 2014 年、2015 年、2016 年三年密集审计，潍坊农商行及全部县市行经过了审计洗礼，整个规范化程度大幅提高，各县市农商行改变了“ 我是股份银行， 审计机关不能审我” 的思想，无论是审计配合程度还是信贷业务规范化均较以产年度有较大提高。二是对小贷公司审计破题，给民营金融机构架起了监督之剑，民营金融不再是审计监管盲区。13153677087
