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1、旅游行业放心消费创建工作部署会上的讲话尊敬的各位领导，同志们：尊敬的各位领导，同志们：今天，我非常荣幸地参加全市旅游行业放心消费创建工作部署会，按照会议的安排，我代表市工商局，就放心消费创建工作作个发言。一、开展放心消费创建活动的背景和意义一、开展放心消费创建活动的背景和意义当前，我国经济已经进入以消费拉动增长的新常态。国务院印发的“十三五”市场监管规划指出“要树立消费者至上的理念，把维护消费者权益放在市场监管的核心位置，提高人民群众幸福感和获得感。把强化消费维权、改善消费环境，作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措” ，要求“推动在全国范围内开展放心消费创建活动，提高消费
2、环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度” 。去年 8 月，国务院同意建立工商总局牵头的消费者权益保护工作部际联席会议制度。 2016 年省政府工作报告也将“改善消费环境，保护消费者权益，让老百姓便捷消费、放心消费”作为加快推进消费升级，保持经济平稳健康发展的重要措施。这一系列的部署和措施，都说明国家和省委省政府对消费维权工作的高度重视，将消费者维权工作和“放心消费创建”提升到一个前所未有的新高度。现代旅游业已成为许多国家或地区重要经济产业部门乃至经济支柱产业。旅游业在第三产业中所占的比重不断提高，对旅游地经济的拉动作用日益显著。是一个具有悠久历史、灿烂文化、醉美景观、人文遗产深厚、资源丰富的新
3、兴旅游胜地，4A 级景区就有6 个。自从 2000 年 10 月党的十五届五中全会提出将我国旅游业作为国民经济新的增长点来培育以来，全市旅游部门奋发作为，锐意进取，在不断增强旅游景区资源开发与管理的同时，重视景区旅游资源软环境的建设与改善，保障旅游商品、服务质量和消费安全，优化旅游环境，刺激旅游消费增长做了大量的工作，为今天日益兴旺的旅游业奠定了坚实的基础。但是，我们也要清醒的看到，旅游市场的不规范问题同样十分明显，比如对旅游商品的虚假夸大宣传，误导消费；旅游行业市场主体的不正当竞争行为；旅游消费者遭受强制交易、价格欺诈、消费缩水、服务低劣等问题；景区重收费、轻管理、轻服务等问题；旅游商品侵权
4、假冒、质次价高等问题；消费者合法权益受到侵害，投诉处理不力等问题，严重阻碍了全市旅游业和发展，损害了旅游形象。因此，继去年全省工商系统部署开展“放心消费创建”活动后，今年，省工商局和省旅游委紧密协作，联合发文，在全省旅游行业开展以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”为主题的放心消费创建活动，力求在全行业积极试点，重点突破。二、放心消费创建的范围和目标二、放心消费创建的范围和目标根据省工商局、省旅游委关于开展旅游行业放心消费创建活动的通知精神，把旅游行业放心消费创建作为推进全市“放心消费创建”示范行业创建和“旅游领域诚信示范创建”突破口、试验区。创建范围涵盖全市旅游行业经营者，创建重点是全市
5、A 级旅游景区、特色旅游街区（旅游名镇、名村、名街） 、旅行社、星级旅游饭店、旅游购物点（店） 、星级农家乐等旅游及相关经营单位。拟用2 年左右时间，创建一批旅游放心消费示范单位，着力提升全市旅游经营者诚信度、旅游消费环境安全度、旅游消费者满意度。三、放心消费创建活动的具体工作三、放心消费创建活动的具体工作全市旅游行业放心消费创建活动有关具体工作，在市工商局、市旅游局联合文件中已经作了明确规定，以“商品无假冒、服务无欺诈、投诉无障碍”创建主题在文件附件中也有准确的说明，不再过多阐述。这里我着重讲四点：一是工商、旅游部门密切配合，根据各自的职责，扎实开展好这一活动。要切实发挥好工商、旅游部门设立
6、的放心消费创建工作协调小组作用，保持经常性的工作联系。目前，我局正在积极请示市政府，成立由政府主导、工商牵头、相关部门参与的全市消费者权益保护工作联席会议制度，推动形成一套具有特色的比较科学完善的放心消费评价指标体系，逐步建立一个渠道畅通、反应快捷、运作高效的消费维权全新机制，把建设成为消费最放心的城市之一。二是迅速在全市 4A 级景区实现消费维权服务站全覆盖。国家工商总局部署 12315 进市场、进商场、进超市、进企业、进景区工作，在保护消费者权益方面已经取得显著成效，消费维权服务站是工商系统 12315“五进”工作的重要载体。目前，全省已建立 XX 消费维权服务站 XX 个，我市建立消费维
7、权服务站 XX 个，省级示范站 XX 个。我市在今年 X 月份以前，要实现 4A 级景区消费维权服务站的全覆盖，希望有关景区管理部门积极支持配合，尽快实现高标准建站。所谓高标准，我的理解，就是要适应 4A 级景区建设要求，从形式上要追求“高大上” ，从内容上要切实发挥维权作用，努力争创省级示范站。同时，对已建站的两个景区，建议调整标准，提档升级，达到“位置突出、装饰大气、标识醒目、服务规范、受理及时、调处迅速、数据完整、录入准确”的目标。三是认真开展消费维权服务站工作人员培训活动。我局拟于 XX月中下旬开展一期消费维权服务站工作人员培训班，重点培训消费者权益保护法 、 消费者投诉处理办法 、X
8、X 工商 12315 平台和全国 12315 互联网平台操作与使用技能等内容，希望有关单位积极参加。四是进一步加大放心消费创建宣传力度，营造良好创建氛围。各创建主体和相关单位要积极开展对放心消费创建活动的宣传，正确使用全省统一的“放心消费创建活动标识” ，准确填报创建主体详细情况，尽快纳入全省放心消费创建电子地图。要使广大的旅游消费者时时处处感受到放心消费的良好环境的氛围。各位领导，同志们，放心消费创建是我们今后一个时期的重要工作。我相信，通过工商、旅游部门的通力协作，经过全市广大旅游经营者的共同努力，必将进一步提高旅游业的美誉度，畅享灿烂文化旅游、悠久历史旅游、醉美自然旅游、人文遗产旅游，打响旅游品牌；必将进一步提高游客对旅游业的满意度，真正实现“开心旅游、舒心娱乐、放心消费” ；必将进一步提高全市人民的幸福感、自豪感、获得感。让我们一起，为把市早日建成放心消费城市而努力奋斗!
