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1、“时间型”不平衡报价策略使用的 识别及防范问题研究,Research on Unbalanced Bidding Strategy of Time Type in Recognition and Prevention,答辩人： 指导教师：,天津理工大学管理学院2012届工程造价专业本科毕业论文答辩,Oral defense for graduates majored in Cost engineering in management school of TJUT，2012,提出问题,1,2,3,4,分析问题,解决问题,研究结论,报告提纲,天津理工大学管理学院2012届工程造价专业本科毕业论文答
2、辩,Oral defense for graduates majored in Cost engineering in management school of TJUT，2012,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,基于以上两点，承包商选择时间型不平衡报价策略,烂尾工程,低价中标 ，高价结算,扰乱招标工作的正常进行,建筑市场的公平竞争 带来负面影响,掩盖了工程实际造价， 增大了项目建设风险,研究背景,随着建设工程工程量清单计价规范于2003年7月1日起在全国范围内正式实施，我国工程造价计价控制方式由以前的“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。“量价分离”，即
3、工程量清单中的工程量与单价分开，使用过程中是“量（工程量）变价（单价）不变”，工程单价是以后结算的法律依据，由于这种计价方法的推广使用，为不平衡报价提供了应用空间和契机。,在国家货币政策调整、融资平台清理政策影响下，使得银行的信贷收紧，企业的融资空间被压缩，加大了企业的投资风险，而对于承包商，由于先收回了资金或工程款，有利于施工流动资金的周转，提高了财务应变能力，还有适量的利息收入，如果一直保持收入比支出多，当出现对方违约或不可控制因素时，主动权就掌握在承包商手中，使承包商在工程发生争议时处于有利地位，缩小投资风险。,会给业主带来很多危害，不利于业主选择有实力的承包商,例如，中标者在工程早期已
4、获超量拨款，得到了时差利益。其结果是工程前期进展较好，后期进度延误，甚至造成烂尾工程。如果招标人不能及时准确地识别和防范投标人的不平衡报价，很可能导致低价中标，高价结算，或者高价索赔，经济损失巨大。严重的时间型不平衡报价将扰乱招投标工作的正常进行。并可能成为最终项目投资失控的主要原因之一，最终掩盖了工程实际造价，增大了项目建设风险，不利于业主选择有实力的承包商，并给业主带来巨大的经济损失。所以，本文站在业主的视角，对施工单位采用的时间型不平衡报价措施的各种手段进行识别与防范，避免给业主带来巨大的损失。,研究意义及目的,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,结论,研究现状,实体项目措
5、施项目,时间型不平衡报价运用研究现状,时间型不平衡报价识别研究现状,时间型不平衡报价防范研究现状,1.考察组成工程报价的各项费用2.评审分项工程综合单价的各组成要素3.直接通过确定综合单价的合理报价范围，来控制不平衡报价幅度。,研究时采用的文献综述法,1.重视招标前的准备工作2.评审投标报价的合理性，限制不平衡报价中标 3.利用合同形式进行风险控制,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,论文框架,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,第一章： 绪论,第二章：时间型 不平衡报价的应 用研究,第四章：措施项目 时间型不平衡报价 的识别与防范,第五章：结论与展望,1.1 研究
6、背景及意义 1.2 国内外研究现状 1.3 研究内容、结构框架,2.1 不平衡报价的理论基础 2.2 时间型不平衡报价的理论基础 2.3 本章小结,3.1 实体项目时间型不平衡报价应用及危害 3.2 实体项目时间型不平衡报价识别方法的确定 3.3 实体项目时间型不平衡报价的防范措施 3.4 本章小结,4.1 措施项目时间型不平衡报价的应用及危害 4.2 措施项目时间型不平衡报价的识别与防范措施 4.3 本章小结,结论与展望,第三章：实体项目 时间型不平衡报价 的识别与防范,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,分析问题,时间型不平衡报价,1.时间型不平衡报价的概念,“时间型”不平衡
7、报价策略的实质是利用资金的时间价值，方法是提高早期施工项目单价和降低后期施工项目单价，来使所获工程款收益现值最大，这主要是由于工程款项的结算一般都是按照工程施工的进度情况来支付的。,2.时间型不平衡报价的前提是单价合同,3.时间型不平衡报价产生的原因,1.建设工程工程量清单计价规范的颁布实施 2.招投标过程的对立与统一 3.不健康的市场竞争方法,4.时间型不平衡报价的目的,1.是改善工程项目的流动资金 2.是赚取由通货膨胀引起的额外收入。,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,5.时间型不平衡报价的应用,本文通过文献研究，基于实体项目与措施项目对时间型不平衡报价进行识别与防范,分析
8、问题,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,应用原理,图3.1 前重后轻法 Fig. 3.1 Front loading driver apportionment,实体项目时间型不平衡报价的应用原理,减少企业内部流动资金的占用和贷款利息的支出，以提高企业的财务应变能力,在收入大于支出的“顺差”状态下，工程的主动权就掌握在承包商自己的手中，从而提高索赔的成功率和风险的防范能力。对承包商来说，其追求的验工计价收入工期时间曲线示意图,承包商将投标单价调整幅度作完工时间的函数图。通过参照完工时间经两次调整单价后得以实现的。,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,应用危害,投标人
9、利用工程量清单与工程进度款支付时间的关系，调高早收款的分项工程的综合单价，调低晚收款的分项工程的综合单价，使得总价保持不变。投标人利用这种前重后轻的不平衡报价方式可尽早收到更多的工程款， 但对业主而言会打乱资金使用计划，容易发生超支付现象。当工程出现争议时会失去主动权，难以推动工程，甚至造成结算困难。,结论,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,方法确定,采用确定综合单价的合理报价范围、通过控制其报价幅度识别时间型不平衡报价，更为简明、实用、快捷而且能找出承包商在哪些分项工程上进行了时间型不平衡报价，不平衡的程度有多大，有利于今后合同的谈判，因此，本文采用报价范围监控法对实体项目时
10、间型不平衡报价进行识别。,1.选取重点监控的分项工程,2.评标指导单价的 确定。,3.评标基准单价的确定,5.判别。,4.合理范围的确定,把工程按照施工时间顺序分解为几个大的分部，按排列顺序进行重点评审，选取评审的数目不得少于分部分项工程清单项目总数的20%，且不少于10项,评标指导单价须由有相应资质的造价咨询人员进行计算确定，并应反映社会平均水平。,分别取评标基准单价的110%和80%作为上限控制指标和下限控制指标，以体现合理低价中标的原则 。,对在评标指导单价以内的各个投标人的综合单价，去掉一个最高价和一个最低价，并取其算术平均值作为评标基准单价。,大于抽取综合单价的评审总数目的1/3时，
11、则判该投标人的综合单价为不平衡报价或报价不合理，不能成为中标候选人。,方法分析：报价范围监控法,时间型不平衡报价的识别,方法分析：报价范围监控法,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,案例总结,由案例得出，对于时间型不平衡报价，越靠前的工程对于整个结算价格的影响越大，越靠后的工程对于整个结算价格的影响越小。要想识别时间型不平衡报价，应从评标阶段入手，直接通过确定综合单价的合理报价范围,来监控不平衡报价幅度,并识别不平衡报价,判断投标者是否存在严重的不平衡报价行为，并通过制定针对性的评分办法使得不平衡报价者不能得高分，降低其中标的可能性，从而减少承包商的不平衡报价行为。,实体项目时间
12、型不平衡报价防范措施,招标准备阶段,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,实体项目时间型不平衡报价防范措施,招标文件编制的控制措施,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,实体项目时间型不平衡报价防范措施,2.合理设置投标报价最高限,招标文件编制的控制措施,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,实体项目时间型不平衡报价防范措施,3.在招标文件中要求投标人填报整个施工工期的资金流量表,招标文件编制的防范措施,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,实体项目时间型不平衡报价防范措施,4.详细划分评标类别,招标文件编制的防范措施,研究背景 研究意义 研究目
13、的,分析问题,解决问题,实体项目时间型不平衡报价防范措施,1.通过对重点分项工程综合单价的评审来防范,2.合理运用评标质疑权,3.重视清标工作,4.委托有经验的评标专家进行评标,5.完善施工条款约定,评标阶段的控制措施,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,措施项目时间型不平衡报价的识别,1.措施项目时间型不平衡报价的应用原则,承包商根据早期完成的措施项目早日结算以及措施项目费多少原则，对措施项目做内部排序。排序结果一般为：临时设施费施工排水降水费大型施工机械进场费、一次安装费脚手架搭设、模板支架搭拆费垂直运输机械使用费安全文明施工、夜间及冬雨季施工增加费大型机械出场、拆除费、脚手
14、架拆除费等（“”表示优先考虑）。以上排序不是唯一的，应根据具体工程做相应调整。,2.措施项目时间型不平衡报价的应用危害,措施项目使用时间型不平衡报价会给业主带来，工期紊乱，工序紊乱，打乱资金使用计划，容易发生超支现象, 当工程出现争议时会失去主动权，难以推动工程，甚至造成结算困难，增加业主的投资风险。,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,措施项目时间型不平衡报价的识别,选取项目,将招标文件所列的全部措施项目费作为一个整体进行评审，不再单独抽取。,设置评标基准价,设有效投标单位措施项目费的平均值下浮5%为评标基准价。,评选,当某有效投标单位措施项目费评标基准价10%，则判定该投标人
15、的措施项目不合理，使用了时间型不平衡报价策略。,二,三,一,运用实体项目的识别方法报价范围监控法，但是它们的评标基准不同，具体步骤：,如果投标人的措施项目费不在合理范围，则判该投标人的报价不合理，不能成为中标候选人。,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,措施项目时间型不平衡报价防范措施,措施项目时间型不平衡报价的预防措施,研究背景 研究意义 研究目的,分析问题,解决问题,措施项目时间型不平衡报价防范措施,措施项目时间型不平衡报价的控制措施,天津理工大学管理学院2012届工程造价专业本科毕业论文答辩,Oral defense for graduates majored in Cos
16、t engineering in management school of TJUT，2012,结论,1,本文采用的是文献综述法与对比分析法，分析出实体项目与措施项目时间型不平衡报价的识别方法。,2,3,基于此，对其进行防范措施，实体项目通过招投标阶段来进行防范与控制；措施项目通过预防与控制两个角度对其进行防范。,时间型不平衡报价对承包商而言是一种投标策略，但是对业主而言是一种危害，需对其进行识别与防范。,天津理工大学管理学院2012届工程造价专业本科毕业论文答辩,Oral defense for graduates majored in Cost engineering in management school of TJUT，2012,
