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1、房地产形势分析,建设部政策研究中心副主任 研究员 秦 虹,主要内容,2008年、2009年房地产形势分析 房地产区域和结构变化对建材行业的影响,2007-2008年房地产市场剧变 （预期高度一致，投资者）,价降量剧跌 （双重属性）,34%,-20%,当前形势的基本判断,市场结构性回暖 缩量保价态势持续 基本需求为主 信心正处于恢复之中,09年春节后销售面积增速回调,市场一次集中的积极调整,上海：成交量明显反弹。二手房成交翻新房两倍多，创历史新高 杭州：楼市“二月开春”，交易大幅攀升。 无锡：商品房成交量达历年来2月份最高水平。 宁波：可售住宅连续两月下降。 苏州：呈现量价齐升的形势。 郑州：楼
2、市有所回暖，成交量大幅上涨。 厦门：各项数据均创下了三年来的历史新高。 天津：市场整体情况持续走好。 长沙：2月长沙商品房销售突破一万套，创下08年以来成交新高 。 武汉：2月新房销量环比增加近七成。 深圳：成交量增加约两成。 广州：一手住宅的成交量均明显回升。 海口：商品房销售均价继续提升。 哈尔滨：住宅市场成交量大幅上涨。 大连：商品房量涨价跌。,投资增速处于历史最低位 （结构性回暖？）,缩量保价态势持续,前期性指标土地成交率仍低,08年全国60个大城市土地流拍1600宗，达8000万平方米，相当于建筑面积1.6亿平方米，是07年总供应量的1/4，政府损180多亿。 09年1-3月，流拍土
3、地120宗，达480万平方米，相当于建筑面积1000万平方米，成交面积率只有30%。 （搜房指数研究院数据）,基本需求为主,当前市场回暖是政策、价格、基本需求共同作用的结果 一季度小户型销售占比明显提高 总价低的住房销售为主：待售面积均值大于销售面积均值 改善性需求和投资性需求增长不明显,市场信心仍处于恢复之中,调控政策重点：保房地产投资增速 2009年政府工作报告,今年政府安排的全部投资约是去年的倍。（大幅度增加政府支出，是扩大内需最主动、最直接、最有效的措施） 房地产调控政策的基调延续了去年国务院“131”号文件，如加大保障性住房建设力度；鼓励普通商品住房消费的金融和税费政策等。温总理报告
4、强调“采取更加积极有效政策稳定房地产市场”, “稳定房地产投资”。（2009年主要任务中，在扩大内需保增长的第3条，595字） 房地产重要支柱产业：举足轻重、至关重要、重要作用（投资消费双重拉动）,如何保房地产投资？,两个重点：减少市场投资增速下降的幅度财政投资弥补市场投资缺口,调动市场投资增长,关键一： 提高成交量解决购买力弱化的问题：房价配合降首付、降息、宽公积金解决购房负担过重的问题：税收减免,调动市场投资增长,关键二： 金融信贷支持拓宽直接融资渠道：品牌好、美誉度高的大型企业优势明显加大信贷支持力度松额度、减成本、扩内容,信贷政策影响房地产景气变化,发挥积极财政政策作用,加大财政对保障
5、性住房投资力度，弥补市场投资缺口四万亿投资中政府安排2800亿元，调整增加1200亿，共4000亿元投资，中央对西部地区补助400元/M2，对中部地区补助300/M2计划三年9000亿投资规模,保障性住房投资带动相关投资,房地产投资对上下游产业的带动系数为，计划每年3000亿元的投资，可带动相关投资约6000亿元，仅建筑业可提供200多万个就业机会。 计划三年解决约750万房城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。 全国1000万户低收入住房困难家庭的问题基本得到解决。,房地产区域和结构变化对建材市场产生影响,房地产市场重心的区域变化 房地产投资结构的变化保障
6、房投入稳定加大农村危旧房改造力度加大节能绿化建筑要求提高,大多数城市住宅需求仍强,2007-2009年初东、中、西部地区房地产开发投资增长,09年1-2月固定资产投资增幅,我国建筑节能制定两个阶段的目标,第一阶段到2010年要达到50%的节能率 第二阶段到2020年要达到65%的节能率,住宅建筑规范的特点（2006.3.1）,一是强制性。全部条文均为工程建设强制性条文，必须严格执行。其规定既有现行标准的要求，涵盖现行有关的强制性条文，也有根据需要规定的应当达到的基本要求。 二是以住宅建筑作为一个完整的对象。涉及了建筑的内外部环境、结构、功能、设备、设施、使用、维护、管理等各领域的技术要求。 三
7、是体现性能化原则。主要规定了住宅建设在结构、防火和使用安全，卫生、健康与环境保护，噪声控制，资源节约和合理利用以及其他涉及公众利益方面，必须达到的指标或性能要求。 四是全面兼顾、突出重点。在系统规定住宅建筑必须满足的有关要求的同时，重点突出了与节能、节水、节地、节材有关的技术要求，以及维护公众利益、构建和谐社会、城乡统筹等方面的要求。,住宅节材措施,一是推广可循环利用的新型建筑体系（如钢结构、木结构）； 二是推广应用高性能、低材耗的建筑材料（如高强混凝土、高强钢筋等）； 三是鼓励各地因地制宜地选用当地的、可再生的材料及产品； 四是推行一次装修到位，减少耗材、耗能和环境污染；五是鼓励废弃的建筑垃圾回收与再利用。,谢 谢 !,
