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1、个人落实全面从严治党对照检查材料党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，持之以恒加强作风建设，推动全面从严治党取得重要阶段性成果。近日，中共中央政治局召开会议，作出一系列重要判断，提出“推动全面从严治党向纵深发展”。新华网“学习进行时”原创品牌栏目“讲习所”推出文章，为您梳理解读十八大以来习近平关于全面从严治党的“关键词”。1 “老虎、苍蝇一起打”“老虎、苍蝇一起打”，从十八届中央纪委二次全会上首次提出，到 2017 年新年贺词中再次强调，四年来，习近平的这句话已经成为中国反腐最深入人心的“广告”。“老虎、苍蝇一起打”，突
2、出的就是惩治。四年来，不敢腐的震慑作用得到发挥，靠的就是反腐的高压态势。而“一起”二字也不可忽略。中央政治局会议提出，反腐斗争“得到人民群众称赞，党心民心得到极大提振”，原因就是我们坚持真打、严打，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。2 “尊崇党章”担任总书记第二天，习近平就发表了认真学习党章严格遵守党章的重要文章。四年来，在习近平全面从严治党部署中，尊崇党章、贯彻党章、捍卫党章的特点一再突出。这是因为从严治党的本质就是让全体党员按规矩办事，而党章是党的根本大法，是党的总规矩。四年来，中央治党管党的一系列举措，从本质上说都是对党章权威性和严肃性的巩固和维护。一部部党内法规，各项具体规定无一不是对党章
3、相关规定的细化、具体化。推动全面从严治党向纵深发展，认真学习党章，严格遵守党章仍将是一项基础性经常性工作，是贯穿党的建设全过程的一条主线。3 “把权力关进制度的笼子里”“小智治事，中智治人，大智立法”，坚持制度治党就是“取法于上”。习近平曾用 12 个字阐释全面从严治党，“真管真严、敢管敢严、长管长严”，这就要求必须靠制度管权、管事、管人，“把权力关进制度的笼子里”。给权力扎笼子，关键是要扎紧扎密，“牛栏关猫”是不行的。习近平的一句话是研究制定党内制度的重要标准，“确保系统配套、务实管用，防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。”认真梳理四年来制定、修订的 50 多部党内法规，不难发现相互之间
4、的紧密联系，可以说是贯通工作上下左右。制度的笼子不但扎紧扎密，而且加固上锁。4 “以上率下”全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力。而要重点发力，找准切入点至关重要。这个切入点就是高级干部这个“关键少数”。从中央八项规定出台起，习近平对中央委员会和中央政治局一再提出高要求。四年来，“八项规定”这个概念已经深入人心。中央政治局召开的两次民主生活会是什么标准，全党有目共睹。习近平对中央政治局同志说，“全党看这里的信号，全党以这里为标尺”。坚持以上率下就是要一级做给一级看。层层传导压力，才能做出成效。同时，“以上率下”也传达了一个明确信号。党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊
5、党员。有权必有责、用权必担责、滥权必追责。5 “政治生态也要山清水秀”“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”，习近平的这句话让“政治生态”一词进入人们的视野。政治生态事关从政环境，政治生态污浊，从政环境就恶劣。在恶劣的从政环境中，不良作风就会像割韭菜一样，割了一茬长一茬，甚至会让党员干部“入鲍鱼之肆久而不闻其臭”了。日前，中央政治局会议作出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”的判断，可以说营造良好政治生态取得重要成果。然而，习近平指出，政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。虽然反腐败斗争压倒性态势已经形成，继续巩固和扩大成果仍是一个重大课
6、题。6 “把纪律挺在前面”习近平反复讲过“温水煮青蛙”的教训。一些干部一夜之间从“好同志”变成“阶下囚”，导致这种“冰火两重天”的，就是党内政治生活中睁一眼闭一眼、“你好我好大家好”的歪风。习近平经常说要将问题抓早、抓小，把纪律挺在前面，经常扯袖子、咬耳朵，红红脸、出出汗，目的就是避免“温水煮青蛙”。全面从严治党绝不只是调查、双开、送司法，在党内政治生活中扯袖子、咬耳朵，用政治纪律和政治规矩“照镜子、正衣冠”，防微杜渐，才是确保全面从严治党持之以恒的重要保障。随着全面从严治党向纵深发展，今后监督执纪的方向就应是让“红红脸、出出汗”成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，严重
7、违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。7 “回头看”习近平在中纪委全会上的历次讲话，巡视工作都是部署的重点。要让巡视成为“国之利器、党之利器”，习近平对巡视工作寄予厚望。党的十八大以来，中央巡视工作连续“加码”。2016 年中央第九轮巡视中，4 个省是首次“回头看”，格外引人注目，群众称之为“杀回马枪”。黄兴国、王珉、苏宏章、杨鲁豫等省部级干部都是在“回马枪”中被调查，打破了少数人“侥幸过关”的心态。这可说是巡视威慑力的又一次升级，是巡视工作放出的又一个“大招”。习近平对专项巡视工作提出更专、更活、更准的要求。这 3个“更”，合在一起等于“更严”，而“回头看”，就是这个“严”字的重要举措。8 “家
8、风”中纪委曝光的高级干部违纪违法案件中，不少是“贪腐父子兵”、“受贿夫妻档”、 “一人当官全家涉腐”。领导干部家风败坏，严重破坏了党内政治生活，损害了党内政治生态，更让人民群众深恶痛绝。在十八届中纪委六次全会上，习近平重点强调了家风问题，既引用了古人的名言，又讲到了老一辈革命家作出的榜样，可谓语重心长。以问题为导向，既告诫领导干部“不要护犊子”，又警醒干部子弟，不要以为“谁都奈何不了了”。尤其是针对“衙内”们，习近平严肃地说，触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。9 严防“灯下黑”“监督别人的人首先要监管好自己”，历次中纪委全会，习近平都会将纪委自身的建设单列一块来重点强调。严
9、防“灯下黑”应是“全面”、“全覆盖”的题中之意。近日，中纪委“反腐大片”打铁还需自身硬热播，朱明国、金道铭、魏健等 10 多名严重违纪违法的纪检监察干部“现身说法”，引起全社会关注。党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询 218 人，组织调整21 人，立案查处 17 人，全国纪检监察系统共谈话函询 5000 人次，组织处理 2100 余人，处分 7500 人。这些数据印证着谁来监督纪委命题的必要性，也显示了中央纪委不回避问题、坚决“清理门户”的决心。10 “永远在路上”去年七一重要讲话，习近平强调，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。去年底
10、，中办发文部署在 3 省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。国家监察制度的顶层设计将进一步完善。文件中“党风廉洁建设”这一提法也十分醒目，与我们熟悉的“党风廉政建设”相比，“廉洁”显然外延更大，不再限于党政系统。可以预见，对行使公权力的公职人员监察全面覆盖必将实现。习近平反复告诫，“全面从严治党永远在路上”，在推动全面从严治党向纵深发展的进程中，更要牢记这句话，把治党管党的工作不断抓常、抓细、抓长。个人落实全面从严治党对照检查材料党组织和领导干部要深刻学习领会全会精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强全
11、面从严治党的系统性、创造性、实效性，坚定不移推进保监会系统党风廉政建设和反腐败工作。重点抓好以下三个方面：认真组织学习全会精神保监会系统要把学习十八届中央纪委七次全会精神作为重要政治任务，组织党员干部认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，学习王岐山书记重要讲话精神。要深刻认识党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻认识当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务，深刻认识中央对今年党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。要结合保监会系统实际深入思考，清醒地看到存在的不足和问题，进一步增强抓好党风廉政建设和纪检监察工作、推进全面从严治党的自觉性和责任
12、感。认真抓好今年保监会系统党风廉政建设和纪检监察工作要认真贯彻落实十八届六中全会和中央纪委七次全会精神，严肃党内政治生活，强化党内监督，把全面从严治党要求落实到今年各项工作中去。一要坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威。切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护、坚决服从、坚决捍卫以习近平同志为核心的党中央，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，维护党的团结统一。二要持之以恒加强作风建设。深入学习贯彻中央八项规定精神和会党委实施意见，密切关注“四风”问题新动向，对“四风”问题深挖细查，完善作风建设长效机制，做到经常抓、抓经常，坚决防止和纠治不正之风。三要进一步加强对党员干部
13、的教育。组织党员干部深入学习党章和廉洁自律准则、党纪处分条例、党内问责条例、党内政治生活若干准则等党内法规，深入学习中国保监会关于领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关问题的规定(试行)中国保监会关于监管干部与监管对象交往有关问题的规定中国保监会办公厅关于规范保监局与地方保险行业协会、保险学会财务往来的通知，教育引导党员干部进一步坚定理想信念，进一步增强纪律意识，筑牢党纪防线。四要进一步加强对党员干部的监督管理。坚决贯彻党内监督条例和问责条例，重点要加强对各级党组织领导干部特别是“一把手”的监督，各级党委履行全面监督主体责任，书记是第一责任人。各级党委工作部门及各党支部都要严格履行职责范围内
14、的监督责任。党委成员之间、党员之间要互相监督。各级纪委要切实加强专责监督。五要加强和改进巡视工作。2017 年，保监会党委将对 7 个保监局党委和中国保险报业股份有限公司党委开展巡视，将对 2 个保监局党委开展巡视整改情况“回头看”检查，完成巡视全覆盖。要坚决贯彻十八届六中全会、中央纪委七次全会精神，提高巡视工作的政治站位、提高发现问题的能力，深化巡视成果运用，充分发挥巡视作用。六要坚决查处违纪问题。对违纪行为和腐败问题，坚持有案必查、有腐必惩，发现一起，查处一起，决不姑息。认真落实全面从严治党“两个责任”各级党组织特别是主要负责人要切实担起全面从严治党主体责任。一要加强对“树木”和“森林”的
15、研判。开展廉政风险排查，经常分析本单位本部门党员干部队伍思想、作风、廉政自律状况，及时了结掌握存在的苗头性、倾向性问题。二要从严要求和管理干部。注重抓早抓小、关口前移，把严明纪律体现在对党员干部的日常教育和管理中，发现问题及时提醒、制止、批评教育。三要坚决支持纪委监督执纪工作。要加强对纪委工作的领导，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪指导，切实解决重大问题，为纪委监督执纪撑腰壮胆。党委各个部门包括党委办公室、组织部、宣传部、巡视办等，都要切实强化责任意识，明确工作分工，加强沟通协调，确保责任落实到位，确保党委各项工作有序开展。各级纪委作为党内监督的专责机关，要聚焦中心任务，以把纪律挺在前面、
16、管住纪律、看住权力为方向，继续深化“三转”，找准职能定位，切实履行监督执纪问责职责。要把党委落实主体责任和纪委落实监督责任的情况作为巡视和专项检查的重点内容，严格检查和考核，严肃责任追究，确保完成今年党风廉政建设和纪检监察工作，推进全面从严治党不断深入。个人落实全面从严治党对照检查材料党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕治国理政提出了一系列新理念新思想新战略，其中，“四个全面”战略布局尤为重要。在“四个全面”战略布局之中，全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。习近平总书记进一步强调指出，全面从严治党，这是“四个全面”的点睛之笔、神来之笔，如果没有这一笔，其他都不能实现，有了这一笔其他就都鲜活起来。党的六中全会专题研究全面从严治党，这是党中央着眼于“四个全面”作出的战略决策、整体设计，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，这既是深化全面从严治党的需要，也是我们党进行伟大斗争、推进
