xx年博尔塔拉州政府工作报告

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1、XXXX 年博尔塔拉州政府工作报告年博尔塔拉州政府工作报告 XX 年 2 月 6 日在博尔塔拉蒙古自治州第十三届人 民代表大会第四次会议上 州长 奥曲尔 各位代表： 现在，我代表自治州人民政府向大会报告工作，请予 审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 XX 年工作回顾 一年来，面对严峻复杂的稳定形势和经济下行压力， 我们坚决贯彻落实中央、自治区和州党委各项决策部署， 紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照依法治疆、团 结稳疆、长期建疆的战略部署和要求，团结带领全州各族 人民，克服大风、冰雹、干旱等自然灾害影响，大力实施 “产业富民、口岸强州”战略，经济社会持续快速健康发 展，自治州十三届人大

2、三次会议确定的目标任务顺利完成。 预计，XX 年全州生产总值 265 亿元，较上年增长%。地方生 产总值 208 亿元，增长 16%。公共财政预算收入亿元，增长%。 城镇居民人均可支配收入 21126 元，增长 12%。农民人均纯 收入 11345 元，增加 1029 元。 一、全力落实反恐维稳各项措施，社会大局持续稳定 一年来，我们坚决贯彻落实中央、自治区和州党委关 于维护稳定的一系列决策部署，坚持“一反两讲” ，标本兼 治、综合施策，为加快发展创造了和谐稳定的社会环境。 坚持中央、自治区和州党委的要求就是我们的任 务，坚决把思想和行动统一到社会稳定和长治久安这个着 眼点和着力点上来。我们认

3、真贯彻落实习近平总书记关于 新疆工作的一系列重要讲话和张春贤书记“820” 、 “98” 、 “1029”系列讲话精神，提高理解力、落实力 和执行力，切实把思想和行动统一到中央和自治区党委对 新疆形势的重大判断上来，统一到反恐维稳各项部署和要 求上来。坚持问题导向，强化底线思维，坚决摒弃盲目乐 观的思想，牢固树立没有与稳定无关地区、无关部门和无 关人员的观念，找准风险，堵塞漏洞，压实责任，坚决落 实反恐维稳各项措施，确保了自治州社会大局持续稳定。 严打专项行动取得阶段性成效，社会面防控能力 不断提升。深入开展严厉打击暴力恐怖活动专项行动，打 准、打狠、打出了声威，在重点乡镇、村队组织召开公捕

4、公判大会，有力打击了危安分子嚣张气焰。扎实开展重点 乡镇、重点村和社会管理薄弱区域集中整治，全面开展社 会管理基础数据摸排采集核查，严格落实管制器具、危爆 物品管控措施，重点目标、要害部位、重点行业安全防范 能力不断增强。加快构建立体巡逻防控网络，提高了快速 反应处置能力。 深入推进“去极端化” ，有效遏制“三非”蔓延。 依法加强宗教事务管理，深入开展意识形态领域反分裂斗 争，广泛开展宣讲活动，各族各界主动发声亮剑，揭批暴 恐暴行，引导信教群众树立正信、反对极端，各族群众的 鉴别力明显提高。强化“三非”治理，依法开展治理非法 宗教活动、打击宗教极端违法犯罪、整治婚姻领域违法犯 罪行为专项行动，

5、出台了群众举报暴恐犯罪线索奖励办法， 加大“蒙罩留”治理力度，查处了一批“三非”案件，广 大群众抵制“三非”更加主动。围绕建州 60 周年，开展了 系列庆祝活动，回顾历程，展示成就，凝聚人心，表彰了 一批民族团结先进集体和个人，各族群众维护民族团结的 氛围更加浓厚。 加强社会管理创新，群众安全感不断增强。突出 抓好人员密集场所防范、特殊群体帮教转化，全面实行流 动人口“居住证”和“便民联系卡”制度，强化流入流出 地双向管理。狠抓信访积案化解，畅通群众诉求渠道。 “六 五”普法和精神文明创建深入开展。凝聚军警兵民合力， 全面排查管控死角，加大口岸查缉和治安卡点检查力度， 边境管控进一步加强。积极

6、开展预案演练，应急管理体系 不断完善，应急处突能力进一步提高。深入开展安全生产 打非治违专项整治，启动废旧液化气钢瓶回收工作，安全 生产形势总体稳定。 二、扎实推进“三化”建设，综合实力不断增强 一年来，我们坚持稳中求变、变中求快、改革创新， 在前两年经济高速增长、基数不断加大的基础上，凝心聚 力、攻坚克难，保持了经济发展的良好势头。 农村经济稳步发展，基础地位进一步巩固。全州 实现农业增加值亿元，增长%，增速位居全疆第三。主要农 作物持续增产，粮食总产万吨，棉花总产万吨，实现机收 44 万亩。特色产业加快发展，争取枸杞产业发展项目资金 560 万元，枸杞种植面积万亩，产值突破 5 亿元。推广

7、高效 节水 139 万亩。争取国家、自治区肉牛肉羊产业扶持资金 4027 万元，新培育养殖龙头企业 3 家，新建规模化养殖园 区 9 个、养殖场 127 个，规模化养殖场累计达 245 个。全 面完成基本草原划定和 1736 万亩草场确权承包。投入亿元 新建、技改农产品加工项目 25 个，新增农民专业合作社 120 个，新建农产品疆内外销售网点 19 个。棉花目标价格 改革试点、农村土地确权登记制度改革顺利推进，完成农 村土地流转并地 12 万亩，累计达 61 万亩。各项强农惠农 政策全面落实，农业政策性保险面积扩大，3 座牧区水库防 汛抗旱作用显现。去年我州遭受了严重的大风、冰雹、干 旱等自

8、然灾害，我们全力以赴筹措资金 6526 万元用于生产 自救，使灾害损失降到最低程度。 园区发展实现新突破，工业经济快速增长。全力 打造“一区三园”产业联动发展平台，综保区实现封关运 营，金三角工业园、精河工业园申报为自治区级工业园， 五台工业园与县市、州直部门责权划分、利益分享机制正 式实施。累计投入亿元，不断完善园区基础设施。综保区 企业服务中心、商品展示中心基本完工，一宽一准铁路专 用线加快建设，引进国际贸易、进出口落地加工、仓储物 流等企业 25 家，综保区引领作用开始显现;五台工业园集 约配套区、汽车物流起步区、小微企业区基础设施不断加 强;金三角工业园服务中心、引水、供电等配套设施逐

9、步完 善;精河工业园列入自治区纺织服装产业“三城七园一中心” 规划。各园区聚集效应凸显，已入驻企业 89 家，工业增加 值占全州规模以上工业增加值的 85%。新增风电、光伏发电 装机 360 兆瓦，总装机达 820 兆瓦，并网发电 600 兆瓦。 投入 1 亿元实施矿产资源勘查项目 94 个。石灰石、石材、 盐化工、纺织、农副产品加工等产业加快发展。全州规模 以上工业增加值亿元，增长%，增速位居全疆第二。 激发市场活力，第三产业发展壮大。推进注册资 本登记制度改革，全州个体私营企业达万户，注册资本 113 亿元，分别增长%、%。城市新兴业态初见端倪，友好购物、 益群建材投入运营，商贸物流、大型

10、商超、特色餐饮、中 介服务等产业快速发展。房地产业完成投资 23 亿元，增长 37%。开展清理规范非融资性担保公司和打击非法集资工作， 落实小微企业贷款亿元，减免税费 7078 万元。城乡消费繁 荣活跃，全社会消费品零售总额亿元，增长%。加快推进 “温赛旅游一体化” ，融资 6500 万元实施了赛里木湖景区 基础设施建设。以博乐市为中心的旅游接待服务设施不断 完善，中心城市辐射重点景区交通班线开通，成功举办了 环赛里木湖公路自行车赛、那达慕草原节、美食节、服装 大赛等活动。全年接待游客 216 万人次，实现旅游收入 11 亿元。 城镇建设持续发力，带动效应进一步显现。编制 完成博州城镇体系规划

11、、县市乡镇总体规划和 336 个村庄 规划，实现了城乡规划全覆盖。博乐市城市面貌持续改善， 9 座城市桥梁全部完工，17 条城市道路投入使用，开屏湖、 青得里河、博尔塔拉河三大水系初具形态，南北城实现有 机融合。多方融资 5 亿元支持阿拉山口市基础设施建设， 精河县、温泉县城市功能日趋完善。州国投公司净资产达 70 亿元，为城市建设提供了重要支撑。统筹城乡发展，3 个乡(街道)撤乡建镇，7 个建制镇列为国家重点镇，乡村基 础设施建设力度加大，村容村貌不断改善。 固定资产投资保持高速增长，发展后劲不断增强。 开工建设投资超亿元项目 39 个，固定资产投资继续保持 30%的 高速增长，达到 198

12、 亿元。优化水资源调节配置，金三角、 五台工业园供水工程完工，哈拉吐鲁克水库、下天吉水库 一期续建开工建设，引哈济市项目、下天吉水库二期前期 进展顺利。加快路网通道建设，博温南线二级公路开工， 精河阿拉山口、博乐火车站五台高速公路等项目加快 推进，博州支线铁路被国家有关部门纳入项目前期计划。 精河县国际公铁联运综合物流园加快开展前期。石灰窑 110 千伏增容、5 条 35 千伏输变电项目开工建设。中职校新校 区投入使用，州医院综合住院楼完工，全民健身中心、文 化艺术中心、基层政权、政法基础设施、农副产品物流园 等项目顺利推进。围绕“一区三园” ，组团赴疆内外开展项 目推介，招商引资工业项目开工

13、 94 个，到位资金 62 亿元。 积极争取国家特殊政策，口岸发展注入新活力。 阿拉山口口岸申报为国家整车进口口岸、进境粮食指定口 岸、饲料加工许可口岸，综保区成功复制上海自贸区 14 项 海关监管创新制度。加强对外交流合作，发展外向型经济， 新增外贸企业 20 家，首家哈国企业落户综保区。中欧国际 货运班列开行班次不断增加，口岸在连接中亚、欧洲能源 资源陆路安全大通道中的作用日益显现，全年过货 2545 万 吨，实现进出口贸易额 155 亿美元，上缴关税和代征进口 环节增值税 106 亿元。 三、千方百计改善民生，社会事业全面发展 一年来，我们继续开展民生建设年活动，全州公共财 政用于民生的

14、支出达亿元，占公共财政预算支出的%。 群众生产生活条件持续改善。实施 180 项“两大 一小”工程项目，各族群众感受到了变化，得到了实惠。 投入亿元，建设廉租住房 704 套、公租房 1728 套，棚户区 改造 4804 户。投入亿元建设安居富民工程 5990 户。投入 8641 万元改造国营农牧场危旧住房 1263 户。投入亿元新改 建农村公路 110 公里。投入 770 万元实施农村饮水安全工 程 4 处，万农牧民受益。投入 4862 万元完善农村电网。投 入 4779 万元新增天然气用户万户。投入 2400 万元实施兴 边富民项目 28 个。切实稳控物价，设立便民肉菜直销点 23 个，与

15、群众生活密切相关的主要食品价格指数明显回落。 投入亿元实施老旧小区管网改造、停车位增设、垃圾清运、 村庄道路硬化等一批群众看得见、摸得着、感受真切的惠 民实事，小工程带动了大民生。 就业和社会保障体系不断完善。把就业作为最大 的民生工程，完成就业培训万人次，城镇新增就业万人， 城镇登记失业率%，1131 名应届大中专毕业生实现就业。零 就业家庭实现 24 小时动态清零。大规模开展农村劳动力技 能培训，转移农村富余劳动力万人次，创收亿元。加快社 会保障体系建设，提高了养老金、城乡低保标准和五保供 养水平，为万名城乡低保对象发放低保金亿元，为城乡困 难群众发放医疗救助金 1919 万元。首家公建民

16、营养老院投 入使用。开展贫困残疾人、白内障患者等困难患者医疗救 助行动。争取扶贫项目资金 500 万元，实施精准扶贫，763 户 2632 人实现脱贫。 社会各项事业快速发展。XX 年博尔塔拉州政府工 作报告全文。推进义务教育学校标准化建设和质量提升工 程，落实农村义务教育保障经费 3886 万元、学前教育保障 经费 1625 万元、家庭经济困难普通高中生和大学新生助学 金万元，新改建中小学校舍 14 万平方米。打通“读博州中 职、上武汉高职”通道，湖北高职首次录取博州中职学生 40 名，中职在校生由 1340 名增加到 2086 名。实施科技项 目 248 项，带动社会投资近亿元。广播电视村村通、户户 通等文化惠民工程扎实推进，乡村百日文体竞赛、广场文 化节、文体志愿者赴基层服务等活动深入开展，组团参加 自治区全运会、*会、残运会，取得历届最好成绩。托 布秀尔音乐申报为国家级非遗名录代表项目。加快州县乡 村四级医疗和公共卫生服务体系建设，实施了 2 个乡镇卫 生院改扩建和 50 个村卫生室建设项目，精河县