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1、浅谈市场经济法感言浅谈市场经济法感言关键字 ： 产品质量 消费者权益 农民工 法律意识 维权意识 【摘要 】通过一学期对经济法的学习，对经济法有了初步的认识 和了解。市场经济 法是指规范市场主体行为和调整市场主体关系的法律规范的总称。由于市场经济活动的多 层次性，单一的法律难以达到调整规范的目的。因此，我国市场经济法涉及的范围非常广 泛。它是一个由调整社会主义市场经济关系的法律规范所构成的综合体系。它主要包括五 个方面：市场主体法，市场权利法，市场交易法，市场管理法和市场调控法。其地位以及 重要性更是不言而喻了。一下结合实例浅谈一下其重要性。 正文： 一产品质量问题 随着社会的快速发展，物质生
2、活的极大丰富，很多厂商为了利益，甘愿以身试法，例 如三鹿集团。 三鹿集团曾也是家喻户晓的大品牌大企业，但在这样的大企业中竟发生了毒奶粉事件， 不得不令人深省啊！ 三鹿毒奶粉事件引出行业潜规则，在国家调查中有 22 家企业的婴幼儿奶粉中或多或少 的含有三聚氰胺。这似乎暗示了在原料奶中加入三聚氰胺早已是潜规则。 此时不仅反映出大企业管理层职业道德和素质的低下，更反映出我国相关法律的不健 全。 产品质量是指产品满足需要的适用性，安全性，可靠性，经济性，耐用性等特征和特 征的总合。 为杜绝类似事件的再次发生，为更好的维护消费者的合法权益，我有以下几条建议： （一）加强产品质量的监督管理。 （二）提高产
3、品质量水平。 （三）明确产品质量责任。 （四）保护消费者的合法权益。 （五）维护社会经济秩序。 二消费者权益问题当前在消费者权益保护上存在的主要问题有：1、权利范围问题。权利是保护消费者的基本依据。 消法以法律的形式赋予消 费者九项权利，但是，随着市场经济的发展，营销方式的变化，特别是网络经济的出现， 仅仅九项权利已经不足以保护消费者，或者说，消费者受到损害的权利已经超出了九项权 利的范围，比如消费者的隐私权。2、行政保护体制问题。行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。现行消法体现了政府领导下，以一个部门为主，多部门各司其职，相互配合的行政保护构架。但是，实际操作中矛盾很多：一是在
4、制定消费者保护措施方面，由于各部门分工不够明确，有一些方面主次难分，一个部门如果制定保护消费者权益的规章有可能因涉及其他部门的权限而裹足不前，造成消费者权益保护措施严重滞后；二是在受理消费者申诉方面，也由于各部门分工不够明确，造成各部门受理范围不清，而在强调依法行政的趋势下，各部门只好谨慎行事；三是在受理申诉方面，由于受理申诉的职责与处罚侵害消费者权益违法行为的职责往往不属于同一部门，也弱化打击违法行为、保护消费者权益的力度。3、维权途径问题。维权途经是保护消费者权益的关键问题。现行消法第三十四条为消费提供了协商和解、调解、申诉、仲裁和诉讼五种维权途径，但是实践中往往是协商不欢而散、调解难见分
5、晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉又有法律盲点，最后弄得消费者筋疲力尽，产生极端心态，易走极端。4、赔偿主体问题。消法第三十五条对侵害消费者权益的行为发生后的赔偿主体规定：消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害，可以向销售者要求赔偿；消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。但是，这样规定也容易造成消法的歧义，认为消费者因瑕疵商品受到损害时，只能向销售者求偿，缺乏消费者对赔偿主体选择权的规定。5、消费者纠纷的诉讼程序问题。司法诉讼途径是消费者依法维权的保障。目前，消费诉讼主要由消费者个人提起，而且没有适用于消费者群体诉讼的程序，消
6、费者协会不具有诉讼主体的地位，相关的程序减化没有在立法上得到解决。1、法律保护制度的再完善（1）完善相关立法，尤其是服务领域的相关立法力度。我国虽然已先后颁布了一系列保护消费者权益的法律法规，如食品卫生法、产品质量法、消费者权益保护法等，但是涉及服务领域保护消费者权益的法律法规却很少。而且有些法规和条例在实践中缺乏一定的协调力，法律效力也不高，对损害消费者权益的案件处理和打击的力度不够，威慑力不足。如网络购物中网络提供了方便快截的购物渠道，但是目前还需要依法管理和引导。同时就举证责任方面应进一步扩大涉及具体消费领域的举证责任倒置的范围，切实保护消费者的利益。（2）加强行政职能部门的协作和配合，
7、做到以较少的社会投入，更好地保护消费者权益。例如我国一些城市中设立 12315 连动行动，即公安、医疗、工商、税务等部门联合执法，减少投入，切实方便消费者。（3）抓紧制订消费者援助制度。由于消费者的弱势性，分散消费者面对的是经济实力雄厚的大企业，诉讼费用影响了消费者的诉讼能力。消费者援助制度实施后，保护消费者权益的行政机构可以向法院起诉，要求给予违法者以民事处罚并赔偿受害者的损失，也可以支持消费者起诉,追究侵权者的民事责任。2.消费者自身素质的提高（1）提高消费者权益保护意识。据统计，当消费者权益受损失时，只有 22.3%的消费者能主动投诉、维护自身权益。消费者维权效果在相当程度上取决于消费者
8、维权意识的觉醒，取决于消费者自身捍卫合法权益的积极性与主动性。因此，要逐步普及全民族消费者权益保护知识的宣传，从我做起，从现在做起，维护自身合法消费权益。（2）提高消费者权益自我保护能力。目前很多消费者在合法权益受到侵害而投诉时，满腹委屈，但就是拿不出相关证据，从而增加投诉难度和诉讼风险。因此,应通过宣传教育，使广大消费者掌握维权、投诉、诉讼等相关程序、内容和要求，增强自身权益保护能力。3.加强监督工作完善消费者权益保护（1）加强政府的监管工作。加强专业执照管理。政府对某些服务质量关系重大、而一般消费者又缺乏足够专业知识的服务业(如医疗、家电维修、美容、农机、农资等)即易产生信息不对称的行业实
9、行专业执照管理，甄选合格人员，严格把关；强化产品安全标准。单个消费者对诸如食品、药品、交通工具等产品的消费安全程度难以凭个人知识、经验加以鉴定,而一旦鉴定错误，其后果往往是以生命或健康为代价。因此,政府必须制订并强化产品质量安全标准,实行安全标准检验；严厉制止、打击具有外部负效应的消费行为,如市场欺诈、制售黄赌毒等。（2）加强社会监督作用。利用广播、电视、报刊等社会传播媒介和消费者运动，广泛宣传消费者主权意识,形成“讲诚信、反欺诈”、自我抵制假冒伪劣商品、自我保护合法权益的良好社会风气。三农民工讨薪问题 农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我 国现代化建设作
10、出了重大贡献。然而，与之不相称的是农民工的合法权益不能得到有效保 护，农民工的工资经常被无故拖欠。农民工讨薪难已成为备受关注的热点问题，也成为一 个较为突出的社会问题。 （一）农民工法律知识欠缺，缺乏正确的救济途径 多数农民工的文化水平较低，法律知识欠缺，对于劳动法了解不够，甚至一无所知， 这从某种程度上直接导致了农民工在维权方面比较盲目。如不少农民工不知道劳动争议案 件属于仲裁前置案件，发生争议后直接向法院起诉而不经劳动争议仲裁委员会仲裁。 （二）用人单位不依法签订劳动合同，农民工举证困难。 当前，我国农村富余劳动力数量巨大,在劳动力市场上农民工供过于求，这一状况 使得农民工在劳动力市场中处
11、于弱势,无法与雇主讨价还价。在提供劳务时，大多农民工不 敢主动提出与用人单位订立书面合同，像工作量、劳动报酬等合同的重要条款也都是通过 口头约定来完成的。发生争议后，当农民工举证困难。而民事诉讼法则实行“谁主张，谁 举证” 。法院作为居中裁判者，不可能因为同情而免除农民工的举证责任。 （三）农民工经济困难，付不起相对高昂的讨薪成本。 农民工之所以背井离乡，外出打工，大多因为家里贫穷。而讨薪则意味着自己以 前应得（一年甚至几年）的工资不能得到，这将导致以打工工资维持生计的农民工更加贫 困。同时农民工做为外地人的身份也意味着农民工要讨薪则必须来回奔波于老家与外地的 打工城市之间，其中的时间成本、住
12、宿费用和交通费用是一笔很大的开支，这对于本身就 生计难支的农民工来说无疑是雪上加霜。 农民工讨薪难作为一个较为突出的社会问题，要完全解决它，必然要经历一个过程， 不可能一蹴而就。针对以上农民工讨薪案件存在的问题，我认为目前要考虑采取以下对策：第一，加大普法宣传力度，提高农民工的维权意识与维权能力 第二，完善立法，加大对拒不签订劳动合同的用人单位的处罚力度。 第三，缩短诉讼周期，在法院内部设立专门的劳动争议速裁庭。 第四，加大对农民工的司法救助力度，在缓、减、免诉讼费上对农民工给予倾斜，真 正让农民工打得起官司。 就谈到这里吧，总之经济法在我国社会主义市场经济的发展中占有极高的地位。参考书目：市场经济法概论主编 金海平试论农民工权益保障所面临的法律问题和对策杨福忠中国工运学院学 报2004 年第 4 期农村经济 张智勇，户籍制度：农民工就业歧视形成之根源， 农 村经济2005 年第 4 期反不正当竞争法概论 ，王明湖主编，中国检察出版社 1994 年版
