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1、聚焦四个合格方面的思想认识(一)于政府工作事务庞杂，一些同志在学习方面投入精力不足，学习的内容比较零碎，不够全面、系统、深入，没有真正在学深、学透、用活上下功夫。学习的形式相对单一，走出去到其他省、市、县交流学习不多，到有关院校开展专题研究学习不够。比如:我们对国家和省、市的一些投资和项目政策研究不够，了解掌握不足，造成政策中蕴含的机遇、资金、项目，我们没有能够及时争取下来。八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，提供了强大的理论指导。当前，某某最突出的问题依然是
2、经济总量小、发展不充分，必须通过提速发展、追赶超越，才能增强发展的竞争力。因此，在发展的过程中，我们仍偏重于追求发展速度和规模，弱化了质量和效果。例如，在招商引资方面，只要是投资规模大，我们就极力招引，缺乏充分考察论证，导致一些招商项目合同履约率不高，造成土地资源浪费，群众有意见。些同志认为搞好经济发展是主要职责，便把更多的时间和精力放在了经济发展上，真正深入到偏远村组、困难家庭，与群众心贴心、面对面交流不够，没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。尤其是对社会事业、民生改善等问题，虽然也列入了重要议事日程，但没有重点项目、招商引资、产业发展用力多。前，某某正值建设“两富两美”新某某的
3、关键时期，发展速度不快、产业结构不优、瓶颈制约严重等突出问题亟待解决。这些问题的产生，尽管有客观因素，但主要还是我们敢想、敢试、敢闯的勇气和魄力不够大，创新发展意识不够强，发展思路不够开阔，工作标准不够高，化解矛盾、破解瓶颈、促进发展的办法不够多，加之个别部门和工作人员作风不实、责任心不强，以致发展的步子还不够快。(二)观地讲，我们对执行上级政策还是坚决有力的，但偶尔也会有本位主义思想，有时为了发展，对有利于某某发展的工作部署就坚决执行，不利的就会出现执行慢、推进难现象。例如:国家对土地指标管得很严，但为了招商引资，有时会一边向上申报，一边做前期工作。有时一些上级安排的项目，需要县上配套大量资
4、金，由于某某财力紧张，有时存在着配套资金不及时、不到位的问题。日里，对基层部门安排工作多、提要求多、压担子多，耐心讲政策、教方法、帮助解决问题少。有时因一些工作未能按时完成，动辄对基层同志一顿指责和批评，没有从自身找原因。比如:在重点项目建设、农村环境卫生整治等方面，直接到一线与基层干部面对面、点对点解决问题少，使基层干部忙得团团转，到头来，工作效果还不理想，一定程度上挫伤了他们工作的积极性。子成员十分重视检查指导工作，帮助基层解决问题、抓好落实，但检查指导工作有“被安排”现象，深入基层一线的自觉性、针对性和实效性不强，导致一些工作难以看到真相，问题不能及时有效化解。一些重大工作落实上抓得不紧
5、不实，效果不够好。例如:重大招商项目跟踪洽谈不紧密，造成一些大项目、好项目与我们失之交臂;省级农产品加工园建设跟进协调力度还不够大、进展相对缓慢。在抓工作落实方面，还存在“安排工作多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，督查问责不够严格”等问题，导致一些工作推进慢、效果差。例如:我们年初确定的 58个重点项目，至今仍有一些项目没有开工，已开工项目进展也较慢，固定资产投资增速有所放缓。(三)为领导干部，必须在其位、谋其政、负其责，但在实际工作中，有些同志有时还存在遇到矛盾绕道走现象，对棘手问题不敢触及，担心承担责任，缺少了一个领导干部应有的担当精神。比如:有的同志遇见问题时，不能下势予以解决，还
6、存在找主观原因少、找客观原因多，找自己问题少、找别人问题多现象，在相互配合上主动性还不够强。2. 艰苦奋斗精神保持不够。一些同志缺乏过“紧日子”的思想性，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识。公务接待还不够规范，标准执行还不够严格。比如:为了招商引资、洽谈项目，有时会出现接待客商现象。3. 有时存在“好人主义”现象。有的同志，对一些涉及全县发展和形象的苗头性、倾向性问题，虽然有意识、有看法，但不愿指出、不敢批评，有“宁可不说人、不愿得罪人”的现象。例如:有些同志对一些部门的出现的“慵懒散奢”等问题，不能够及时进行纠正，以致一些作风顽疾迟迟不能根除。(四)时还存在“官僚主义”作风，习惯于坐在
7、办公室或召开会议协调解决问题，真正到基层一线直面解决实际问题不够经常、不够深入。例如:对一些信访突出问题，有时过于强调各镇办(社区)、各部门管好自己人、看好自己门，没有能够亲自下到基层追根溯源、解决矛盾，导致一些问题未能及时解决，影响了群众对县委、县政府的评价。革发展的最终目的就是要造福百姓。平日里，对于群众反映的一些热点、难点问题，尽管想了很多办法，也做了具体安排，但跟踪解决不够扎实，持续问效不够到位，以致一些问题没有得到很好地解决。比如:城乡环境卫生整治力度不够大、效果不够明显，群众意见很大;虽然针对乱停乱放、超限超载、交通安全等群众反映强烈的问题，开展了为期三个月的专项整治，但一抓就好、
8、一放就反弹，群众仍有意见。以上这些问题的产生，虽然有方方面面的客观原因，但实质上还是我们亲民爱民意识不强造成的。数同志注重围绕分管工作、联系工作、临时工作和上级交办工作等方面开展调研多，围绕破解发展难题的调研少，以致个别工作缺乏应有的思考，没有形成切实可行的思路和办法。例如:我们推进城乡一体化发展成效不突出、项目谋划境界不高、“五区”建设进展不快等问题的产生，就与我们调查研究不够深入、针对性不强有关系。聚焦四个合格方面的思想认识按照中央和省委统一部署，1 月 9 日，市委常委班子用一整天时间召开学习贯彻党的十八届六中全会精神专题民主生活会。会议围绕“两学一做”学习教育要求，聚焦政治合格、执行纪
9、律合格、品德合格、发挥作用合格，对照关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例，查摆存在问题，深刻剖析根源，认真开展批评和自我批评，明确了努力方向和整改措施。市委书记岳亮主持会议。省委组织部部务委员、省委第四督导组组长张闻华一行到会指导。市政协党组书记、主席贺书田，市人大常委会党组副书记、副主任肖芳，以及 5 名市第七次党代会基层代表列席会议。市委常委会对开好专题民主生活会高度重视，会前专门制定了周密的方案，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在十八届六中全会上的重要讲话精神以及十八届中央纪委七次全会精神，认真把握准则条例的内涵要求，广泛征求意见，深入自查自纠，相互交流谈
10、心，认真撰写和修改发言提纲。岳亮与常委同志逐一谈心谈话，沟通思想、交换意见、凝聚共识，在此基础上主持起草了市委常委班子对照检查材料，为开好专题民主生活会打下了坚实基础。会上，岳亮首先代表市委常委班子作对照检查，深入查摆在强化思想作风、严守纪律规矩、勇于担当作为、从严管党治党等方面的突出问题;剖析得出理论学习还不够系统、思维眼界还不够开阔、党性锻炼还不够严格、学做结合还不够紧密等问题根源;提出了全面加强思想理论武装、切实严明党的纪律规矩、勇于肩负改革发展重担、持续传导管党治党压力等 4 项整改措施。随后，岳亮带头作了个人对照检查，对照理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全
11、面从严治党责任等方面认真查摆存在问题，明确提出下一步改进措施。之后，常委同志逐一发言，坚持把自己摆进去摆到位，自我批评开门见山、不遮不掩，做到了见人见事见思想。常委对照检查后，其他同志逐一提出批评意见。列席会议的同志特别是基层党代表一致表示，常委同志对照检查深刻透彻、直击心扉，开展批评真刀真枪、直言不讳，表态发言态度诚恳、语言实在，整改措施切合实际、操作性强，为全市党员干部作出了表率、立起了标杆，将以常委同志为榜样，认认真真抓落实、踏踏实实干事业，把从严管党治党的要求践行好。在认真听取大家发言后，张闻华对市委常委班子民主生活会给予充分肯定。他指出，这次民主生活会会前准备细致充分、查摆问题深入扎
12、实、开展批评用情动真、整改措施明确具体，会议氛围好、质量高、有“辣味”，起到了“补钙醒脑”的作用和红红脸、出出汗、排排毒的效果，达到了团结批评团结的目的。要把这次民主生活会作为新的起点与开端，坚持思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱，对号入座认领存在问题，立说立行抓好问题整改，敬终如始做好当前工作，努力以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。岳亮在总结讲话中指出，这次专题民主生活会安排比较紧凑、主题相对集中、讨论热烈深刻，是一次严肃认真、民主团结、富有成效的专题民主生活会。下一步要注重把解决理论问题与解决实际问题结合起来，把解决共性问题与解决个性问题结合起来，把解决眼前问题与解
13、决长远问题结合起来，提高整改针对性，推动整改长效化，同时督促指导各县市区各部门开好年度专题民主生活会，以实际行动引领广大党员学以看齐、做以尽责。岳亮强调，市委常委班子成员要学习为先养浩气，把加强思想理论武装作为头等大事，坚持先学一步、多学一点、深学一些，牢牢守护共产党人的精神高地和思想家园。要业绩服众强底气，围绕“三个率先、三个高于”的定位，低调务实不张扬、埋头苦干，努力创造出经得起历史、人民和实践检验的佳绩。要品德立身显正气，切实守好底线，自觉够上高线，模范践行社会主义核心价值观，保持良好家风家教，以好“人品”涵养好“官品”。要廉洁树威扬清气，带头严肃党内政治生活，带头把纪律和规矩挺在前面，带头贯彻落实中央八项规定精神，带头弘扬党的优良传统和作风，认真履行“一岗双责”，进一步巩固咸阳风清气正的从政环境和政治生态。
