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1、滨海新区肿瘤医院一期工程滨海新区肿瘤医院一期工程安全监理交底安全监理交底交底人： 2016 年 7 月 10 日被交底人： 2016 年 7 月 10 日盖 章天天 津津 国国 际际 工工 程程 建建 设设 监监 理理 公公 司司项项 目目 监监 理理 部部1.安全监理依据：安全监理依据：1.1施工企业安全生产评价标准 JGJ/T772003；1.2建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 JGJ 1282000 1.3建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（2011 年版）JGJ 1302011； 1.4建筑机械使用安全技术规程 JGJ 332001；安全防范工程技术规范（GB50348-2004）
2、1.6施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005；1.7建筑拆除工程安全技术规范JGJ 1472004 1.8塔式起重机安全规程GB51442006 1.9密目式安全网（GB16909-1997）1.10建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）1.11施工升降机（GB/T10054-2005）1.12施工升降机安全规程（GB10055-2007）1.13手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB3787-1993） 1.14建筑施工安全检查标准JGJ 59 一 2011；1.15天津市建设工程施工现场安全管理规程DB291132011；1.16天津市建设工程施工安全资料管
3、理规程（施工安全资料用表）DB/T292222014；1.17天津市建设工程监理规程DB29131；1.18 建设工程安全生产相关的法律、法规、工程建设强制性标准；1.19 监理委托合同；1.20 经审查合格的施工图设计文件；施工组织设计；1.21 其他规范性文件等。2.2.监理安全的权利监理安全的权利:2.1 是对现场不符合国家法律、法规、标准、规定和办法及审查通过的施工方案施工的，有权发出口头或书面要求整改、返工和停工的指令。2.2 在安全监理过程中，当出现下属情况时向建设单位报告，同时以监理形式向建设行政主管部门进行专项报告。2.2.1 承包商项目部的主要管理人员（项目经理、技术负责人、
4、安全总监）经常不到岗履职； 2.2.2 承包商安全管理人员的数量及资质不符合要求，监理下发监理工程师通知要求纠正时仍未及时纠正时； 2.2.3 无证人员从事特殊工种作业且经监理书面指出后仍不改正的；2.2.4 检查发现安全隐患并责令承包商限时整改后未进行积极整改的； 2.2.5 监理下发工程停工令（局部暂停令）后承包商继续施工的； 2.2.6 施工发生安全事故时。3. .安全监理工作的范围和内容：安全监理工作的范围和内容：3.1 施工图中全部内容、施工阶段的监理及相关资料规定的全部内容；3.2 安全控制、合同管理、信息管理；协调甲方、施工单位及其它与本工程有关单位的相互关系；3.3 严格审查施
5、工单位编报的安全防护、文明施工措施及施工方案，根据国家法律、法规、标准、规定和办法及审查通过的施工方案进行严格监理，通过日常巡视、检查、专项检查，及时发现问题，督促总包单位及时进行整改。3.4 检查施工单位现场安全生产保证体系的运行情况，并将检查情况记入项目监理日志。3.4.1 每天检查施工单位安全生产管理机构的设置及安全专业负责人的配置情况，专职安全生产管理人员到岗情况；3.4.2 抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格；3.4.3 检查安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况；3.4.4 检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录；3.4.5 抽查施工前工程技术人员对作业人
6、员进行安全技术交底的记录。3.4.6 检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3.4.7 检查施工单位执行工程建设强制性标准的执行情况。3.4.8 审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。3.5 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。认真执行国家、部委和地区有关部门颁发的法律、法规和各类相关规程。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，消灭重大工伤事故，尽可能不发生或少发生一般事故。3.5.1 应当建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产所需资金的投入。3.5.2 应当
7、设立安全生产管理机构，按规定配备持证的专职安全生产管理人员。3.5.3 应当在施工组织设计中编制安全生产保证技术措施、施工现场临时用电方案，对高危作业的分项工程编制专项安全技术方案。3.5.4 应当对专业分包和劳务分包单位进行安全教育和书面交底，督促分包对各工序进行交底。3.5.5 应当对工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。3.5.6 特种作业人员必须持安监局核发的安全技术操作证，坚决杜绝无证上岗。3.5.7 施工机械在使用前应当进行检查验收，大型设备和特种设备须经具有资质的检验机构检验合格方可使用。3.5.8 应当在生活区和施工现场建立消防安全责任制，按规定配置消防器材。3.5.
8、9 应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，防止或减少粉尘、废气、废水、噪声振动和施工照明对人和环境的危害和污染。3.5.10 应当按照创建文明工地的要求编制规划，争创文明工地。补充说明;安全管控范围主要有施工组织设计、专项施工方案；施工现场安全环境；临时用电；脚手架；洞口和临边防护；土方工程；桩基工程；砌筑工程；模板工程；钢筋工程；基础开挖工程；钢结构工程；装饰装修工程；拆除工程；起重吊装。4.4.安全监理的工作程序安全监理的工作程序4.1 安全技术措施及专项施工方案的报审程序：4.1.1 施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计（施工方案），并填写工程技术文件报审表；施工组织设计（施工
9、方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划；4.1.2 施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理部报送专项施工方案，并填写工程技术文件报审表；专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人签字；4.1.3 专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织对专项施工方案进行专家论证，并将论证报告作为专项施工方案的附件报送项目监理部；4.1.4 总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。4.2
10、 施工机械及安全设施的报审程序:4.2.1 起重机械报审验收程序:4.2.1.1 起重机械安装前，项目监理部应对施工单位报送的施工现场起重机械拆装报审表，及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行安装。4.2.1.2 起重机械安装完成后，总监理工程师应组织安全监理人员对其验收程序进行核查，并在施工单位报送的施工现场起重机械验收核查表上签署意见；4.2.1.3 起重机械拆卸前，项目监理部应对施工单位报送的施工现场重机械拆装报审表及所附资料进行程序性核查，合格后方可进行拆卸；4.2.1.4 其它施工机械报审核查程序；4.2.1.5 项目监理部应对单位报送的其它施工机械检查验收的程序进行复核并签署意见
11、。4.3 安全设施验收审核程序：4.3.1 监理工程师应对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核、并签署意见。4.4 安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序：4.4.1 施工单位应在开工前向项目监理部提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填写安全防护、文明施工措施费用支付申请表报项目监理部申请支付安全防护、文明施工措施费预付款。4.4.2 安全监理人员和专业监理工程师应依据施工合同的约定审核施工单位提出的预付款支付申请,并填写安全防护、文明施工措施费用支付证书；4.4.3 施工单位应在施工过程中按期落实安全防护、文明施工措施，并经自检合格后填写安全防护、文
12、明施工措施费用支付申请表，附安全防护、文明施工措施落实清单，报项目监理部申请支付相关费用；4.4.4 安全监理人员应依据合同约定和施工单位提交的安全防护、文明施工措施落实清单进行审查，对措施不落实的项目将下发监理指令要求施工单位立即整改；对已经落实的项目进行核准，并由负责造价控制的监理工程师填写安全防护、文明施工措施费用支村证书；4.4.5 总监理工程师签发安全防护、文明施工措施费用支付证书；4.4.6 施工单位安全防护、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格的监理人员检查。4.5 安全事故的处理程序：4.5.1 当施工现场发生安全事故后，施工单位应迅速控制并保护现场，及时启动安全救援应急预案
13、，采取必要措施抢救人员和财产，防止事态发展和扩大，及时报告施工单位上级部门和现场项目监理部；4.5.2 总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理单位主要负责人报告；4.5.3 当现场发生重伤事故后，监理工程师应签发监理通知，要求施工单位的提交事故调查报告，提出处理方案和安全生产补救措施，经安全监理人员审核同意后实施。安全监理人员应理复查，并在监理通知回复单中签署复查意见，由总监理工程师签认；4.5.4 当现场发生死亡或重大死亡事故后，总监理工程师应签发工程暂停令，并及时向监理单位、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门报告；
14、监理单位应指定本单位主管负责人进驻现场，组织安全监理人员配合有关主管部门组成事故调查组进行调查；项目监理部按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的工程复工报审表，安全监理人员进行核查，由总监理工程师签批；4.5.5 现场发生安全事故后，监理单位应立即收集整理与事帮有关的安全监理资料。分析事故原因及事故责任，如实向有关部门报告。施工安全监理工作方法5.5.安全监理资料管理要求：安全监理资料管理要求：5.1 填报施工组织设计（方案）报审表，申报经上级单位审核批准的施工组织设计（方案）：5.2 根据 DGJ08-903-2003 编
15、制的施工现场安全生产保证计划。5.3 施工现场临时用电组织设计（方案）。5.4 起重机械（含塔吊、井架、物料提升机）安装、拆除方案。5.5 基坑（沟漕）支护、降水工程和土方开挖的专项施工组织设计。5.6 起重吊装（吊运）专项安全技术方案。5.7 脚手架（门式、附着式、升降式、悬挑式、结构承台支架和卸料平台）、模板工程专项安全技术方案。5.8 拆除、爆破工程安全技术方案。5.9 其他危险性较大的工程、工艺的专项安全技术方案。5.10 防汛防台、防暑降温、卫生防疫专项方案和突发事件应急处置预案。5.11 创建文明工地规划和报审表。5.2 作为附件需申报的资料：5.2.1 作为分包资质申报表（A3）
16、的附件：安全员上岗证，电工、电焊工、起重机械、指挥挂钩、架子工等特种作业人员安全技术操作证。5.2.2 作为安全设施报审表附件的：安全带、安全帽、安全网和609 钢支撑的合格证；脚手架（支架）模板搭设验收单，模板支架拆除（安全）令。5.2.3 总包对分包，对各分部、分项工程的安全交底书。5.2.4 作为施工机械报审表附件的：大型设备、特种设备出厂合格证、检验单和安全合格证。全部施工机械使用前的自查验收记录表。5.2.5 监理机构签发监理工程师通知单、安全监理指令书后经整改的复查报审（回复）表。（轨道交通工程每月还应填报防火月报、安全员考核表）5.2.6 安全监理专题会议纪要；5.2.7 安全监理资料管理的基本要求是：收集及时、真实齐全、分类有序；5.2.8 安全监理资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于跟踪检查；5.2.
