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1、文章来源：中顾法律网文章来源：中顾法律网 免费法律咨询免费法律咨询 3 3 分钟分钟 100%100%回复回复 上网找律师上网找律师 就到中顾法律网就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题快速专业解决您的法律问题 http:/ 我国现行民事上诉制度与当前审判形式的冲突（一） 我国现行民事上诉制度导致诉权滥用和诉讼迟延我国民诉法对二审程序的启动没做任何限制，民诉法第 147 条规定：“当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。当事人不服地方人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。”也就是说，当事人依法享有当然
2、的上诉权，只要当事人在法定期限内提出上诉，则不论理由是否正当，法院都应当启动二审程序进行审理。这样，对于一审判决不满的败诉人可以运用上诉权在毫不损害法律制度合法性的前提下，继续坚持其请求，而且，“有上诉权这一事实也给予败诉人逐渐适应其处境的机会和保全面子的有效方法”。我国民事上诉制度虽然确保了当事人获得上诉救济，但同时也助长了滥诉现象。那些故意拖延诉讼的当事人可以合法地利用上诉制度拖延时间，甚至有些当事人把诉讼的赌注压在二审程序上，一些关键性的证据不在一审程序中提出而在二审程序中搞突然袭击。我国民事上诉制度的缺陷最终导致不管一审判决是否公正，大量一审案件直接进入二审程序。随着民事案件的逐年增加
3、，上诉法院的案件负担也日益加重。一方面一审判决文章来源：中顾法律网文章来源：中顾法律网 免费法律咨询免费法律咨询 3 3 分钟分钟 100%100%回复回复 上网找律师上网找律师 就到中顾法律网就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题快速专业解决您的法律问题 http:/ 现行民事上诉制度与当前审判形式的冲突2001 年 1-11 月，北京市法院经济庭受理一审案件 23 741 件，比 2000 年同期上升 3.9，受理二审案件 2710 件，比 2000 年同期上升 6.1。从案件的上升幅度看，二审案件比一审案件要多 2.2 个百分点。北京市法院经济二审案件的改判率为 11.8，发回率为
4、3.5。发回、改判的案件占总结案的 15.3。也就是说 84.7的案件审判结果都是维持原判，从这些案件的最终结果看，84.7的一审案件进行了重复审理，大部分的上诉案件都没有起到上诉应该达到的目的，仅仅是一审审理的重复进行，这不仅是司法资源的巨大浪费而且也严重背离了程序效益的原则。大量一审案件被重复审理，不仅降低了诉讼的程序效益，而且妨害了上诉审功能的实现。我国民诉法对二审程序不做限制性规定，只要当事人提起上诉就必然启动二审程序的做法加剧了二审程序的效益低下，影响了二审功能的发挥，越来越不适应新的审判形势的需要。近年来，文章来源：中顾法律网文章来源：中顾法律网 免费法律咨询免费法律咨询 3 3
5、 分钟分钟 100%100%回复回复 上网找律师上网找律师 就到中顾法律网就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题快速专业解决您的法律问题 http:/ 免费法律咨询免费法律咨询 3 3 分钟分钟 100%100%回复回复 上网找律师上网找律师 就到中顾法律网就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题快速专业解决您的法律问题 http:/ 年的简易化修正案进一步缩短了上诉周期和提出上诉理由的期限，并且对明显无根据的上诉，法院有驳回的权力。德国上诉措施的特点是（1）上一级法院决定上诉案件；（2）在上诉判决之前，原判决不生效。美国民事诉讼中关于上诉的规定。美国联邦法院并不认为上诉权是美国宪法修正案
6、第 14条规定的正当程序本身所已包括的内容，因此，在联邦法院，当事人的上诉权的法律依据不是来自于联邦宪法的正当程序条款，而是来自于联邦制定法或法院规则。联邦上诉审程序规则中规定，上诉人必须提交书面的法律理由书（Briefs），其内容应当包括目录表、上诉争点的陈述、法律上的辩论以及简明扼要的结论等，包括有关的图表、证据材料等在内。该法律理由书的提交十分重要，如果不提交，被上诉人可以向上诉法院提出驳回上诉人的动议，上诉法院也可以基于此动议而驳回上诉人的上诉。被上诉人也应当向法院提交法律理由书，其内容和要求与上诉人的法律理由书基本相同。如果不提交，法院可以不允许其参加继后的口头辩论听审。如果双方均未
7、到庭，上诉法院将根据双方的法律理由书对上诉案件作出裁判。关于上诉条件方面的限制，各国立法与判例不尽统一，主要从上诉理由、争议金额等方面加以限制，有的国家对某些案件实行上诉许可制度，同样体现了对上诉的限制。从上诉理由方面来讲，实行法律审的上诉审，当事人不得以非法律问题为由提起上诉。从争议的金额来讲，规定必须达到一定数量方可上诉。如德国 1990 年将二审财产案件的争议金额由 700 马克提高到 1500 马克，1991 年又进而提高到 2000 马克；德国对非财产案件的上告也实行许可制，只有经过州高级法院在判决中宣告许可上告的，才准许提起上告。美国联邦最高法院根据当事人的申请，可以批准或不批准对
8、联邦上诉法院的裁判发布调卷令进行复查。上诉许可制度明显体现了对特殊个案实行个别救济的原则，以此弥补法律对上诉的一般规定的不足。为了限制上诉案件的增长，德国及美国都采取了一定的措施，这种当事人不当然享有上诉权、对上诉案件予以限制的做法是值得我们借鉴的。但德国面对日渐增长的上诉案件，不断提高上诉案件争议金额的做法不可取。程序公正和程序效益都是设计和评价民事诉讼程序的内在标准和尺度，不过，诉讼制度或程序真正永恒的生命基础则在于它的公正性。也就是说任何一项民事诉讼文章来源：中顾法律网文章来源：中顾法律网 免费法律咨询免费法律咨询 3 3 分钟分钟 100%100%回复回复 上网找律师上网找律师 就到中顾法律网就到中顾法律网 快速专业解决您的法律问题快速专业解决您的法律问题 http:/
