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1、项目编号：*新建*县建设工程交易中心项目可行性研究报告*投资咨询有限公司二五年三月1 -目目 录录第一章第一章 总总 论论 3第一节 项目背景.3 第二节 项目概况.10第二章第二章 需求分析与建设规模需求分析与建设规模 11第一节 需求分析.11 第二节 建设规模.13 第二节 建设规模方案比选.16 第三节 推荐建设规模方案.17第三章第三章 场址选择场址选择 18第一节 场址现状.18 第二节 场址条件.18第四章第四章 建筑方案选择建筑方案选择 22第一节 建筑设计指导思想与原则.22 第二节 项目总体规划方案.23 第三节 建筑方案.25第五章第五章 节能节水措施节能节水措施 32第
2、一节 节能措施.32 第二节 节水措施.33第六章第六章 环境影响评价环境影响评价 33第一节 项目建设对环境的影响.33 第二节 环境保护措施.33第七章第七章 劳动安全卫生消防劳动安全卫生消防 35第一节 安全设施.35 第二节 消防设施.35第八章第八章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置 36第一节 组织机构.36 第二节 人力资源配置.36第九章第九章 项目实施进度项目实施进度 37第一节 建设工期.37 第二节 项目实施进度安排.37 第三节 项目实施进度表.37第十章第十章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 38第一节 投资估算.38 第二节 资金筹措与投资计划.4
3、0第十一章第十一章 财务评价财务评价 412 -第十二章第十二章 社会评价社会评价 41第十三章第十三章 招标方案招标方案 42第一节 招标范围.42 第二节 招标要求及方式.43第十四章第十四章 研究结论与建议研究结论与建议 43附图：1、中心平面图 12、中心平面图 23、中心立体图附表：1、建设投资估算表2、固定资产折旧表3、无形资产与递延资产摊销表附件：1、中心组织机构代码证2、中心资产负债表 3、赣榆县疾病预防控制中心土地使用权登记书3 -第一章 总 论第一节 项目背景一、基本情况项目名称: *县建设工程交易中心项目建设单位: *县建设局建设地点: 江苏省*市*县法人代表: *项目负
4、责人: *项目联系人: *联系电话: 邮政编码: 二、*县建设局概况*县建设局属于行政事业单位，行政编制人员 21 名，行政附属编制 2 名。下设 5 个职能科室，包括：人事秘书科、政策法规科、城市建设科、村镇建设科、建筑工程管理科。*建设局直属、下属 16 个单位包括：*县建设工程质量检测中心、*县招投标管理办公室、*县城乡建设档案馆、*县建筑设计院、*县测量队、*县散装水泥办公室、*县拆迁管理办公室、*县建设工程图审中心、*县质量安全管理监督站、*县建设工程管理处、*县墙体材料改革办公室、*县房产管理处、*县建设监察大队、*县建设工程造价管理站、*县房地产开发公司、*县国际工程开发部。4
5、-*县建设局主要职责有：1、贯彻执行国家、省、市、县关于建设工作的方针、政策和法律法规。2、根据我县国民经济和社会发展的战略目标及有关方针、政策、法律、法规，组织制定关于工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、市政公用事业和城市综合开发的发展战略目标、中长期规划、年度计划以及行政性措施并组织实施。3、负责全县城市建设和工程建设项目的论证；管理全县勘察设计和建筑市场；负责建设工程施工图的牵头审查工作；负责全县建设工程项目质量监督和施工现场的安全生产、文明施工监督管理，调查处理重大建设工程质量事故和伤亡事故；负责我县涉外建设项目的审查工作。4、负责工程建设强制性标准的监督管理工作；组织编制
6、和监督实施工程建设标准定额、工程造价管理政策、规定和制度。5、负责建设工程许可及竣工验收备案的管理工作;负责本县施工企业资质管理和项目经理资质审查申报及县外建筑施工企业的准入管理；管理建设系统驻外办事机构及施工单位。6、负责管理全县建设工程招标投标、散装水泥、拆迁安置、城建档案、建设监理、质量安全监督、建筑材料检测、室内环境检测以及墙体材料改革工作；负责建设阶段的工程质量管理、施工管理, 参与竣工验收；指导和规范全县建筑市场； 组织协调建筑企业参与国际工程承包、建设劳务合作和对外技术交流。7、负责城市建设综合开发、配套建设和重点工程的组织、协调、实施、监督、管理；负责编制新区开发、旧城改造、住
7、宅的发展计5 -划；负责城市建设综合开发项目的招标招商工作；负责牵头做好住宅小区综合验收；参与土地批租审查及城镇住房制度改革工作。8、负责城市市政道路、桥梁等设施管理、养护、维修工作，行使城市基础设施产权管理职能。9、负责对全县房屋权属登记、房屋租赁、房屋产权档案、房屋面积测定、房屋所有权验证、换证及房地产中介机构、商品房广告、房地产交易、小区物业等市场行为实施管理，查处房地产市场违法行为等。10、主管全县村镇建设与管理工作，负责管理全县村镇建设市场；指导村镇综合开发工作；指导新型小城镇的创建工作。11、配合有关部门做好城市地下空间的开发、利用工作；管理全县城市建设、村镇建设、工业与民用建筑的
8、抗震设防和附建式人防工程建设工作。12、研究制订并组织实施全县建设科技发展规划、年度计划和技术经济政策，组织重大科技项目攻关、科技成果转化、新技术开发、技术引进及新材料的推广和应用工作。13、负责建设系统的法制建设与行政复议工作，参与城建行政执法工作；指导建设行业的普法教育工作。14、负责局机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资工作；负责全县建设工程系列职称和执业资格管理工作；负责建设系统精神文明建设和职工队伍建设；研究制定全县建设系统职工教育计划，搞好职工培训和继续教育。15、承办县委、县政府交办的其他事项。6 -*县城市建设根据十五规划，紧紧围绕“苏北争先，全市第一”这一主题，以城北
9、新区建设为重点，加快房地产开发和基础设施建设步伐。预计全县 2005 年上半年城市建设将完成总投资5.77 亿元，占年计划的 50.4%。*县把建好城北新区作为做大、做优、做美水晶之都的重要举措，2005 年确立了广电中心、疾病控制中心、建设工程交易中心等 14 个新区开发重点项目，计划完成总投资 4.1 亿元，为适应赶超要求，后将开发项目增加到 18 个，总投资为 4.57 亿元。为加大对城北新区开发建设力度，县委、县政府在高级中学西侧设立了城北新区建设工作指挥部，制定了序时进度表，及时公布各进区项目进展情况。县分管领导和所有成员单位主要领导，坚持每天早点名，及时沟通信息，掌握情况，现场办公
10、，将建设中出现的问题解决在工地上。目前，全县所有进区建设项目，总计完成投资 2.19 亿元。其中：占地 54 亩，建筑面积 8400 平方米的疾病控制中心综合楼，四层主体工程已经完工；占地 36 亩，建筑面积 8431 平方米的劳动人才市场办公大楼已完成基础层浇柱养护工作；占地 43 亩，建筑面积 1.2 万平方米的广播电视中心综合楼已完成基础层建设。新区开发建设的良好势头，带动了房地产业的迅速发展。今年，房地产新开工面积 37.86 万平方米。其中，占地 78 亩，建筑面积 5.91 万平方米的阳光花园，累计完成投资 6000 万元，一期工程年内可完工并交付使用；占地 730 亩的瓯龙世纪城
11、，一期工程 2、6 万平方米已开盘销售；面积 15.65万平方米的浅水湾住宅区，一期工程 1、2 万平方米正在装修，二期工程建设正稳步推进。7 -按照十五规划，城市发展“重点在新区，适度控制旧城区投资规模”的指导思想，2005 年是旧城改造关键的一年，也是接转工程任务较重的一年。全年旧城改造计划投资 3.03 亿元，开发项目 21 个，涉及 13 家职能部门。目前，经过上下努力，已完成总投资 2.01 亿元，占年计划的 66.3%。 十五期间，*县把加快城区道路和基础设施建设作为拉到城市建设的杠杆，目前，完成道路建设总投资 7100 余万元，新建改建道路和巷道 14 条。振兴南路一期工程的完工
12、使北至晶都路，南至南环路全线贯通，对于缓解城市交通压力、增加居民出行安全、提高城市环境及周围土地利用价值有着重要的意义。随着*县城乡建设力度的不断加大， 建立健全公开、公正、公平竞争制度的建设交易中心己势在必行。*县建设工程交易中心建成后将成为*县行政区域内所有建设工程的承发包交易活动的唯一固定场所，交易中心采取一站式服务体系，相关部门集中交易中心，建立“一个窗口对外”的办事制度。项目的建设将根据国务院、中纪委提出的建立有形建筑市场的要求，实行规范化的办事程序，按市委、市政府要求的“两高一满意”服务，做到高效率办事、高质量服务，让人民群众满意。各县属相关管理部门在交易中心设立窗口，统一办理规划
13、设计招投标、施工报建、施工（勘察、监理）招投标、合同审查、合同鉴证、造价管理、质量监督、安全监督、散装水泥、城建档案、人防管理、银行代收费用、执法监察等相关手续。三、可行性研究报告编写依据8 -1、国家发展计划委员会计办投资200215 号：国家计委业务厅关于出版投资项目可行性研究指南（试用版）的通知2、国家发改委 2005 年关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知及建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 3、 江苏省旅游发展总体规划（2001-2020）；连云港市旅游发展总体规划（2001-2020）；连云港市“十五”发展总体规划；4、 *县旅游发展总体规划（2001-2020）；*县“十
14、五”发展总体规划；*县城区发展总体规划；5、项目单位提供的有关资料6、公益性项目可行性研究报告编制大纲四、项目提出的理由与过程*县区位于江苏省“三圈五轴”城镇发展总格局中的一轴上。集黄海经济发展圈、新亚欧大陆桥经济带、徐连经济带等区位等经济发展优势。目前已经形成水陆空兼备的立体交通网络。在基础设施建设普遍落后的苏北地区，*县具有明显的优势。突出的交通优势使*对外联系更为便捷、畅通，为*县占据苏北地区交通要道、连接省内外、海内外提供重要保证。*县坚持从区位特点和资源优势出发，大力实施“工业立县“、“开放强县“、“科教兴县“三大战略，努力加快发展步伐，经济实力不断增强。全县农业基础稳定，结构调整大
15、力推进，特色农业、创汇农业有了很大发展。工业经济主体地位日益强化，已形成硅资源加工业、食品工业、木材加工业、工艺品加工业、服装加工业等支柱产业。开放型经济日趋活跃，已与荷兰菲力浦、日本三井物产、住友公司、日立化成公司、韩国不倒翁集团、协盛农产、新9 -加坡万德集团等一批跨国公司以及中建总公司、南京雨润集团、广东顺糖集团等国内大公司建立起较为密切的合作关系；对外贸易出口和对外经济合作均有较大突破。服务业发展不断加快，传统商贸业结构调整和机制转换加快，骨干流通企业经营规模和领域不断扩大。市场聚集和辐射功能明显增强，年成交额近 40 亿元。新兴服务业发展迅速，旅游业方兴未艾，年接待游客达 40 万人
16、次。2004 年*县规模以上工业累计完成现价产值 14.08 亿元，同比增长 28.0%，完成工业增加值 2.33 亿元，增长 19.15，产品销售率 97.9%，增长 2.3 个百分点，销售收入 13.66 亿元，增长 28.2%；利税 0.72 亿元，增长 50.8%，其中利润总额 0.4 亿元，增长67.7%，税金 0.33 亿元，增长 34.6%，工业经济的迅猛发展，将有力地推动地方基础设施建设的快速发展。2004 年，*县建设局按照县委、县政府制定的各项目标任务，紧紧围绕“富民强县、实现快速崛起”这一战略目标，加强领导、科学规划，精心组织，认真实施，有力推动了城市现代化、城乡一体化进程。2004 年，全县城乡建设完成总投资 14.
