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1、新准则切实履行好全面从严治党的责任,2018/10/23,1,一、新准则的修订,2018/10/23,2,10月12日，中共中央政治局召开会议，审议通过中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例。随着党内两项重要法规的审议通过，管党治党的制度“笼子”进一步扎紧。准则全文简简单单不足300字，覆盖全体党员，涵盖政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律。把党的优良作风压缩囊括得实实在在，真真切切，将“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”、“从政与用权”、“修身与齐家”的关系阐述得清清楚楚，界限划分得明明白白，简洁明了，易知易行。为全体党员和各级党员领导干部设立了四个必须坚持的“高线”和8
2、条要坚守的“底线”。为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的道德宣示和行动标准。,2018/10/23,3,此前，“准则”的全名是中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为中国共产党廉洁自律准则，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了准则的覆盖范围，内容从3600余字精简至281字，这样的“删繁就简”意味着什么？原准则中的“8个禁止”“52个不准”去哪儿了？对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。 新修订的准则是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全
3、体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。,2018/10/23,4,二、新准则的五个亮点,2018/10/23,5,新准则的五个亮点：,新修订的准则鲜明提出“四个必须”、“八条规范”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。准则展现了共产党人的高尚道德追求，体现古今中外道德规范从高不从低的共性要求，是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的党内廉洁自律规范，是向全党发出的道德宣示和对人民的庄严承诺。这是新修订的准则最突出的亮点。具体体现在以下五个方面：,2
4、018/10/23,6,新准则的五个亮点：,一是紧扣“廉洁自律”。原准则“廉洁”主题不够突出，有一些内容与“廉洁”主题无直接关联。作为“道德宣示”和“庄严承诺”，新修订的准则聚焦“廉洁自律”主题，去除原准则中与“廉洁自律”无直接关系的内容，突出“廉洁”和“自律”这两个关键词，强调内在约束要求。 二是坚持正面倡导。原准则针对党员领导干部廉洁从政行为，采用负面清单的形式，规定“8个禁止”“52个不准”，只明确不能做什么，而对应当做什么缺乏明确规定。新修订的准则变“不准”为“自觉”，把原有负面清单相关内容移入同步修订的条例，按照道德规范从高不从低的要求，对党员和党员领导干部廉洁自律提出“四个必须”、
5、“八条规范”的正面倡导。,2018/10/23,7,新准则的五个亮点：,三是面向全体党员。原准则的适用范围是县处级以上党员领导干部，未能涵盖8700多万全体党员。新修订的准则实现全覆盖，将适用对象从县处级以上党员领导干部扩大到全体党员，要求全体党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，提出“四个坚持”的廉洁自律规范，充分体现全面从严治党要求。 四是突出“关键少数”。新修订的准则在党员廉洁自律规范的基础上，针对党员领导干部这个“关键少数”，突出问题导向，围绕廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等四个方面，提出比普通党员要求更高的“四个自觉”的廉洁自律规范。,2018/10/23,
6、8,新准则的五个亮点：,五是删繁就简，使全体党员易懂易记。原准则共4部分、18条、3600余字，新修订的准则共8条、281字，简明扼要，一目了然，便于全体党员、党员领导干部理解掌握和遵照执行。,2018/10/23,9,准则覆盖所有党员，普通党员纳入管理不留死角,此前，“准则”的全名是中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为中国共产党廉洁自律准则，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了准则的覆盖范围。对党员领导干部的自律规范，不再限于“廉洁从政”，而是扩展到“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面。,2018/10/2
7、3,10,三、具体解析,2018/10/23,11,2018/10/23,12,2018/10/23,13,党员廉洁自律规范,第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。,这一条倡导公私分明、先公后私、克己奉公，反映了廉洁的界线。政治学界通常从以(公)权谋私(利)的角度鉴定腐败。廉与公密不可分，衡量廉洁的根本尺子是公私二字，公私关系是廉洁的分界线，公私不分是廉洁大忌，假公济私、损公肥私是典型的不廉洁。党章把“克己奉公”作为党员必须履行的义务，廉洁自律准则的第一条与党章的上述规定相一致。,2018/10/23,14,党员廉洁自律规范,第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。,这一条倡导崇廉拒腐、
8、清白做人、干净做事，反映了廉洁的底线。人们通常从贪污受贿的角度界定腐败，从不腐败的角度界定廉洁。其实，不腐败只是廉洁的底线，而不是廉洁的全部。,2018/10/23,15,党员廉洁自律规范,第三条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。,这一条倡导尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，反映了廉洁的防线。十八大后，中央视不正之风为滋生腐败的温床，把加强党的作风建设作为反腐败治本之策，集中火力、驰而不息纠正包括享乐主义、奢靡之风在内的“四风”，有利于减少腐败增量。,2018/10/23,16,党员廉洁自律规范,第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。,这一条倡导吃苦在前、享受在后、甘于奉献，反映了廉洁的高线
9、。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”吃苦在前、享受在后、甘于奉献，集中体现了全心全意为人民服务的崇高宗旨，构成了廉洁的高线。,2018/10/23,17,党员领导干部廉洁自律规范,第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。,这一条倡导廉洁从政、自觉保持人民公仆本色，反映了“治国”之要。现代政治是公共政治，从政的实质是从事公共事务、国家事务的治理。人民是权力的主人，党员领导干部手中的权力是人民赋予的，只能忠诚人民，做人民的勤务员，保持人民公仆本色。,2018/10/23,18,党员领导干部廉洁自律规范,第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。,这一条廉洁用权、自觉维护人民根本利益，反映了“平天下
10、”之要。“天下为公。”古代官员所说的“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，在今天看来固然有其局限，但就其站在民众的立场、帮助民众而言，仍然有其可贵之处。腐败是社会毒瘤。“吏不廉平，则治道衰。”“权为民所赋，权为民所用。”只有廉洁用权、为民用权、为民谋利，才会天下太平、国泰民安、长治久安。,2018/10/23,19,党员领导干部廉洁自律规范,第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。,这一条倡导廉洁修身、自觉提升思想道德境界，反映了“修身”之要。“君子为政之道，以修身为本。”习近平总书记指出:“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”党员领导干部只有“吾日三省吾身”，强化自
11、我修炼、自我约束、自我塑造，才能实现从“不敢腐”到“不想腐”的转折。,2018/10/23,20,党员领导干部廉洁自律规范,第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。,这一条倡导廉洁齐家、自觉带头树立良好家风，反映了“齐家”之要。“治官事则不营私家，在公门则不言货利，当公法则不阿亲戚，奉公举贤则不避仇雠。”、等“全家腐”案例表明，领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现，直接关系到反腐倡廉建设大局。党员领导干部应该努力在廉洁齐家方面做表率。,2018/10/23,21,四、做好学习贯彻,2018/10/23,22,党员干部应对照准则“画好像” 准则全文简简单单不足300
12、字，覆盖全体党员，涵盖政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律。把党的优良作风压缩囊括得实实在在，真真切切，将“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”、“从政与用权”、“修身与齐家”的关系阐述得清清楚楚，界限划分得明明白白，简洁明了，易知易行。为全体党员和各级党员领导干部设立了四个必须坚持的“高线”和8条要坚守的“底线”。为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的道德宣示和行动标准。,2018/10/23,23,“纸上得来终觉浅，绝知此事必躬行”，全体党员和各级党员领导干部在学习贯彻和遵守准则上必须深刻领会其中蕴含的深意，以身作则，率先垂范，做到内化于心、外化于行，要联系自身思想、工作和生活实际，对照准则“对好表”、“画好像”，找准不足，立行立改。唯有如此，方能正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。才能自觉保持人民公仆本色，自觉维护人民根本利益，自觉提升思想道德境界、带头树立良好家风，自觉做到忠诚、干净、担当，永葆共产党人的先进性和纯洁性。,2018/10/23,24,谢谢大家！,2018/10/23,25,
