工作设想

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1、XX 社区 2012 工作设想 在 2012 年的工作中，我们将紧紧围绕上级布置的各项工作任务和指示精神，结 合社区实际工作，有序地开展各项工作，以创特色为目标，为社区居民提供优质服 务为宗旨，不断推动社区党建、民政、居家养老、文体、团委、党工委、综治、再就业、 退管等各项工作的开展。根据上级指示以及 XX 社区往年的工作经验，制度 2011 年 度泰祥社区工作计划： XX 社区党委着眼于提高居民区党组织的组织、协调、动员、凝聚能力，从完善 制度，明确要求，创新方法等方面着手，在居民区逐步建立起以“服务群众、凝聚人 心”为特点的党建网格化管理机制，为形成网格联动工作格局提供了支撑。XX 社区

2、党组织将组织优化，以网格化发展社区大党建，设立 1 个社区党委，3 个党总支，23 个党支部。社区党委委员将由原来的 5 位调整为 7 位，现在 XX 社区党员有 495 人。 在社区发展与社区建设推进的同时，社区党建工作的直接对象在数量和质量上 发生了重大变化，社区党员、居民由过去的以离退休人员为主，扩展为下岗失业人 员、居住于社区内的在职人员、社区辖区里的单位职工、外来流动人员等等。社区发 展中的新矛盾、新问题不断涌现，社区居民中的下岗职工再就业、贫困家庭生活保 障、弱势群体帮扶、特殊群体关照、社区环境保护、社区治安维护、流动人口管理等 问题，都需要社区党建给予重点关注、参与并帮助解决。开

3、展社区党的群众工作，必 须始终遵循以下五条基本规律，才能真正提高服务群众的实效：一是社区党建工作 必须围绕服务群众这一重点去开展；二是社区内的党组织必须按照构建文明、平安、 和谐社区的目标去协作；三是社区党组织活动必须围绕服务人民大众和关爱弱势群 体去设计；四是社区党员的先锋模范作用必须通过参与社区政治、文化、卫生、治安 等建设去发挥；五是党组织和党员联系服务群众的工作必须依靠一套制度去落实。 XX 社区还将继续成立“爱心基金”，发动党员群众交纳爱心捐款，资助困难群众 家庭。截止 2011 年底，社区已经收到捐款共计：2832 元。 社区还将对下岗、失业的党员实行再就业“三优先”，即就业信息优

4、先传递、就业 培训优先安排、就业岗位优先提供，帮助党员再就业。 在文体计生方面：加强社区图书室建设，为居民提供学习的条件和场所，改善群 众学习交流的环境，积极创办社区科普、计生文化长廊、并建立固定的宣传阵地，以 丰富群众的文化活动。依托计生文化载体，创新计生服务理念。通过设立咨询台、人 口学校、宣教室、面对面交流、节假日契机（计生协会纪念日、世界人口日）及对特殊 人群的关爱（留守子女，关爱女孩）等形式进行宣传，并在中安花园健身广场处，设 立计生文化长廊，突出计生方面宣传，让居民及时了解计生政策，实现“零距离”宣传 服务升级。专人负责大全员和流动人口全员系统各项数据维护及报表制作、纸质软 件资料

5、的整理和归档。 居家养老服务中心需要遵循以下要点：1.有序管理 2.规范服务美化环境。3.美化 环境 4.便利生活。5将原有的计生免费药具柜改做专门药品柜 6.制定居家养老服务 人员持证上岗制度，实现服务前监管，定期进行居民满意度测评，建立一定的奖惩 制度 7.以 4050 为主体，有效整合低龄老人资源，实施结对帮扶，并给一定补贴 8.做 好中心老人生日关怀、临终关怀。 XX 社区城市管理工作将在街道办事处的领导下, 积极开展文明创建活动,创建 和谐家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、 卫生面貌作出不懈的努力。 成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖

6、区内的环境卫生加强检查 督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。继 续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工 和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化 良好。利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国 卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，积极组织群众开展身 心健康的文娱、体育等健身活动。认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的 发放。加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查， 发现问题，督促整改。结合本社区老旧小区问题

7、较多、配合滨江山庄物业进行整治 工作，从大处着眼，从小处入手，着力解决好城市管理工作中的突出问题，并坚持发 现问题及时协调、上报。 为进一步发挥团员青年在“网格化管理、组团式服务”工作中的作用，XX 社区 “网格化管理、组团式服务”工作领导小组和关工委深入开展团员青年融入“网格化 管理、组团式服务”工作。 社区网格青年团队发挥自身文化程度高，熟悉和掌握党的各项方针政策的优势， 通过网格走访、发放宣传资料等形式，向广大居民群众宣传各项惠民利民政策，充 分发挥广大青年身在社区群众中，生活在街坊邻里中，对身边基层群众的情况较为 熟悉的优势，积极组织他们对群众服务需求情况进行调查，了解群众家里的生产生

8、 活情况，询问他们最关心的、最迫切、最需要的问题，并及时收集、整理，详实掌握了 弱势家庭和贫困家庭的需求信息，为开展服务打下发良好的基础。根据社区困难户、 残疾人的基本情况，把关爱弱势群体作为青年服务的重点，开展助老、助残、助困、 助学活动，以一帮一、多帮一形式，建立了长期结对帮扶关系。 随着社区居人员的调动，及时调整社区教育、关工委工作的组织网络，调整关 心下一代工作小组，促进社区教育、关工委工作正常有序地开展。不定期相互交流 开展工作的情况，解决碰到的困难和问题；充分发挥志愿者作用。一是继续发挥保 护老、中、青志愿者的作用。二是网吧义务监督员继续做好巡视、监督工作，社区要 与他们保持联系，

9、及时沟通，发现问题，及时向街道关工委反映，使之得到及时帮 助解决。做好帮教结对工作。要求帮教人员平时要与他们加强沟通、交流，解决心 理障碍。如有发现异常情况，及时与街道关工委联系，以便及时得到帮助教育。继 续做好爱心助学工作，关爱弱势群体。通过街道各部门、社区以及社会各界等多种 渠道，牵线搭桥，为贫困家庭解决学习费用，为贫困学生解决后顾之忧，使他们能 与其他孩子一样安心、正常上学。继续做好关心外来工子女的学习成长工作。根据 上级的指示精神，做好外来工子女的入学工作。 为了做好新形势下的民政工作，2012 年即将实施网格化管理，为了确保 XX 社 区的网格民政工作顺利开展。设置 XX 社区低保户

10、、社区残疾人、60 岁以上三无人 员电子档案，充分了解社区困难户的家庭情况，每个社工对应若干社区志愿者为社 区三无老人提供每周一次的经常性上门拜访，了解他们实际需求和心理状态，做好 上门服务和心理疏导工作。让居民了解最低生活保障、临时救助、医疗救助、廉租房 等相关政策，发挥社区楼栋长和老党员的力量，及时了解社区困难居民的家庭情况， 对遇到突发大病、就学等困难的社区居民在了解情况后变被动服务为主动服务，第 一时间积极上门根据实际情况为其办理临时救助、大病救助、最低生活保障等手续， 做好廉租住房的管理和相关服务，全面了解住户的家庭及实际状况。每周在中坤廉 租房集中办公一天，为廉租房居民提供必要服务

11、。 社区坚持以“三个代表”重要思想为指导，以保一方平安为目的，以创建“大试点 社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以社区为中心工作，进一步落 实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识 和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主，打防结合，搞好安全文明活动，做好 预防青少年违法犯罪工作，为社区有创造安定的环境。 会同公安民警加强对廉租房管理，根据廉租房内居民的具体情况，生活较困难， 身体有残疾，易造成邻里间的纠纷，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将问题解 决在基层，社区综治专干及纠纷信息员随时掌握信息动态，与社区公安民警保持紧 密联系。 加强社区的吸

12、毒人口管理，对于社区内吸毒人员进行摸排，重新采集更新吸毒 人员的基本情况，走访吸毒人员家庭，完善安置帮教网络，宣传相应法律法规，开展 其教育和管理工作。不定期的邀请专业人员到社区进行法律讲座，节假日前夕组织 帮教成员进家庭开展宣传回访，寒暑假组织中小学生观看禁毒影片。 了解一些军转干的特殊才能，定期举办各种培训班，教育讲座发挥他们的积极 才能，提高辖区居民精神文化水平和道德素养。完善综合治理组织网络，充分发挥 居民组长在这方面的作用，形成群防群治，杜绝黄、赌、毒现象以及火灾隐患，及时 进行民事纠纷的调解，做好外来流动人口的登记工作，以加强出租房屋管理为重点， 与社区民警定期清查社区外来人员，加

13、强对混杂在外来人员中的高危人群的监管， 努力减少外来流动人员违法犯罪，减少发案率。 XX 社区将围绕“六个老有”为目标，不断探索、创新，为退休老人提供更多更好 的服务，全面提升公共服务水平。让老有所乐，每月根据节日及相应关联组织有特 色的退休老人活动，让老人真正可以投身于社区的活动中来。如一月已开展的老少 同乐写春联我们的节日“春节”，给节日也增添了不少欢乐祥和的气氛。二月即 将到来的元宵节我们将开展“金龙闹春喜迎元宵”猜谜联欢活动，不仅有灯谜猜更有 载歌载舞了，让老人在欢快的旋律中庆度元宵。三月“弘扬雷锋精神、服务社区老人” XX 社区组织志愿者积极开展“三月学雷锋”活动，也可以进一步弘扬“

14、奉献、友 爱、互助、进步”的志愿者服务精神。另外除了每月的活动外，将退管的工作流程打 印出已经发给各自管小组长及支部书记们。让他们关注身边的老人告知如何办理相 关事项。目的为让老人们互帮互助，结实更多的朋友丰富晚年生活。 XX 社区 2011 年登记就业失业证人员 800 本，享受 4050 延长补贴的有 310 人， 新办证符合办理就业援助对象的有 700 人，享受 4050 补贴的人员有近 400 人，所 以 XX 社区的下一步的再就业工作严峻。每月的失业金报道和就业失业证的办理能 使我们及时掌握社区的失业人员信息，及时给与就业指导。2012 年辖区的香花桥买 断，会有大量的人员加入到失业

15、队伍当中。结合我社区的实际，一是失业人员多；二 是需要帮助的老年人多。计划开展定向培训，如帮助老人的家政服务；或是专门针对 有重症病患的帮扶服务。每季度开展一次大型的社区就业招聘会，积极联系企业单 位，把为失业人员的再就业工作做好做实。 存在的问题 社区党建工作还没有引起全社会的普遍认同。由于一些驻区单位领导的思想认 识滞后，对社区党建工作缺乏了解，参与意识不强、力度不够。有些单位认为社区党 建应当由社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，且本单位党建任务已经不少，再 腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。在网格化组建调查中发现，还有相当 一批在职党员，没有意识到自己作为社区居民的一员与社区

16、党建的相关性，没有认 识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。 社区党建和社区建设缺乏持久有效的经济保障。目前，社区的建设资金和党建 活动经费主要来源于财政的党费下拨、街道党工委专项列支经费以及社区内驻地单 位筹措资金，资金数额相对较小，且不固定，经费来源渠道单一，跟不上社区内人民 日益增长的物质、文化和精神需求，从而不能充分发挥作用。 在民政、低保工作中垫付资金怎样支付？街道和相关机构做好协调工作为三无 老人提供心理疏导？ 推进社区党建工作的对策及建议 社区党建工作要从根本上解决体制不顺、运转困难，条块分割、职责不清，机构 层次低、协调能力弱等问题，进一步调整理顺领导体制，把党的建设向社区扩展和 延伸。要把社区内党政机关、企事业单位和全体党员有机地组合在一起，构建起以 社区党委中心的社区党建工作组织网络，实现社区党建工作的领导方式从封闭式行 政管理向开放式的以协调服务为重点的方向转变，组织方式从过去的条块分割向条 块结合的网络化转变，活动方式从过去社区党组织“单兵作战”向发动驻社区单位党 组织“合成作战”转变。要切实加强党对社区工作的领导，建立健全社区党组织，明确 社区