电力建设合同管理论文

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1、电力建设合同管理论文电力建设合同管理论文 1 合同管理特征 电力建设工程合同区别于一般的经济合同，有其自身 的特殊性，在进行项目合同管理时应把握其一般的特点。 1)合同管理长期性。由于电力建设工程周期长，相应 合同的生命周期就会长，合同管理的周期长、跨度大，会 使其受到外界各种因素的影响大，而且合同本身还可能存 在很多不可预见性的风险，妨碍合同的正常实施，造成经 济损失。 2)合同管理动态性。项目合同实施的过程中牵涉较多， 合同内外干扰事件较多、合同变更频繁，实施过程中合同 也要因时调整，是动态化的管理过程。 3)合同管理的复杂性。项目进行过程中需要众多的参 建单位，接口复杂，合同履行过程中涉

2、及到业主与承包商、 不同承包商之间、承包商与分包商及业主与材料供应商之 间的各种复杂关系，使得项目合同的管理极其复杂，处理 不当会带来经济损失。 4)合同管理的效益性。电力建设投资大、合同金额高， 合同管理的好坏直接影响企业的利益。 2 合同管理现状 电力工程建设的复杂性决定了其合同管理的艰难程度， 我国电力市场建设发育还不完善，交易行为也不规范，电 力建设合同管理中也存在一些比较主要的问题。 1)合同法律意识不强。工程合同一般为承发包双方的 法制性文件，必须依法签字履行。往往有许多企业法人及 合同主管人员忽视法律对工程合同的保护和监督作用，在 合同实施过程中没有依循法律约束自己的行为和按照法

3、律 条款来保护自己，在签订合同中主观办事，随意变更，甚 至另行随意起草合同等。 2)重视工程建设，轻视合同管理。合同管理在国外被 视为承包商盈亏的关键环节。而现有的电力企业中很多部 门人员只注重项目的工程建设，对合同管理不重视甚至不 予理睬，从而出现一些不必要的损失。从行业管理方面来 看，管理部门对施工合同的管理力度不够，采用的措施不 到位，方法也不得当。 3)合同管理脱节。工程合同管理是有效控制工程进度、 质量、资金投入的法律性文件，然而在实际履行过程中所 中的标书与施工管理合同管理分属不同职能部门，施工单 位与建设单位签约后，合同就会以文件形式转达项目经理 部，而项目经理部只管合同，不管技

4、术，这种施工合同管 理与招标管理在实施过程中产生分支、脱节的现象，最终 使技术流于形式。 4)合同索赔难以实现。在电力工程施工中，有时由于 设计变更或工程量的增加，业主未按合同办理签证，增加 的工程量无法签证，增加了承包商的施工成本，降低了利 润，增加了市场风险。但许多施工企业因为害怕与业主的 关系搞僵，不利于今后的合作，为了未来的合作，承包方 往往不依据合同进行索赔。 5)专业人才匮乏。电力建设合同涉及专业面广、内容 多，合同管理需要专业的技术人员。然而很多建设项目管 理机构中，没有专业技术人员管理合同，或者合同管理人 员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作，一 旦发生合同纠纷，缺少

5、必要的法律援助。 3 合同管理的几点意见 1)提高对合同的法律认识。合同是保护自己合法权益 的有利武器和工具，要通过宣传、培训，让相关人员真正 地认识到这一点。要依法运用合同审查等手段，在事前避 免或减少由于合同不严谨而带来的经济纠纷和不必要的损 失。施工过程中要加强项目管理和施工人员的法制观念， 从根本上保证合同的履行。 2)加强合同管理。作为合同管理部门要从思想上高度 重视，提高合同管理的重视程度，与企业其他管理并抓;在 制度上，建立合同实施保证体系，将合同责任制落实到具 体工程和人员;配备专人管理，对相关文件进行风险分析; 健全合同文档管理系统，对于工程进行过程中来往有关合 同的书函文件

6、进行资料收集、整理及存档。 3)增强索赔意识。索赔是企业保护自己合法权益、防 范合同风险比较重要的方法，是企业进入市场必须具备的 市场观念和行为。作为企业要敢于索赔，学会索赔，认真 研究文件内容，寻找机会，建立相关索赔的详细档案，并 按合同约定的时间及时反映报送索赔文件，获得合法、合 理的索赔。 4 结语 在市场经济迅猛发展的今天，电力建设项目合同约束 着双方的权利和义务，作为电力企业只有严格按照合同规 定的内容，并切实实施合同管理，维护合同双方的合法权 益，把合同管理落到实处。相信电力企业严格贯彻合同管 理规范，树立牢固的合同意识，认真地研究合同并管理合 同，必将收获更大的经济利益和经济效益，在电力企业竞 争的浪潮中立于不败之地。