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1、,ISO14001环境&OHSAS18001安全管理体系中级教程 目 录 1、ISO14001系列知识313 2、 OHSAS18001系列知识 1427 3、环境因素及危险源识别、评价与更新2837 4、确定环境因素及危险源目的及职责38 5、环境因素及危险源的识别、评价3940 6、目标与指标4142 7、环境与安全管理方案4344 8、环境与安全方针4546 9、福享环境因素、危险源清单、目标指标方案表4751 10、各部门安全职责5255,至内容1,至内容2,至内容3,至内容4,至内容5,至内容6,至内容7,至内容8,至内容9,至内容10,目录,回主页,14001,18001,1,2,
2、3,4,7,ISO14001环境&OHSAS18001安全体系中的重点 ISO14001系列知识简述 OHSAS18001系列知识简述 ISO14001&18001标准差异比较 福享环境因素及危险源识别、评价 福享重大环境因素&重大危险源 福享环境/安全目标指标方案 如何控制重大环境因素/重大危险源 福享环境安全方针&代表,至方案,重大源、素,识别评价,控制源头,回目录,主页,14001,18001,标准比较,方针&代表,5,6,识别环境因素与危险源的思路,回目录,回主页,危害(危险源)与风险(危险)的关系,回目录,回主页,环境因素与环境影响,1.定义 环境因素:一个组织的活动、产品或服务中能
3、与环境发生相互作用的要素。 环境影响：组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。 2.两者关系,回目录,回主页,机电企业主要环境因素与危险源对比分析,回目录,回主页,机电企业环境目标与安全目标的类型及其兼容性,回目录,回主页,4.3.1要素的核心地位示意图,P,D,C,A,做什么？,阶段,内容,目的,作用,怎么做？,监控的效果,明确控制对象,控制途径 目标指标、方案 运行控制程序 应急程序,实现控制效果 污染预防 事故预防,回目录,回主页,适合机电企业的“工序输入输出法”,组织过程、环境因素及环境影响的关系图,排放,索取,环境,影响,输出,因素,组织的某一过程 (产品、活动、服务
4、),因素,输入,影响,环境,回目录,回主页,气焊工序环境因素识别,回目录,回主页,机电企业适用于采用的环境因素评价方法,回目录,回主页,环境管理体系运行的特点 （ISO14001指导思想） OHSAS18001 核心：污染预防 事故预防 目的：持续改进 准绳：法律、法规及其它要求 关键：最高管理者的承诺和重视 重点：过程控制 保证：程序化文件体系,回目录,回主页,一、领导定关键 支持、配资源 二、两标准全部部门参加，都在体系范围内 （供销：对外信息 4.4.3 财务：资源能源统计） 三、运行部门怎么作 明确部门在体系中职责 环境因素、危险源 程序与部门有关 应执行的法规 二级培训（主要岗位）
5、运行及记录 日常检查 四、员工怎么做 学习方针、了解内涵 了解工作岗位环境因素，主要环境因素 掌握有关作业指导书内容,并严格操作 掌握应急及响应,体系运行须知,回目录,回主页,回目录,回主页,危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 重大危险源 major hazard installations 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 职业健康安全管理体系 OHSMS occupational health and safety management system(OHSMS) 总的管理
6、体系的一个部分，便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险的管理。它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 OHSAS18001标准的核心是:有效控制重大危险源,实现事故预防和持续 改进. 环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 重要环境因素 是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 环境管理体系 environmental management system 整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结结构、计划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。 ISO 1
7、4001标准的核心是:有效控制重要环境因素,实现污染预防和持续 改进. 安全 safety 免遭不可接受的风险的伤害.,危险源与风险的关系,危险源 互为因果关系 风险 (原因) (结果) 焊接烟尘排放 诱发职业病 锻造噪声排放 听力损伤 涂装苯系物排放 人员慢性中毒 压力机保护装置失灵 断指伤害 电器设备漏电 触电伤害 危险化学品泄漏 人员急性中毒 诱发爆炸、火灾,回目录,回主页,事故、事件、不符合之关系,根据海因里希法则： 在330事件中： 1 ： 29 ： 300 死亡重伤 轻伤 无后果,回目录,回主页,职业安全健康管理体系要素的逻辑关系,1 “危险源辨识、风险评价和控制”是OSHMS的管
8、理核心 P D C A 做什么？ 怎么做？ 监控做好效果 确定重大危险源 控制重大危险源 使重大危险源得到控制 目标、指标、方案 事故 运行控制程序 预防 应急程序 污染 2 “法规和其他要求”是判别体系运行成功与否的重要依据 3 “方针”是体系宗旨、方向和总目标的原则声明 4 “目标和方案、运行控制、应急响应”是控制重大危险源的三条途径 5 明确“结构与职责”是实施OSHMS的必要前提 6 三级监控系统是体系有效运行的保障 7 其他OSHMS要素的管理作用 8 职业安全健康管理体系要素的两大类别 （1）保证体素要素 （2）支承体系要素,回目录,回主页,“危险源识别、危险评价及其控制”的步骤,
9、第一步 危险源辩识,第二步 风险评价,第三步 风险控制,D=LEC法,目标、指标、方案,新工艺、新材料,新扩改项目,法规变化,新技术,运行控制程序,应急程序,回目录,回主页,危险源（危害）的产生根源,一、危险源的本质： 存在能量、有害物质 能量、有害物质失控 二、危险源产生原因分析 1.存在能量及有害物质 （1）能量 做功的能力：造福、灾难 （2）有害物质：损害人员健康，破坏设备、物品性能 2.能量、有害物质失控 （1）设备故障（缺陷） 生产、控制、安全装置及辅助设施等 （2）人员失识不安全行为 （3）管理缺陷规章制度、标示等 （4）环境因素温度、湿度、照明、色彩等 三、危险源（危害）来自：
10、1. 物的不安全状态； 2. 人的不安全行为； 3. 管理缺陷及环境方面的因素。,综合作用,回目录,回主页,物的不安全状态分类,1.物体本身的缺陷（如机械、电器的本质安全差） 设计不良、材料不当、超期服役、维修不良 2.安全防护措施、装置的缺陷 防护装置没有或不全、接地或绝缘不良、屏蔽、标示不够 3.工作场所的缺陷 通道、间隔、物品配置、放置堆积方式 4.个人防护用品、用具的缺陷 缺乏、不良、不当,回目录,回主页,机电工厂设备设施危险源辩识范围及重点,回目录,回主页,人的不安全行为分类,1.不按规定的方法操作 使用机械、装置方法不当，选择操作工具有误，超速运转，加料过快 2.不采取安全措施 3
11、.对运转着的设备进行清擦、加油、调节、修理 4.使安全防护装置失效 5.制造危险状态 货物过载、组装中混有危险物 6.使用保护用具、服装方面的缺陷 7.不安全放置 8.接近危险场所 9.误动作 10.其它不安全行为 用手代替工具，从中间或底部抽取工件,回目录,回主页,危险源识别,回目录,回主页,机电工业危险源、风险及其防治技术,“工序设备人员分析法”危险源识别方法示意图,车 削 加 工 “工序设备人员流程图”,回目录,回主页,回主页,回目录,x x 机械厂机械加工车间危险源清单,回目录,回主页,回目录,回主页,环境因素及危险源识别、评价与更新程序 1. 目的: 为了最大限度地识别出公司经营生产
12、活动中存在的各种环境因素及危险源，评价出重大环境因素、重大危险源。为确定适当的环境、安全目标、指标以及环境、安全管理方案提供依据，特制定本程序。 2. 适用范围: 本程序适用于公司环境因素和危险源的识别、评价与更新。 3. 职责: 3. 1 各部门负责本部门环境因素及危险源的识别。 3. 2 安委会汇同总务课组织各部门负责人对全公司环境因素及危险源进行汇总、收集及登记。 3. 3 安委会负责汇同总务课评价环境因素及危险源，并确定重大环境因素及重大危险源。 3. 4 管理者代表负责审核重大环境因素、重大危险源。 3. 5 总经理负责批准重大环境因素、重大危险源。,回目录,回主页,4. 程序: 4
13、. 1 环境因素及危险源识别、评价 环境因素及危险源的识别，识别应覆盖公司所有的活动、所有设备设施及人员、产品和服务，同时要对过去、现在和将来，正常、异常和紧急情况进行综合考虑。应包括大气排放、水体排放、废物管理、土地污染、社区影响及资源、能源消耗等环境问题和机械、电能、化学、热辐射、人机工程、生物等方面的危险源。 4.1.1 由安委会汇同总务课于每年年初组织各部门对全公司的环境 因素及危险源进行评价。分别填入环境因素识别表评价汇 总表和危险源识别评价汇总表,发给各部门。 4.1.2 由安委会负责汇同总务课汇总表中的环境因素及危险源进行 评价，确定出重大环境因素及重大危险源。评价分环境因素 及
14、危险源两部分进行。 4. 2 环境因素的评价 4.2.1环境因素的评价方法：环境因素评价采用相关原则和三因子 评价法相结合的方法。,回目录,回主页,4.2.1.1 相关原则： 当：出现以下现象即为重大环境因素 D. 生产过程中的能源、资源消耗希望施加控制的； E. 未遵守相关的法律、法规及标准要求的； F. 居民、客户、环保局等对公司产品、活动及服务中产生的环境 影响进行合理投诉的； G. 潜在的可能导致重大环境事故的； H. 产品未达到企业标准中要求的环境因素； I. 对相关方可能施加影响的。 4.2.1.2三因子评价法： 不属于相关原则判定范围内的环境因素，采取三因子评价法进行评价；评价从
15、排放频率（A），排放数量（B）相关方关注程度（C）三方面考虑，评价参数为X=ABC；评价结果：当X45时 判为重大环境因素。,回目录,回主页,三因子评价法,回目录,回主页,4.2.2 评价出的重大环境因素由总务课汇总成重大环境因素清 单由环境管理者代表审核，总经理批准。 4.3 危险源评价 4.3.1 危险源评价方法采用是非判断法和作业条件危险性评价法 即LEC法相结合进行。 4.3.2 是非判断法 公司的危险源及可能产生的后果符合以下情况之一者，则直 接判断为重大危险源： . A. 不符合职业安全健康法律法规要求的； B.直接观察到的存在潜在重大事故（泄漏、火灾、爆炸等） C. 曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的； D.相关方反复及合理抱怨的 4.3.3作业环境危险性评价法: 不属于上述四种情况的危险源采用LEC法进行评价,
