《管理学基础》第五讲组织

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1、第 章,5,组 织 工 作,组织工作概述,组织理论 组织的概念有两个含义 (一)一般意义的组织 (二)管理学意义的组织1职权。指经由一定的正式程序所赋予某项职 位的一种权力。居其位者,可以承担指挥、监督、 控制,以及惩罚、裁决等等工作。这种权力是一种 职位的权力而不是某特定个人的权力。,管理学意义的组织,2职责。指某项职位应该完成某项任务的责任。3负责。反映上下级之间的一种关系。下级有向 上级报告自己工作绩效的义务或责任;上级有对下 级的工作进行必要指导的责任。4组织系统图。反映组织内各机构,岗位上下左 右关系的一种图表。,三、企业组织的基本要求,功能要求 效率要求,最终 要求,适应性要求 稳

2、定性要求,时间特性要求,激励性要求 协调性要求,基础性要求,组织工作的含义组织工作作为一项管理职能是指在组织目标已 经确定的情况下,将实现组织目标所需进行的各项 业务活动加以分类组合,并根据管理宽度原理,划 分出不同的管理层次和部门,将监督各类活动所必 需的职权授予各层次、各部门的主管人员,以及规 定这些层次和部门间的相互配合关系。,组织工作,组织工作的目的,组织工作的目的就是要通过建立一个适 于组织成员相互合作、发挥各自才能的良 好环境,使组织成员都能在各自的岗位上 为组织目标的实现作出应有的贡献。,1组织工作是一个过程。 2组织工作是动态的 3组织工作应重视非正式组织。,组织工作职能的特点

3、,非正式组织是在组织成员之间感情 相投的基础上,由于现实观点、爱好、 兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的 伙伴关系。,非正式组织,非正式组织的特点:,非正式组织在满足组织成员个人的心理和 感情需要上,比正式组织更有优越性。所以应发 挥非正式组织比正式组织具有更强凝聚力的作用。非正式组织形式灵活,稳定性弱,覆盖面 广,几乎所有的正式组织的成员都介入某种类型 的非正式组织。,组织工作的分析方法,1业务活动分析 主要分析组织为实现目标应该有哪些活动。 2决策分析 主要分析在各项业务活动中有哪些种类的决策,这些决策的重要程度如何,应该由哪一层次、哪些部门或人员作出,以及各级主管人员参与决策的方式和程度

4、等。 3关系分析 主要分析职权关系、职责关系、负责关系、沟通关系等。,组织工作要回答或解决的基本问题,1决定管理宽度,从而引起组织机构 分级的因素是什么?2决定各种类型部门划分的因素是什 么?各类基本部门划分的优缺点有哪些?,3在把各种业务工作指令下达给既定部 门时,要注意哪些因素?4在一个组织中存在着哪些职权关系?5为什么应该把职权分散到整个组织的 各个部分?确定分散程度的因素是什么?,组织工作要回答或解决的基本问题,组织设计的基本原则与程序,组织工作的原则1统一指挥原则 2例外原则3等级原则 4部门化原则5分权原则 6适度管理幅度原则7弹性组织原则,组织结构设计的程序,1确定组织目标 2确

5、定业务内容 3确定组织结构 4配备职务人员 5规定职责权限 6联成一体,设计程序,组织的纵向结构设计,组织的纵向结构设计,就是确定管理幅度,划分管理层次。 管理幅度管理幅度是指一名主管人员有效地管理直接下属 的人数。由于管理者的时间和精力是有限的,其管理 能力也因个人的知识、经验、年龄、个性等的不同而 有所差异,因而任何管理者的管理幅度都有一定的限 度,超过一定限度,就不能做到具体、高效、正确的 领导。,确定管理幅度的因素,1、职务的性质 2、工作能力强弱 3、工作本身的性质 4、标准化和授权程度 5、信息反馈情况,管理层次,1、管理层次与管理幅度的关系 2、扁平结构和直式结构,管理层次,扁平

6、结构,扁平结构是指管理幅度大而管理层次少的结构。扁平结构有利于缩短上下级距离,密切上下级 之间的关系,信息纵向流通速度快;由于管理幅度 大,被管理者有较大的自主性和创造性,也有利于 选择和培训下属人员。但由于不能严密地监督下级,使上下级的协调较 差;管理宽度的加大,也增加了同级间相互沟通联 络的困难。,直式结构,直式结构就是管理层次多而管理幅度小的结构。直式结构具有管理严密,分工细致明确,上下级 易于协调的特点。但层次越多,需要的管理人员越多,协调工作急 剧增加,互相扯皮的事层出不穷;由于管理严密, 影响了下级人员的积极性与创造性。因此,为了达 到有效,应尽可能地减少管理层次。,组织的横向结构

7、设计,部门的含义部门是指组织中主管人员为完成规定的 任务有权管辖的一个特殊的领域。部门化是指将工作和人员组合成可以管 理的单位的过程。,划分部门的目的,划分部门的目的,是为了以此来明确职 权和责任归属,以求分工合理,职责分 明,并有利于各部门根据其工作性质的不 同而采取不同的政策,加强本部门的内部 协调。,划分部门的原则,1、部门力求维持最少 2、组织结构应具有弹性 3、确保组织目标的实现 4、 检查部门与业务部门分设,直线制这种组织形式的主要特点是:命令系统单一直 线传递,管理权力高度集中,实行一元化管理, 决策迅速。但要求最高管理者要通晓多种专业知 识。,几种典型的组织结构,直线制,这种形

8、式适用于规模较小、任务比较单一、 人员较少的组织。以制造业企业为例,直线 制组织的结构如图所示。,这种组织形式的特点是:在组织中设置 若干职能专门化的机构,这些职能机构在 自己的职责范围内都有权向下发布命令和 指示。,职能制,优点是能够充分发挥职能机构的专业管理作 用,并使直线经理人员摆脱琐碎的经济技术分析 工作。缺陷是多头领导,不能实行统一指挥。这种组织形式适用于任务较复杂的社会管理组 织和生产技术复杂、各项管理需要具有专门知识 的企业管理组织。职能制组织的结构如图5-3所示。,职能制优缺点,职能制,这是一种综合直线制和职能制两种类型组织特 点而形成的组织结构形式。它与直线制的区别就在于设置

9、了职能机构;它与职能制的区别就在于,职能机构只是作为直线管理者 的参谋和助手,而不具有对下面直接进行指挥的权力。因此,这种组织形式保持了直线制集中统一指挥 的优点,又具有职能分工专业化的长处。,直线职能制,但是,这种类型的组织具有职能部门之 间横向联系较差、信息传递路线较长、适 应环境变化差的缺陷。直线职能制是一种 普遍适用的组织形式,我国大多数企业和 一些非盈利组织均采用这种组织形式。如 以企业为例,这种组织可如图所示。,直线职能制,直线职能制,这种类型结构的特点是,组织按地区或所经营 的各种产品和事业来划分部门,各事业部独立核 算,自计盈亏,适应性和稳定性强,有利于组织 的最高管理者摆脱日

10、常事务而专心致力于组织的 战略决策和长期规划,有利于调动各事业部的积 极性和主动性,并且有利于公司对各事业部的绩 效进行考评。,事业部制优点,这种组织结构形式的主要缺陷是,资源重 复配置,管理费用较高,且事业部之间协作 较差。这种组织形式主要适用于产品多样化和从 事多角化经营的组织,也适用于面临市场环 境复杂多变或所处地理位置分散的大型企业 和巨型企业。如图所示。,事业部制缺点,事业部制,区域制组织结构:,产品或服务所需的全部活动都基于地理位置而集中在一起。适用于既要保持自然分散特性又要自主经营的企业。,区域制组织结构,总经理,东部地区,西部地区,中部地区,公司参谋部门: 人力资源、公共关系

11、计划、法律、研究开发,地区参谋部门,市场经营,生产,财务,这是一种把按职能划分的部门同按产 品、服务或工程项目划分的部门结合起来 的组织形式。在这种组织中,每个成员既要接受垂直 部门的领导,又要在执行某项任务时接受 项目负责人的指挥。,矩阵结构,其主要优点是,灵活性和适应性较强, 有利于加强各职能部门之间的协作和配 合,并且有利于开发新技术、新产品和激 发组织成员的创造性。,矩阵结构优点,其主要缺陷是,组织结构稳定性较差,双 重职权关系容易引起冲突,同时还可能导致 项目经理过多、机构臃肿的弊端。这种组织 主要适用于科研、设计、规划项目等创新性 较强的工作或者单位。此种组织形式如图所示。,矩阵结

12、构缺陷,矩阵结构,8、模拟分权制:介于直线职能型和事业部制之间的组织,组织框架类似直线职能制,但直线部门又有较大的自主权。 9、顾客型组织结构:基于所服务的顾客类型的划分而建立起来的。 10、项目管理组织结构:针对特定期限内完成的一次 性任务而建立的。分为个人负责型、参谋型、组合型和总体型四种模式。 11、多维立体型部门化:职能、产品、区域三个系列部门化的三维矩阵结构。,思考题,1、考察一个公司或组织的组织结构,分析其存在问题并提出合理化建议。 2、分析至少三种以上的组织结构类型,谈谈你认为各种类型中都适合采取哪些管理手段或管理策略? 3、谈谈你对目前国内企业(或某一个企业)的人员配备管理工作的看法。,思考题,一、名词解释:1.组织2.管理幅度3.直线职能制 二、简述组织工作中应遵循的原则。 三、简述影响管理幅度的因素有哪些? 四、简述管理幅度与管理层次的关系。 五、试述事业部制的优缺点及其适用条件。,组织的概念、组织工作的含义与特点 组织设计的原则 组织设计的程序 组织的纵向结构设计、组织的横向结构设计 管理幅度、管理层次 典型的组织结构:直线制、职能制、直线职能制、事业部制、矩阵结构,本章内容要点,

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