《深入推进廉政文化建设》由会员分享，可在线阅读，更多相关《深入推进廉政文化建设（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1新形势下廉政文化建设的思考党的十七大报告指出：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运用监控机制”。这是在党代会的报告中首次出现“廉政文化 ”的表述。充分 说明我们党从 权力反腐转向制度反腐，并把文化教育同反腐倡廉建设紧密结合起来，形成拒腐防变教育的长效机制。加强党风廉政建设和反腐败工作，我们就是要紧紧围绕十七大报告中提出的党风廉政建设的新论断、新要求，在不断健全完善领导体制和工作机制的同时，扎实推进廉政文化体系建设，确保党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 “廉政文化 ”写入十七大 报告, 说明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中央高
2、度肯定，更表明廉政文化建设已经成为新形势下加强党风廉政宣传教育工作的共识，成为促进反腐倡廉建设的一种崭新行为方式，成为深化党风廉政建设和反腐败工作的一项治本之策。本文试图从贯彻落实十七大精神的高度，按照当前反腐倡廉的工作要求，对如何运用科学的文化理念指导党风廉政宣传教育工作，着力增强党风廉政宣传教育工作的文化含量和文化效益，开创廉政文化建设的新局面进行一些有益的探索和思考。一、当前廉政文化存在的问题及原因 胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出实现全面建设小康社会奋斗的新要求必须大力加强文化建设。而廉政文化建设是廉政建设与2文化建设的有机结合，是社会先进文化的重要组成部分。要通过党风廉政宣教工作
3、的具体内容和载体不断增加文化含量，融入文化建设的过程，自觉地驾驭廉政文化、引导廉政文化，从而建设廉政文化，使廉政文化建设更好地为党风廉政建设和反腐败服务，为社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设服务。但是综观现状，当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决，否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。 宣传不够，认识有待提高。 由于宣传工作不够，在实际生活中我们强烈地感受到，人们对廉政文化文化的理解并不全面。一说到廉政文化，人们首先提到“上大课、做报告、树典型” 等廉政教育；而廉政文化的表现形式人们也只是局限于泛的感性认识上，只是单一地认为廉政文化的表现形式不就是几
4、个反腐案例，几块铁牌子等等。理解的单一性和不全面性以及教育内容的老化是造成认识偏差的主要原因。 全员参与，组织有待细化。虽然按照要求，抓党员干部队伍的廉政文化建设是全党的“共同事业 ”，各级党委、政府要 齐抓共管，各 级党组织尤其是党委必须把廉政文化建设列入“正规” 议 程；纪委要做好组织协调工作，特别是纪检、组织和宣传三家要既通力协作又各司其职，充分发挥党的核心部门“大宣教” 合力的示范作用。而实际上，经常是纪委一家在单打独斗，有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于许多人包括党政机关3许多部门负责人也理所当然地认为抓廉政文化建设是纪委的事，最多和文化宣传部门扯得上一点边，和他们不
5、大相干，参加廉政文化建设活动许多人认为是纪委下任务，总是被动接受或以经费缺乏为由进行推诿，甚至应付差事。所以抓廉政文化建设的问题实际上成了纪委部门一厢情愿的事情，并没有纳入各部门工作机制范畴里。 整体水平差异表现突出。 在领导重视或者经济条件较好的地方廉政文化建设，相对而言得到的经费较多，领导不重视或经济条件较差的廉政文化建设，相对而言经费较少，导致我市廉政文化建设水平参差不齐。主要原因是根据我市目前的实际情况，社区基本上没有自有资金，绝大多数农村都是空壳村；企业忙于日常生产任务，政治理论成为一处薄弱环节；学校、机关、家庭、也都各有难处。而无论在“硬件” 上,还是在“软件”上,廉政文化建设都需
6、要一定的资金，廉政文化“六进” 所需 经费只能争得街道党工委或当地乡镇党委的支持，廉政文化建设的发展与各乡镇、各部门领导的重视，尤其是一把手的重视直接相关。党风廉政建设中面临的一些问题，如经费的经常性和制度性拨款，往往会因为主管领导的位置和注意力的变化而发生变化。由于廉政文化建设在资金保障等方面缺少强有力的刚性支持，使得“巧妇难为 无米之炊” ，制约了廉政文化建 设的发展，往往造成了区域间廉政文化建设水平的参差不齐。 二、新形势下促进廉政文化的对策和途径 1、要提高认4识，明确概念，形成廉政文化建设浓厚氛围。 廉政文化是指人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。廉政文化
7、建设是我们党在多年的党风廉政建设实践中不断探索和总结中取得的经验。因为反腐败工作不仅是一场政治斗争，也是一场文化较量。而文化对人和社会的影响是根本性、长时期的，其影响方式也是潜移默化、和风细雨、随时随地的。廉政文化这种文化正是适应了反腐败工作惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的需要。因此，我们各级领导干部，首先要提高对廉政文化的思想认识，明确廉政文化的概念；其次要认识到廉政文化是直接为政治建设服务的文化。在“廉政” 二字中， “廉”是基本要求和应有特征， “政” 是主题和根本目的， “廉”为“ 政”服务， “政 ”因 “廉”长存。而文化 则是廉政建 设中不可缺少的精神动力
8、。所以，我们应该站在推进党的执政能力建设的高度，对廉政文化的发展进行设计、规划和把握，紧紧围绕立党为公、执政为民这个核心问题，通过文化的力量，着力纯洁党的执政主体，筑牢党的执政基础，使廉政文化建设形成浓厚的氛围，不断推进党的建设新的伟大工程。要加强领导，进一步把廉政文化建设引向深入。 建立健全廉政文化建设的领导机制和工作机制，努力形成廉政文化建设的整体合力，是保证廉政文化建设顺利进行的关键。党委、政府要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为反腐5倡廉的一项重要工作内容，纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导，着力推进。领导干部特别是党政主要领导要成为廉政文化建设的倡导者、实
9、践者和传播者，率先垂范，严于律己。同时纪检监察机关要加强对廉政文化建设的组织协调，认真谋划，突出重点，统筹兼顾，精心组织。宣传、文化、广电、报纸、党校、教育、共青团、妇联等部门和单位要充分发挥各自的职能优势，各司其职，密切配合，形成互相推动，互相促进，互相提高的联动效应，整合廉政文化资源，形成全党全社会抓廉政文化建设的合力。 3、要深化研究，进一步提升廉政文化建设的理论水平。 理论是行动的先导，没有理论的思考，工作方向就会出现偏差。加强廉政文化建设，需要深入研究廉政文化，提升廉政文化建设的理论水平。必须深入研究马克思、列宁、毛泽东、邓小平的廉政思想，特别是深入研究江泽民同志的廉政思想和胡锦涛总
10、书记有关党风廉政建设和反腐败工作一系列重要讲话，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上回答党风廉政建设面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的基础性作用。坚持走群众路线，尊重群众和基层的首创精神，善于从广大干部创造的经验中汲取理论研究的营养；加大投入，重点扶持廉政文化课题的研究，积极吸纳大专院校和社会各界的专家学者加入到理论6研究队伍中来，广泛开展多层次、多角度、集中与分散相结合的理论研讨活动，扩大廉政文化建设的认知面和影响面，切实推进廉政文化建设的理论和实践，提高廉政文化建设的水平。 4、要
11、继续发挥好现有各种阵地和载体的作用。 近年来，我市连续开展了各种党风廉政宣传教育活动；建设了各种廉政文化阵地，如普遍建立的政务、校务、厂务、村务公开栏，有的还在在网络上开设了廉政网站，纪检监察信息等。通过这些阵地，广泛宣传了党中央、国务院和中央纪委关于党风廉政建设的目标、任务和具体要求，成为各级、各部门党风廉政宣传教育的重要阵地。我们不仅要利用好这些阵地，还要利用好行之有效的廉政文化载体，如做反腐倡廉报告，专题教育活动，开展反腐倡廉征文和文艺汇演活动，征集廉政公益广告、漫画和廉政对联、廉政格言，发手机廉政短信等，生动活泼，吸引力强，同时还要与政法部门密切配合，充分运用各种法制宣传载体，拓展了廉
12、政教育的内涵，扩大了廉政宣传的影响，营造了守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。 5、因地制宜，体现特色，建立完善廉政文化建设的长效机制。 文化建设的魅力在于个性鲜明、具有特色。我们在廉政文化建设中，首先根据本单位、本部门的实际，因地制宜，找准廉政文化建设的有机结合点，体现出特色。在这方面，我们既要根据当地人文环境，制定廉政文化建设的规划，努力构建具有鲜明地域和单位特点的廉政文化框架体系，又要充分利7用当地和单位各种文化资源和文化设施，在充分考虑地方特色和群众文化需求的基础上，把廉政文化溶于本地文化建设和各种文艺活动之中，使廉政文化进一步强化教育深度、拓展文化广度，推进尊廉崇洁良好社会风气的形成。 总之，廉政文化建设是一项社会化的系统工程，这就需要我们各方面的大力协调、配合和积极主动参与。要不断创新途径，在形式上力求体现生动性、多样性，在载体上力求实现融合性，充分利用一切有效载体为廉政文化建设服务，进一步为反腐倡廉建设服务。不但拓展廉政文化领域，积极寻求廉政文化建设与反腐倡廉建设的结合点，立足当前，着眼长远，建立健全廉政文化建设的长效机制，不断巩固和扩大廉政文化成果，推进党风廉政建设不断向前发展。
