浙江省高考政 治复习 政 治生活 第一单元 第2课 我国公民的政 治参与教案3 新人教版必修2

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1、- 1 -第二课第二课 我国公民的政治参与我国公民的政治参与一、民主选举一、民主选举 识记层级识记层级 1选举方式：从选民角度看分为直接选举与间接选举；从被选举人的角度看分为等额选举与差额选 举。 2选择选举方式的主要依据 (1)要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 (2)选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。 3我国的选举制度：在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 4珍惜自己的选举权利：(1)选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素，公民要不断 提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利。 (2)是

2、否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 (3)公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、 判断的基础上，审慎投票。 理解层级理解层级 几种选举方式比较 优点局限性 直接选举 每个选民都有表达自己意愿的机会在选民较多、分布较广的情况下不适用间接选举 成本较低，便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得 信赖的当家人等额选举 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受 影响差额选举为选民行使选举权提供了选择余地，在候选 人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解 候选人可能影响当选者结构的合理性；候选人之

3、间的 竞争易发生虚假宣传、贿赂选民 应用层级应用层级 例 1 (2010山东高考)自 1953 年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比 例经历了从 81 到 41 再到 11 的变化。这一比例的变化体现了( ) 公民享有的政治权利更加广泛 社会主义民主政治进一步发展 选举制度要与社会发展相适应 人大代表的选举更具有平等性 A B C D1.漫画告诉我们，选举方式的选择受( ) A人的心理因素的制约 B社会政治制度的制约 C地理环境的制约 D社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件的制约二、民主决策二、民主决策 识记层级识记层级 1公民参与民主决策的多种方式 (1

4、)间接参与决策：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与审议、监督、制定决 策。 (2)直接参与决策途径：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。2公民直接参与民主决策的意义 (1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心， 增强公民的社会责任感。- 2 - 理解层级理解层级 公民参与民主决策几种方式的比较 方式内容具体途径依据意义社情民意 反映制度公民向决策机关反映意见、 提出建议电话、信函、 传真、电子 邮件

5、、新闻 媒体信息是决策的基础， 民意是正确决策重 要的信息资源有利于拓宽民意反映 渠道，是决策机关进 行科学决策的重要前 提专家咨询 制度专家学者对专业性、技术性 较强的重大事项进行分析论 证组织专家学 者参加论证 会、座谈会专家具有专业知识， 掌握相关信息有利于提高决策的科 学性重大事 项社会 公示制度决策机关将涉及公共利益的 各项决策进行公示，公民在 真正了解决策的有关内容后， 发表意见，提出建议公示公民享有对涉及公 共利益的决策的知 情权，这是公民参 与民主决策的前提 和基础有利于提高决策的透 明度和公民的参与度社会听证 制度对同公共利益密切相关的重 大事项，公民充分发表意见、 提出建议

6、听证会是帮助决策机关发 现问题、修正问题 的有效途径听政于民就是为了决 策利民误区：我国的重大决策是由政府和公民共同制定的。 警示：不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的。决策最后由决策机关制定，但公民 直接参与民主决策能够提高决策的科学性。 应用层级应用层级 例 2 (2012四川高考)观察右图，政务微博的出现( ) 增加了公民政治权利和自由 畅通了公民政治参与的渠道 创新了政 府社会管理的方式 形成了健康的网络舆论环境 A B C D22012 年 11 月 23 日，武汉市政府应为市民做哪“十件实事”通过报纸、网络广泛征集市民建议， 得到广大市民的踊跃支持。目前，中国已悄然进

7、入“民调时代” ，各类民意调查机构逐渐壮大，民意信息 逐步进入政府决策咨询程序。这说明在我国( ) A民意调查的结果真实可信 B民意反映渠道不断拓宽 C公民的政治权利不断扩大 D公民决策将取代政府决策三、民主管理三、民主管理 识记层级识记层级 1村民委员会 (1)村民委员会性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管 理村务的机构。 (2)村民民主管理村务的形式：直接选举村民委员会干部；参加村民会议；制定和遵守村民自 治章程或村规民约；村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。 2居民委员会 (1)居民委员会性质：是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性

8、自治组织。 (2)居民自治途径：居委会成员居民选、社区大事居民定、日常事务居民管、各项工作居民监督。- 3 -3实行村民自治和城市居民自治的意义： 发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，是发展社会主义民主政治的重要内容； 实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益 事业，是人民当家做主最有效的途径； 实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展 社会主义民主的基础性工作。我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 理解层级理解层级 农村村民自治和城市居民自治比较 农村村民自治城市居民自治 自

9、治区域农村城市 自治机构村民委员会居民委员会自治权限农村村民自我管理、自我教育、自我服务城市居民自我管理、自我教育、自我服 务自治形式村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工 作办事公开制，定期汇报制内容选举：选举：广大村民直接投票选举村委会成员 决策：决策：村民通过村民会议等形式参与本村公共事 务和公益事业的决策与管理 管理：管理：制定村民自治章程或村规民约等来规范行 为 监督：监督：通过村务公开、民主评议村干部、村委会 定期报告工作等形式来监督村干部和村民委员会 的工作选举：居委会成员由居民民主选举产生 决策：凡涉及居民切身利益的重要事务 要提请居民会议讨论决定 管理与监督：居委会实行办

10、事公开制度， 定期向居民会议汇报工作，接受居民监 督和质询 应用层级应用层级 例 3 (2012广东高考)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、 自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、 人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明( ) 城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A B C D 方法技巧方法技巧 正确把握基层自治组织的性质和作用 (1)村民委员会、居民委

11、员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。它不 是政权组织，也不是基层政权的派出机构，所以不具有国家机关性质。基层国家机关是乡镇一级人大及政府。(2)农村村民自治和城市居民自治，体现了我国基层民主的不断扩大和社会主义民主的真实性与广泛性。32012 年 11 月 27 日，全国人大常委会副委员长陈至立在浙江调研时指出，通过农村妇女参与村民 自治，实现亿万农村妇女的民主权利，有利于最大限度地激发社会创造力。基层群众自治已经成为当代中 国最直接、最广泛的民主实践。下列属于基层群众性自治组织的是( ) A自治县 B学术团体 C街道办事处 D居民委员会四、民主监督四、民主监督 识

12、记层级识记层级 1我国公民的民主监督权：公民有对国家机关及其工作人员提出批评和建议的权利。 2实行民主监督的合法渠道：(1)信访举报制度；(2)人大代表联系群众制度；(3)舆论监督制度；(4)监 督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。 3实行民主监督的意义：实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于 激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 4公民要负责地行使监督权利 公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法 和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

13、。- 4 -温馨提示 民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径，政府采取近民、亲民、利民的措施， 可以有效地保障民主监督权利的实现，但不是公民监督权的增加或扩大。 理解层级理解层级 1民主监督不同方式比较 比较信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义通过给国家机关写信、打电话或 向有关人员当面反映意见，提出 批评、建议将自己的意见、建议和要求 反映给人大代表，形成人大 代表的议案，上传到国家权 力机关依法在新闻媒体上 公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指 出等通过人民代表大会以议案、 质询的方式电视、广播、报纸、 杂志、图书等不同 点特点是我们行使宪法所规定的监督权 的重要途

14、径之一，是实行民主监 督的有效方法人大代表一头连着国家权力 机关，一头连着广大人民群 众透明度高、威力大、 影响广、时效快相同 点(1)都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用(2)其意义是相同的 (3)不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事 2准确区分民主决策和民主监督的途径 (1)把信访举报制度与社情民意反映制度混同。从手段上看，二者都可以通过信件、电话等方式进行， 但信访举报制度突出对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情 民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法。 (2)把社情民意反映制度和重大事项社会公示制度混同

15、。社情民意反映制度，说的是决策机关要注重 反映人民群众日常生活中存在的“急、难、愁”等问题。它是通过民情信箱、民情日记本、民情接待室、 民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动的民情反映渠道建立起来的。重大事项社会公示制度， 涉及的是关乎公共利益的重大事项。它是通过决策机关依法主动地将决策信息进行公示并征集意见和建议 的方式建立起来的，是宪法赋予公民的知情权得以实现的体现。 高考关注 有序参与，负责地行使民主监督权利(一)常考知识点 我国人民民主专政的国家性质，公民的政治权利和自由、国家依法保护公民的政治权利和自由、坚持 权利与义务相统一的原则、坚持个人利益与国家利益的统一。 (二)必背答题术语 (1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国公民享有广泛的政治权利和自由。2在我国，公民与国家是和谐统一的关系，国家依法保护公民的政治权利和自由，依法打击侵害公 民正当权益的行为。 3公民应坚持权利与义务相统一的原则，个人利益和国家利益相结合的原则，负责任地行使民主监 督权利。一方面，要树立权利意识，依法同不法行为作斗争；另一方面，要树立义务意识；实事求是，不 捏造、歪曲事实。