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1、政府与事业单位会计：政府与事业单位会计：是各级政府财政部门和行政事业单位采用一定技术方法核算、反映、监督政府预算执行情况及其结果的一种管理活动。是政府预算管理的基础和重要组成部分。政府与事业单位会计的组成政府与事业单位会计的组成体系：体系：可分政府会计与事业单位会计。另，人行在办理国库业务时设立的国库会计，建行在办理基建拨贷款时设立的基建拨贷款会计，税务部门在办理税款征解时设立的税收会计等，在执行政府预算业务时，均担负一定会计任务，因此，它们也包在广义财政会计范围内。政府与事业单位会计的组成体系政府与事业单位会计的组成体系：1、政府财政会计;2、行政单位会计(1 与 2 合称为政府会计);3、
2、事业单位会计。政府与事业单位会计的组成体系决定于政府财政、国家行政和事业单位的组织体系，并且与国家预算的组成体系相衔接。我国的国家预算一般是按国家政权结构和行政区划分，包括：中央预算和地方预算。后者包括四级，如果连上中央，我国预算一共分为 5 级。原则上是一级政府就有一级财政就有一级预算。政府与事业单位会计的分级：政府与事业单位会计的分级：1.、财政会计的分级：（五级） ，在财政部设中央财政会计，在省（自治区、直辖市）财政厅（局）设省财政会计，在市（地区）财政局设市（地区）财政会计，在县（自治县、市辖区）财政局设县（区）财政会计，在乡（镇）财政所设乡（镇）财政会计。2、行政事业单位会计的分级：
3、（三级）行政单位会计、事业单位会计可分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。主管会计单位主管会计单位：向同级财政部门领报经费，并发生预算管理关系，下面有所属单位的。向主管会计单位或上级单位领报经费并发生预算管理关系，下面又有所属单位的为二级会计单位二级会计单位；向上级下面没有所属单位的为基层会计单位基层会计单位。收付实现制原则和权收付实现制原则和权责发生制原则：责发生制原则：政府财政会计、行政单位会计不需像企业计算各期成本费用与财务成果，因而以收付实现制为会计处理基础。 “会计核算一般采用收付实现制，但经营性收支业务核算可采用权责发生制。 ” 行政单位会计基础是：收付实现制；事业单位多为
4、权责发生制，事业单位涉及经营性收支业务的以权责发生制为基础。政府与事业单位会计的特点：政府与事业单位会计的特点：一、统一性：政与事会计作为核算和监督政府预算执行的会计，其组织体系与政府预算组织体系相适应，形成了一个以政府预算执行为中心的统一领导、分级管理的会计核算体系；二、广泛性：政与事会计是核算、反映和监督政府预算执行情况和结果的会计，它既反映非物质生产部门预算资金的分配、使用和筹集活动，也反映物质生产部门预算资金的积累、集中的规模和进程；既反映行政事业单位的非生产性支出的分配和使用，也反映生产建设性支出的分配和使用。从总体上看，政与事会计在核算内容和范围方面，较企会计具有广泛性的特点。三、
5、不同会计主体采用不同会计处理基础：对有经营活动的事业单位采用权责发生制会计处理基础，严格划分款项归属期间，以收益和费用是否发生为标准来确定报告期的成本和盈亏。而政府财政会计和行政单位会计仍采用收付实现制会计处理基础，以便及时落实政府预算收支数和结余数，准确反映政府预算收支情况。四、盈亏计算的局部性：五、政府财政会计、行政单位会只核算、反映、监督政府预算资金的收支、余超情况，并通过对政府预算、计划的信息反馈控制和对定员定额的计划监督等来反映经济效益，不需要计算盈亏。但是，部分事业单位具有为社会个人服务的性质，在会计核算上应该采用权责发生制，开展成本核算，以便合理确定各期盈亏，加强经济管理，提高经
6、济效益。政府与事业单位的会计等式有哪三个：政府与事业单位的会计等式有哪三个：1、静态：资产=负债+净资产 2、动态：收入-支出=结余 3、综合公式：资产=负债+净资产+收入-支出(结账前)或：资产=负债+净资产+结余(结账后) 补充：4、实际使用的标准公式：资产+支出=负债+净资产+收入国库单一账户：国库单一账户：相当于财政性存款账户，设在人行各级分行，专门核算本级财政的预算收入和支出，是国库单一账户体系中的核心账户。国库国库单一账户制度单一账户制度：（国库集中收付制度）财政部门在经办国库业务的银行开设国库账户，所有财政性收入都要缴入国库账户，所有财政性支出均由国库支付的财政资金管理模式。概念
7、概念：通过国库或国库制定的代理银行开设账户体系，财政性资金的缴库和拨付，都要通过这一国库单一账户体系来完成的国库管理制度。国库单一账户体系需要开设哪些账户国库单一账户体系需要开设哪些账户：1、国库单一账户：2、财政部门零余额账户：财政部门在商行开设的账户，用于对预算单位的预算资金直接支付。3、预算单位零余额账户：财政部门在商行为预算单位开设的账户，主用于对预算单位预算资金的授权支付。4、预算外资金财政专户；5、特设账户；6、单位小额现金账户。财政收入的收缴方式：财政收入的收缴方式：1.直接缴库方式：由预算单位或缴款人按有关法律法规的规定，直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金专户的收缴方式
8、。集中汇交方式：由征收机关和依法享有征收权限的单位按有关法律法规规定，将所收取的应缴收入汇总后直接缴入国库单一账户或预算外资金专户的缴库方式。适用包括小额零星税收和非税收入中的现金缴款。除以上两种外，没有实行国库单一账户制度的地区或单位，可实行传统的“自收汇缴方式”。财政支出的支付方式：财政支出的支付方式：财政直接支付方式财政直接支付方式：由财政部门开具支付令，通过国库单一账户体系，直接将财政资金支付到商品和劳务供应者或用款单位账户的支付方式。（适用：工资支出、购买支出、中央对地方的专项转移支出、拨付企业大型项目或大型设备采购的采购资金）财政授权支付方式财政授权支付方式：预算单位根据财政部门的
9、授权，自行开具支付令，通过国库单一账户体系将资金支付到货品或劳务供应者账户的支付方式。（适用：未纳入财政直接支付的购买支出和零星支出。如水费、电费、办公费、差旅费等。）有价证券有价证券：中央财政以信用方式发行并在规定期限内还本付息的国家公债。有价证券的管理办法有价证券的管理办法：有价证券只能用结余资金购买；不得列为财政支出，只能视作货币资金管理与核算；利息收入视动用资金的种类列作相应的收入；专用基金收入的结余不得用于购买有价证券。在途款项在途款项：国库经收处或各级国库已经取得，但年末尚未报解到应达支库或各级国库的当年预算收入。预拨款项（财政拨款）预拨款项（财政拨款）：财政部门按规定预拨给用款单
10、位的待结算款项。包括预拨经费预拨经费和基建拨款。基建拨款。预拨经费预拨经费是用预算资金预拨给用款单位的款项，凡在年度预算执行中总预算会计用预算资金拨出应在以后年度列支的款项以及年度终了前预拨给款单位的下年度经费款，均应作为预拨经费管理。基建拨款基建拨款是预拨给受托经办基本建设支出的专业银行或拨付基本建设财务管理部门的基本建设款项。在没有实行国库单一账户的情况下，领拨经费的原则：在没有实行国库单一账户的情况下，领拨经费的原则：1、按预算和计划拨款2、按事业进度和资金使用情况拨付3、按用途领拨经费4、按预算级次领拨经费。划拨资金（实划拨资金（实拨资金）拨资金）：财政部门据主管单位申请按月开出预算拨
11、款凭证，通知国库将财政存款划转到申请单位开户银行的存款户，由主管单位按规定用途支用和办理转拨的一种拨款方式。财政有偿使用资金财政有偿使用资金：由财政部门管理，由下级财政和有关单位使用并届时还本付息的财政资金。包括：财政周转金放款（：财政周转金放款（：直接贷付给用款单位的财政有偿使用资金，包：支农周转金、小型技改措施贷款基金）和借出财政周转金借出财政周转金（上级财政部门借给下级财政部门以供临时周转使用的资金） 。核算账户核算账户：财政周转金放款、借出财政周转金、待处理财政周转金。收入收入：一级政府为实现其职能，据法令和法规所取得的非偿还性资金，是一级政府的资金来源。包括包括：一般预算收入、基金预
12、算收入、专用基金收入、转移性收入、财政周转金收入。政府预算收入的征政府预算收入的征收机关收机关：负责具体组织征集或监缴政府预算收入的机关，包财政机关财政机关（国有资本经营收入，国有资源有偿使用收入，债务收入，其他收入，对农业税和牧业税的尾款进行清理，办理国有企业计划亏损补贴等） 、税务机关税务机关(负责各项工商税收和企业所得税的征收管理以及国家交办的其他预算收入的征收管理，研究和制定税收征管政策、规章、分析检查税收计划的完成情况，依法审批减免税事项.)、海关海关(对进出口的货物和各种物品，旅客行李等依法征收关税和规费，征收进口货物的增值税和消费税以及国家交办的涉及进出口商品的其他税收的征收管理
13、工作)、其他征收机关其他征收机关（排污费由环保部门负责征收，水资源税由城建部门负责征收） 。预算收入的划分和报解预算收入的划分和报解：国库按规定把收到的预算收入分清预算级次，逐级上报和解缴工作的总称。执行执行：各级国库负责办理。预算收入按各级财政的分享方式不同可以分三种预算收入按各级财政的分享方式不同可以分三种：中央固定收入75%、地方固定收入25%、中央与地方共享收入 50%。58.应缴财政专户款应缴财政专户款：行政事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金收入。政府采购政府采购：各级国家机关、事业单位和团体组织，为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政部门的监督下，依据法
14、定程序和方式，使用国家财政性资金采购货物，工程和服务的行为。年终清理年终清理：在年终前后，对全年预算收支及有关财务活动进行全面的核对，清查和结算的活动。年终清理包括年终清理包括：1，核对年度预算收支数字。2，清理本年预算应收应支款项。3，组织征收机关和国库进行年度对账。4，清理核对当年拨款支出。5，清理各项预算往来款项。6，清理财政周转金收支。7，进行年终财政结算。年终结算年终结算：各级财政之间在年终清理的基础上，按照规定的财政管理体制，结清上下级财政总预算之间的预算调拨收支和往来款项的活动。年终结账年终结账:各级财政会计经过年终清理和结算，把各项结算收支和有关财务活动记入旧账后，即可进行年终
15、结账。 工作环节工作环节分为：年终结账、清理旧账、记入新账。事业单位专用基金事业单位专用基金：事业单位按照规定提取或设置的具有专门用途的资金，主要包括修购基金、职工福利基金、医疗基金、住房公积金以及其他基金。事业基金事业基金：也称一般基金，是指事业单位拥有的未指定用途、由单位自行支配的净结余资金，包括历年滚存结余资金以及未指定的捐赠资金预算外资金预算外资金：国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，根据国家法律和具有法律效力的规章制度而收取的、提取、募集和安排使用，未纳入财政预算管理的各种财政资金。政府财政会计政府财政会计：各级政府
16、财政部门核算、反映和监督政府预算执行情况和财政周转金等各项财政性资金活动情况的一种管理活动。是政府预算管理工作中一项经常的、专业技术较强的基础工作，其会计主体是各级政府，执行机构是各级政府财政机关。政府财政会计的任务：政府财政会计的任务：（一）正确处理财政会计的日常事项（二）定期反映政府预算收支执行情况（三）合理调度财政资金，提高资金使用效益（四）协调做好国库工作（五）制定各项政府与事业单位会计制度、国库制度和有关实施办法（六）组织和指导本地区的政府与事业单位会计工作（七）实行会计监督，维护国家财经法纪政府财政府财政会计政会计1的特点（的特点（与行政事业单位会计2相比）一、核算和管理的侧重点不同：1主核算（政府预算执行情况）政府预算收入；侧重于国民收入的集中和分配，是宏观的核算与管理；2主核算（本单位）经费支出、事业支出，侧重于资金分配后的使用，是微观的。二、会计核算的原始凭证不同：1较规范和单一：预算收入日报表、缴款书、拨款通知书；2广泛繁杂：自制的各种人员经费报销单、差旅费报销单。三、核算的业务联系范围不同：1不仅有指导、管理本地区行政事业单位会计工作的任务，且与收入
