湖北省学高三政 治第一轮复习导学案：政 治生活第四课

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1、本课考点：本课考点：1.政府依法行政的意义和要求、提高政府依法行政的水平、对政府权力进行制约 和监督的意义、我国行政监督体系。2.政府的威信及其体现、我国政府威信的来源和树立。 考查重点：考查重点：依法行政的意义；对政府权力进行制约和监督的意义；我国行政监督体系；如何 增强政府的威信。 关注热点：关注热点：1.结合重大安全事件中对相关官员的问责和政府的应急处理等热点，考查依法行 政的意义和要求。2.结合网络民主等热点，考察行政监督体系和对政府进行监督的意义。3. 结合建设保障性安居工程、促进就业等问题，分析政府威信的树立。问题探究一： 在我国，新闻舆论有着“群众喉舌、政府镜鉴”的美誉。 辨题：

2、新闻舆论对政府的监督是有效制约和监督政府权力的关键。探究二：想一想 政府接受监督和公民的民主监督是一回事吗？为什么？本课知识结构：探究三：知识总结：政府和公务员如何做到让人民满意？探究四：某市为了招商引资，决定将原来市中心的一个公园改建为一个国际贸易中心，可是 在拆迁的过程中遭到了市民的反对。许多市民不让施工队施工，双方僵持不下，差点儿酿成 暴力冲突。市民还到市政府门前示威。最后，市政府不得不暂缓拆迁工程。某校高一（1） 班学生得知这一事件后，成立了一个探究小组，希望能够找出解决问题的办法，保住这个公 园。于是他们兵分三路，做了三件事。一是上街采访市民。在采访的过程中，他们发现大多 数市民虽然

3、也赞成招商引资，可是不希望政府牺牲人们休闲绿地换取经济的发展。二是去找 政府，希望能够说服政府保住公园，另选地址。三是上网查阅相关资料，寻找相关问题的解 决办法。 请你根据上面的资料，与同学一起探讨下列问题。 （1）在市政府派遣的施工队拆迁时，市民的做法对不对？说说你的看法。（2）你认为用什么理由来说服当地政府是最恰当的？训练案训练案 1.(2010全国)根据 W 市 2010 年 4 月起施行的政府重大行政决策合法性审查规定 ， 政府决策承办单位向市政府报送重大行政决策备选方案时，市政府法制部门要进行合法性审 查。重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不予提请市政府决策会议审议。这表

4、明 ( )合法性审查是政府正确决策的重要环节 政府没有法律授权不得行使权力 政府 法制部门形成对决策部门的制衡 政府法制部门扩大了职能范围 A B C D2(2009广东单科)某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题， 将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施( ) A保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利 B限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权 C增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权 D增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权 3(2010新课标全国卷)中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加 强依法行

5、政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部 监督功能的是( ) 人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察 机关 国家审计署和地方审计机关 A B C D 4. (2010广东文综)2009 年颁行的关于实行党政领导干部问责的暂行规定 ，要求对 党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明( ) A政府执政必须符合法律程序 B我国已建立完整的行政监督体系 C每个公民都有监督权和质询权 D党政领导干部的权力和责任是统一的 5. 目前我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。下面属于行政系 统内部监督的是( ) A检察机关的监督

6、 B监察机关的监督 C检查机关的监督 D权力机关的监督 6安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全 局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性 面对诉讼，主要说明了( ) A各级政府机关增强了依法行政意识 B各级行政机关为人民服务的意识增强 C各级行政机关应当成为公正司法的主体 D行政机关有司法机关的保护 7一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常经 营，还造成交通阻塞。城管执法人员依据城市综合治理条例 ，没收了这些小摊贩的商品。 对此认识正确的是( ) A是合理合法的，因为是依照法律、法规、规

7、章的规定 B是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲道理，如不听，再依条例规定办事 C体现了政府的高效便民和诚实守信 D侵害了小商贩的合法权益 8干部用得准不准，交给群众“审一审” ，干部用得行不行，交给群众“评一评” ，这 是某市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后 一关。将干部人选交给群众评审、把关，这种制度( ) A表明了我国公民享有民主选举的权利 B表明公民享有充分的言论自由权利 C扩大了民主监督的渠道，有利于国家机关和国家工作人员接受人民群众的监督 D体现了我国公民享有广泛的政治权利和自由 9、依法行政是依法治国的重要环节。坚持依法行政，就是要求（

8、） A各级党组织依法行政 B各级政府及其工作人员依法行政 C各级司法机关依法行政 D所有国家机关都依法行政 10、一位城管执法人员发现几名小摊贩占道经营小商品，不仅影响市容，而且造成环境 污染、交通堵塞，于是根据城市综合治理管理条例依法对几位小摊贩的商品予以没收， 并对他们进行处罚。城管执法人员的做法遭到了小摊贩的集体反抗。该城管执法人员的做法 （ ） A合法但是不合理 B合理但是不合法 C既不合理也不合法 D既合理又合法 题 号12345678910 答 案 11.(2011潍坊质检)近年来，由拆迁而引发的一些事件将社会的关注点聚焦到政府如 何行使权力为人民服务的问题上来。2010 年 11

9、 月，国务院发布的关于加强法治政府建设 的意见中指出，要全面推进依法行政，提高政府公信力和执行力。 据此有人认为，政府行使好权力为人民服务在于坚持依法行政。运用政治生活相关知识， 谈谈你对这一观点的看法。学案学案 2020 答案解析答案解析 探究 1.【解析】本题考查有效制约、监督政府权力的关键和行政监督体系的相关知识。 新闻舆论监督属于社会公众监督，新闻舆论能够有效地对政府权力进行监督，但并非有效制 约和监督政府权力的关键。本题属于正误相混的辨析题，解题基本思路是：先指出辨题中的 正确部分并说明理由，然后把辨题中错误的部分指出来，并作出分析。 答：这一观点是不全面的。 （1）新闻舆论可以对政

10、府进行有效的监督和制约，因为新闻舆论有透明度高、威力大、影 响广、时效快等特点，在对政府及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。题中观点肯定这 一点，是正确的。2）但是，认为新闻舆论是有效制约和监督政府权力的关键的观点是错误 的。因为除了新闻舆论监督之外，还有权力机关的监督、人民政协的监督、司法机关的监督和政府内部的监督等多种监督形式。而制约和监督政府权力的关键在于建立制约和监督机制。探究 2二者不是一回事。政府接受监督的途径包括：行政系统外部的监督：权力机关监 督、政党监督、人民政协的监督、社会与公民监督、司法机关监督；行政系统内部的监督： 上级政府监督、法制部门监督、审计部门监督、监察部门监

11、督。而公民的民主监督途径包括： 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评 议政府等。可见公民的民主监督只是政府接受监督的途径之一，不能把二者混为一谈。探究 3【知识总结】政府和公务员如何做到让人民满意 （1）切实转变政府职能，建立服务型政府，尤其要强化社会管理和公共服务的职能。 （2）坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。坚持为人民服务的工作态度，求真 务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。 （3）坚持依法行政，提高行政管理水 平。 （4）审慎行使权力，科学民主决策。 （5）实行政务信息公开制度，自觉接受人民监督。 （6）持权为民所用，情

12、为民所系，利为民所谋。探究 4 略训练案训练案 1. A 2C 3D 4. D 5. B 6A 7B 8C 9.B 10.A 11.(1)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人 民负责的原则，有利于保障人民群众的合法权益， 防止行政权力的缺失和滥用。(2)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。因此，政府还必须审慎行使权力， 坚持科学决策、民主决策，认真履行政府职能， 自觉接受人民监督。 学案学案 2020 答案解析答案解析 探究 1.【解析】本题考查有效制约、监督政府权力的关键和行政监督体系的相关知识。 新闻舆论监督属于社会公众监督，新闻舆论能够有效地对政府

13、权力进行监督，但并非有效制 约和监督政府权力的关键。本题属于正误相混的辨析题，解题基本思路是：先指出辨题中的 正确部分并说明理由，然后把辨题中错误的部分指出来，并作出分析。 答：这一观点是不全面的。 （1）新闻舆论可以对政府进行有效的监督和制约，因为新闻舆论有透明度高、威力大、影 响广、时效快等特点，在对政府及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。题中观点肯定这 一点，是正确的。2）但是，认为新闻舆论是有效制约和监督政府权力的关键的观点是错误 的。因为除了新闻舆论监督之外，还有权力机关的监督、人民政协的监督、司法机关的监督 和政府内部的监督等多种监督形式。而制约和监督政府权力的关键在于建立制约和

14、监督机制。探究 2二者不是一回事。政府接受监督的途径包括：行政系统外部的监督：权力机关监 督、政党监督、人民政协的监督、社会与公民监督、司法机关监督；行政系统内部的监督： 上级政府监督、法制部门监督、审计部门监督、监察部门监督。而公民的民主监督途径包括： 信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评 议政府等。可见公民的民主监督只是政府接受监督的途径之一，不能把二者混为一谈。探究 3【知识总结】政府和公务员如何做到让人民满意 （1）切实转变政府职能，建立服务型政府，尤其要强化社会管理和公共服务的职能。 （2）坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。坚持为

15、人民服务的工作态度，求真 务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。 （3）坚持依法行政，提高行政管理水 平。 （4）审慎行使权力，科学民主决策。 （5）实行政务信息公开制度，自觉接受人民监督。 （6）持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。探究 4 略训练案训练案 1. A 2C 3D 4. D 5. B 6A 7B 8C 9.B 10.A 11.(1)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人 民负责的原则，有利于保障人民群众的合法权益，防止行政权力的缺失和滥用。(2)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。因此，政府还必须审慎行使权力， 坚持科学决策、民主决策，认真履行政府职能， 自觉接受人民监督。