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1、企业参与国内、国际标准化活动工作指南,安华娟,主要内容,一、标准化政策 二、企业为什么参与标准化活动 三、企业参与国内标准化活动 四、企业参与国外标准化活动 五、典型案例,2018/10/22,1、山东省人民政府关于实施标准化战略的意见（鲁政发200984号）,主要目的： 以支撑自主创新、推动科技进步、提升产业层次和国际竞争力为目的，以促进标准的研制、采用国际标准与国外先进标准、推动标准的实施、强化对标准实施的监督为着力点，以建立健全市场导向、企业为主、政府引导、社会参与、各方协调的推进机制为保障，充分发挥标准化在促进经济社会发展、保障公共安全等方面的基础性作用，促进我省经济社会又好又快发展。
2、 基本原则： 企业为主、市场引导、政府推动、面向国际,标准化政策,2018/10/22,1、山东省人民政府关于实施标准化战略的意见（鲁政发200984号）,总体要求（与企业相关）： 形成标准化与科技创新、产业发展有机结合的机制； 形成一支熟悉国际、国内标准制定规则，掌握行业发展最新动态的标准化专家队伍； 形成以企业为主体，高等院校和科研院所为依托，中介服务机构为桥梁的标准研究、制定、实施的工作体系； 培育一批研制先进标准、采用先进标准的优势企业群体，造就一批具有国际竞争力的知名企业；,标准化政策,2018/10/22,1、山东省人民政府关于实施标准化战略的意见（鲁政发200984号）,重点工作
3、： （一）增强标准化意识，加强标准化组织建设。 积极推动我省优势企业、行业协会和研究机构承担国际、国家专业标准化技术委员会工作。培育和组建符合我省产业发展实际，满足产业发展需求的各级专业标准化技术委员会；要形成龙头企业、行业协会和科研机构积极跟踪和参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准制修订的工作机制，用标准提升我省产业的核心竞争力。,标准化政策,2018/10/22,1、山东省人民政府关于实施标准化战略的意见（鲁政发200984号）,重点工作： （三）坚持以企业为主原则，建立标准化工作机制。 发挥企业在标准化活动中的主体作用，加强企业标准化组织机构和队伍建设，加大标准化工作的投入，鼓励企
4、业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，支持有实力和有积极性的企业更多地参与标准化活动，让更多的国际、国家标准反映山东技术创新优势和特点。工业企业要按照国家对工业企业标准体系建设的要求，建立以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系，全面提高企业的技术水平、管理水平和安全保障水平，积极创建“标准化良好行为企业”。服务性组织要按照国家对服务业标准化建设的要求，建立以质量标准、管理标准、工作标准为主要内容的标准体系，全面提高服务理念、服务水平和服务质量。,标准化政策,2018/10/22,2、山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的意见（鲁政发20127
5、号）,指导思想：大力实施质量兴省战略、标准化战略和名牌战略，构建以龙头企业为引领，以标准、认证、品牌为抓手，以检测技术平台为支撑的产业优化升级推进体系，形成政府引导、部门协同、企业自觉的产业优化升级工作格局，大力营造依靠质量、标准、认证、品牌推进产业优化升级的社会氛围，推动传统产业加快改造升级、战略性新兴产业较快发展、资源环境得到保护、企业核心竞争力明显增强、经济增长的质量和效益显著提高。,标准化政策,2018/10/22,2、山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的意见（鲁政发20127号）,标准化政策,2018/10/22,2、山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动
6、产业优化升级的意见（鲁政发20127号）,标准化政策,2018/10/22,2、山东省人民政府关于用产品质量标准化和认证推动产业优化升级的意见（鲁政发20127号）,标准化政策,省委十届七次全会公报关于“山东标准”的内容 全委会要求，贯彻习近平总书记重要讲话精神 坚持创新驱动，努力在提高科技支撑能力上取得新突破。把科技创新摆在发展全局的核心位置，立足提高自主创新能力和科技贡献率，以强化资源整合和成果转化为重点，加快实现由“山东制造”向“山东创造”、“山东设计”、“山东标准”转变。,标准化政策,2018/10/22,3、 正在制定中的山东省人民政府关于加强“山东标准”工作意见,标准化政策,201
7、8/10/22,标准化政策,标准化能为企业带来什么 ？ 李克强总理指出，“标准是自主创新的制高点，谁掌握了标准制定的话语权，谁就掌握了市场竞争的主动权”。当前，标准化作用已不仅仅局限于保证互换性、促进规模化生产，而是已经成为科技、产业、贸易以及社会管理和公共服务等各方面发展的重要支撑。,二、企业为什么参与标准化活动,（1）标准化推动科技创新 示 例 2013年2月1日，北京市开始执行轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第五阶段)，对符合排放标准的车辆将发放蓝色环保标志。国五标准的发布，除了促进油品的质量提高之外，还对汽车发动机排放技术也是一个大挑战。全球汽车产业的一大特色，就是在政府法规压力
8、和市场需求共同作用下使创新得以实现。每一次汽车排放标准的更新，都会对汽车尾气中一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物、微粒、碳烟等有害气体的限量要求提高，一方面对产业链上游如炼油、汽车发动机及相关零部件提出了更高要求，另一方面对产业链下游汽车制造、检测也提出了新要求，由此推动了整个汽车行业的技术升级、科技进步和健康发展。,二、企业为什么参与标准化活动,（2）标准化促进产业发展 示 例 配合节能法和循环经济促进法等法律法规的实施，国家发布了一系列配套的节能、节水、再生资源综合利用、煤炭资源开发利用和替代能源等领域的关键技术标准，其中包括能效标识系列强制性国家标准，为实现节能减排目标、发展循环经济、促进产
9、业升级和改善生态环境等提供了重要技术支撑。,二、企业为什么参与标准化活动,（3）标准化影响国际贸易 示 例 立足建设“世界一流电网、国际一流企业”目标，国家电网公司依托国家特高压输变电重大工程研究成果，牵头制定了77项特高压交流和122项特高压支流标准，在“皖电东送”、“疆电外送”等国家重要工程中得到应用；并在此基础上主导制定了11项国际标准，有力地支持了我国特高压输电技术和输变电装备走向世界。,二、企业为什么参与标准化活动,（4）标准化提升产品质量 示 例 质量是海尔的生存之本，而高标准、精细化、零缺陷则是海尔产品质量不倒的基石。以冰箱产品为例，海尔每类冰箱都有判断其是否合格的技术标准，从原
10、材料的输入、验收、投入到产品的验收、入库、进入市场等每个环节都要严格按标准进行，将产品合格地输送到市场中去。同时，质量监督部门严把质量关，不合格的原材料不入厂，不合格的产品不出厂。 目前，海尔已经成长为全球白色家电领域的领军品牌。根据美国波士顿咨询公司公布的2012年度全球最具创新力企业50强报告，海尔排名第八，是唯一一家进入前十的中国企业。,二、企业为什么参与标准化活动,（5）标准化支撑政府规制 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中明确提出“政府要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管,加强各类公共服务提供”，进一步强化了技术标准在政府规制中的作用。,二、企业为
11、什么参与标准化活动,（6）标准化提升市场竞争力 “三流企业做产品，二流企业做品牌，一流企业做标准。” 争取地方、行业、国家标准国际标准的制定权，其优势是显而易见的： 能充分显示该企业具有较强的标准化意识、质量意识和技术实力。 能使企业在激烈的竞争中占有先机。在标准出台时，占有技术、时间等方面的优势 。 “得标准者得天下，得标准者得市场”。能有效地掌握市场竞争的主动权，获得最大的利益和生存空间。 企业的宣传效应和广告效应明显，将为企业争取到更多的客户资源。 标准可以有效地规避竞争，淘汰不符合标准的企业，提高竞争门槛，提升整个行业的美誉度。,二、企业为什么参与标准化活动,1.企业产品标准制定、备案
12、及登记 2.标准化示范和试点项目 3.主导或参与国家、行业、地方标准制修订 4.承担（国家、省级）专业标准化技术委员会,三、企业参与国内标准化活动,2018/10/22,1 企业产品标准制定、备案及登记,企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定企业产品标准，作为组织生产的依据，并按本规定进行审查、备案。不作为交货依据的企业产品标准，不需备案。 我省境内的生产企业，其生产的在国内销售的产品执行标准应当申报登记。,相关法规：山东省企业产品执行标准登记管理办法 山东省企业产品标准管理规定,三、企业参与国内标准化活动,2018/10/22,（2）标准化示范和试点项目,按照企业标准体
13、系系列国家标准的要求，运用标准化原理和方法，建立健全以技术标准为主体，包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系，并有效运行；生产、经营等各个环节已实行标准化管理，且取得了良好经济效益和社会效益的企业。,标准化良好行为企业由企业申请，经国家标准化管理委员会或地方政府的标准化主管部门，或其授权的单位组织审核确认。其方式是以审核得分的多少定级别：规定的基本分为400分，加分项为100分；总分为500分。按得分多少分为四级：A级、AA级、AAA级、AAAA级。,标准化良好行为企业,三、企业参与国内标准化活动,2018/10/22,（2）标准化示范和试点项目,服务业标准化试点。分为国家、省两级。明显成效
14、的有：济南12345热线、济南阳光大姐家政服务、新泰行政服务等 依据：服务业标准化试点实施细则,主要内容：国家标准化管理委员会和国家发展和改革委员会牵头并会同国务院有关部门和地方质量技术监督局、地方有关部门共同组织，开展以建立和实施服务业标准体系为主要内容，以实现管理规范、服务质量良好、顾客满意度高为目标的探索性活动。,三、企业参与国内标准化活动,（2）标准化示范和试点项目。,农业标准化示范区。共分为国家级、省级和市级三个级别。 依据：国家农业标准化示范区管理办法（试行）(国标委农200781号),主要内容：由国家标准化管理委员会（以下简称国家标准委）会同有关部门和地方共同组织实施的，以实施农
15、业标准为主，具有一定规模、管理规范、标准化水平较高，对周边和其它相关产业生产起示范带动作用的标准化生产区域。包括农业、林业、畜牧业、渔业、烟草、水利，以及农业生态保护、小流域综合治理等与农业可持续发展密切相关的特定项目。,三、企业参与国内标准化活动,（2）标准化示范和试点项目。,循环经济标准化试点 依据：循环经济标准化试点工作指导意见、国家循环经济标准化试点评估方案（试行）,主要内容：建立并完善循环经济标准体系，积极采用国际标准和国外先进标准，开展标准的科学性、实用性研究，制修订相关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准；重点抓好节能、节水、节材和废物再利用、资源化等方面标准的贯彻应用；进一步
16、探索和完善不同层次（企业、领域、产业园区、城市）循环经济标准化工作模式，总结标准化促进循环经济发展的成功经验与做法。,三、企业参与国内标准化活动,（2）标准化示范和试点项目。,综合标准化试点,主要内容：综合标准化是用系统分析方法针对具体的标准化对象及其相关要素所形成的系统进行整体标准化的方法。其主要目的是综合地解决提高产品质量的问题。 综合标准化的实质就在于使那些能够保证产品达到最佳技术水平和质量水平的所有相关要素保持完整的系统性和最佳关系。 综合标准化标准化对象的整体最佳效益为目标，对包括设计、工艺、原材料、零部件、半成品、配套制品、技术手段、生产准备、检验方法等综合考虑、进行整体标准化。,三、企业参与国内标准化活动,（3）主导或参与国家、行业、地方标准制修订,背景： 2012年全国科技创新大会中，提出我国科技体制改革的主要方向，其中，明确提出企业是技术创新的主体。 （信号：各类科技项目申报立项向企业倾斜） 标准化事业发展“十二五”规划等文件中也在鼓励企业将技术研发与标准转化相结合，相关的配套文件也在不断出台。 （信号：主管部门鼓励企业标准进行提升）,
