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1、,当前我国及湖南经济运行态势分析,一、当前的经济运行态势 二、经济运行与政府宏观调控三、保持经济平稳较快运行的宏观调控,当前我国及湖南经济运行态势分析,一、当前的经济运行态势 1经济总量平稳增长，经济效益有所提高国内生产总值（GDP）消费价格指数（CPI）货币供应量（M1）城镇登记失业率（URUR）财政收入（BR）,当前我国及湖南经济运行态势分析,国内生产总值（GDP）国内生产总值是指一个国家(或地区)常住单位在一个国家境内创造的最终产品和劳务市场价值的总和。国民生产总值（GNP）是指一个国家(或地区)所有常住单位在境内外创造的最终产品和劳务市场价值的总和。国民生产总值国内生产总值国外净要素收
2、入,当前我国及湖南经济运行态势分析,国内生产总值（GDP）全国2005年为183868亿元，增长10.4%2006年为209407亿元，增长10.7%,当前我国及湖南经济运行态势分析,湖南2005年为6473.61亿元,增长11.6%2006年为7493.17亿元,增长12.1% 占全国的3.6% 高于全国1.4个百分点,消费价格指数（CPI）居民消费价格指数是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的指标。全国2005年CPI为101.82006年CPI为101.5,当前我国及湖南经济运行态势分析,湖南2005年CPI为102.32006年CPI为101.4,
3、货币供应量（M1）现金货币0 流通中现金狭义货币10活期存款个人信用卡存款广义货币21定期存款储蓄存款其他存款2005年M1余额为10.7万亿元，增长率为11.8%2006年M1余额为12.6万亿元，增长率为17.5%,当前我国及湖南经济运行态势分析,流动性货币,城镇登记失业率（URUR）城镇登记失业率是城镇登记失业人员与城镇单位就业人员、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。全国 2005年城镇登记失业率为4.2% 2006年城镇登记失业率为4.1%,当前我国及湖南经济运行态势分析,湖南 2005年城镇登记失业率为4.3% 20
4、06年城镇登记失业率为4.5%,全国2005年为31627.98亿元，增长19.8%2006年为38730.62亿元，增长22.4%,财政收入（预算收入，BR）,当前我国及湖南经济运行态势分析,湖南2005年为739亿元，增长20.62006年为891亿元，增长19.3,财政收入占GDP的比重 单位 亿元,一、当前的经济运行态势 1经济总量平稳增长，经济效益有所提高 2经济结构局部调整，薄弱环节得到加强,当前我国及湖南经济运行态势分析,2经济结构局部调整，薄弱环节得到加强 粮食生产出现转机，农民收入实现较快增长部分行业投资受到抑制，投资增幅回落 对外开放不断扩大，各项改革继续推进2005年，进
5、出口总额14221亿美元，增长23.2%2006年，进出口总额17607亿美元，增长23.8%,当前我国及湖南经济运行态势分析,区域经济继续推进，东中西部各有特色东部地区投资比重下降西部地区增长速度较快东北地区振兴开局良好中部地区崛起积蓄待发,3经济运行中的矛盾和问题,全年粮食产量超过49000万吨，比上年增2.8% 棉花产量673万吨，比上年增17.8% 农村居民人均纯收入3587元，比上年增长10.2%,全年全社会固定资产投资109870亿元，比上年增长24.0%，回落2.0个百分点。,3经济运行中的矛盾和问题经济结构失衡，农业基础薄弱,当前我国及湖南经济运行态势分析,结构不稳定、不平衡、
6、不协调、不可持续农业基础薄弱状况没有改变外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧,2004年棉花增产30.1% 1 2005年棉花减产 9.8% 1 2006年棉花增产17.8% 十五指标:2005年全国耕地面积不低于12800万公顷 2005年为12200万公顷（18.3亿亩）2006年净减少30.6万公顷（459万亩）,全年进出口贸易总额17607亿美元 , 出口大于进口(顺差)1775亿美元 年末国家外汇储备10663亿美元82526亿人民币元,不稳定，就是投资增长率过高，信贷投放过多，货币流动性过大，外贸和国际收支不平衡。不平衡，就是说城乡之间、地区之间、经济与社会发展之间不平衡。不协调，
7、就是一、二、三产业不协调，投资与消费不协调，经济增长过多的依赖于投资和外贸出口。不可持续，就是还没能很好地解决节能降耗和生态环境问题。,3经济运行中的矛盾和问题经济结构失衡，农业基础薄弱投资需求强烈，增长方式粗放利益矛盾增加，社会问题突出自身建设滞后，政府监管缺位,当前我国及湖南经济运行态势分析,全年水资源总量25500亿立方米，比上年减少9.1%。 1 能源消费总量24.6亿吨标准煤，比上年增长9.3%。全国没有实现单位国内生产总值能耗降低、主要污染物排放总量减少的目标。二氧化硫排放总量2594万吨，比上年增长1.8%。工业品出厂价格上涨3.0%。原材料、燃料、动力购进价格上涨6.0%。,一
8、些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。,政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后，政企不分依然存在，有些部门职责不清，办事效率低；公务消费不规范，奢侈浪费，行政成本高；一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义，脱离群众，失职渎职，甚至滥用权力，贪污腐败。存在这些问题，根本在于制度不健全、监管不到位。,全社会固定资产投资增长率，2004年为25.8%， 2005年为25.7% ， 2
9、006年上半年为29.8% (全年为24%)我国的投资率是42.9%，大大高于美国、德国等国我国的增量资本产出率（ICOR 增量资本产出）为3.8，发达国家为1.5 。我国钢铁、电解铝等11个行业存在产能过剩的问题能源消耗高、环境污染重,二、经济运行与政府宏观调控,1正确认识市场经济下的经济运行 经济运行的主体企业、居民、政府 经济运行的机制市场机制与计划机制 经济运行的规律经济波动与经济周期 经济运行的态势总量平衡与总量失衡,一、当前的经济运行态势,当前我国及湖南经济运行态势分析,政府市场企业 居民,市场机制市场的供求进行调节计划机制政府的政策进行调控,经济波动是指经济总量扩张与收缩变动的一
10、种经济运动现象。经济波动的实质是：实际总供给趋向于高于或低于潜在总供给。经济周期是经济波动呈现规律性运动的经济现象。,总供给TS总需求TD 总量平衡 总供给总需求 通货膨胀 总供给总需求 通货紧缩,当前我国及湖南经济运行态势分析,经济运行的态势供求态势 运行态势 主要指标,生产总值价格货币就业,经济增长 经济发展,1正确认识市场经济下的经济运行 2经济平稳运行必须依靠政府调控 政府宏观调控是市场经济的题中应有之义 现代市场经济是有政府调控的市场经济 凯恩斯的干预经济 萨缪尔森的混合经济 市场经济市场机制宏观调控 政府宏观调控伴随着经济运行的全过程,二、经济运行与政府宏观调控,政府宏观调控是经济
11、平稳运行的必要条件,熨平经济波动的需要,促进经济增长的需要,建设和谐社会的需要,完善市场体制的需要,政府宏观调控的“顺周期”与“逆周期”,顺周期推动经济按原方向运行,逆周期拉动经济朝反方向运行,当前我国及湖南经济运行态势分析,温家宝宏观调控与市场机制都是社会主义市场经济体制的有机组成部分。要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，同时要搞好宏观调控。关键是要根据经济运行的变化，把握好调控的方向、重点、时机和力度，改进调控方式方法，主要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，促进经济平稳运行和持续较快发展。,软着陆 (逆周期),扩大内需 (逆周期),平稳较快(顺周期),我国近年的三次宏观调
12、控,当前我国及湖南经济运行态势分析,扩张性调控,紧缩性调控,中性调控,温家宝关于制定第十一个五年规划建议的说明在社会主义市场经济体制已经初步建立的情况下，必须自觉按市场经济规律办事，更大程度地发挥市场在配置资源中的基础性作用，以增进经济社会活力，优化资源配置，提高经济效益和效率。同时，要加强和改善宏观调控，以引导和保证经济平稳健康运行。任何国家都有宏观调控，我国是一个有十三亿多人口的大国，又处于经济社会迅速变化的时期，搞好宏观调控尤为重要。要健全和完善宏观调控体系，改善宏观调控方式，以更好地适应改革开放新形势的需要。,1正确认识市场经济下的经济运行 2经济平稳运行与政府宏观调控 3市场经济下的
13、宏观调控体系调控主体调控客体调控目标调控工具调控模式调控环境,二、经济运行与政府宏观调控,当前我国及湖南经济运行态势分析,调控主体政府(国家) 调控客体总量 调控目标经济增长 增加就业 稳定物价 国际收支平衡 调控工具产业政策 财政政策 货币政策 调控模式通货膨胀紧缩性调控 社会货币资金减少通货紧缩扩张性调控 社会货币资金增加结构失衡中性调控 社会货币资金有增有减 调控环境内部环境 外部环境,狭义政府 广义国家机关 人大 政府 法院 检察院,个量 某种商品的价格 总量 消费价格总水平,个量 某厂增加值 总量 工业增加值,当前我国及湖南经济运行态势分析,国内 政治 经济 文化,国外 政治 经济
14、文化,湖 南内部环境,省内 政治 经济 文化,外部环境,当前我国及湖南经济运行态势分析,单位 亿元,当前我国及湖南经济运行态势分析,2006中部六省GDP排序,2006全省市州GDP总量排序,单位 亿元,当前我国及湖南经济运行态势分析,调控主体政府(国家) 调控客体总量 调控目标经济增长 增加就业 稳定物价 国际收支平衡 调控工具产业政策 财政政策 货币政策 调控模式通货膨胀紧缩性调控 社会货币资金减少通货紧缩扩张性调控 社会货币资金增加结构失衡中性调控 社会货币资金有增有减 调控环境内部环境 外部环境,当前我国及湖南经济运行态势分析,富民强省,湖南经济发展战略,长期、全局性谋划,1正确认识市场经济下的经济运行 2经济平稳运行与政府宏观调控 3市场经济下的宏观调控体系,二、经济运行与政府宏观调控,当前我国及湖南经济运行态势分析,1新一轮宏观调控政策的基本原则 稳健总原则：区别对待、有保有压松紧搭配 扩张性手段和紧缩性手段选用，保“冷”压“热”。软硬兼施经济、法律、行政、教育方法并用，有主有从。适时适度 分别对象，抓住时机，控制节奏，掌握频率。有力有效 双向微调，渐进深入，稳住当前，立足长远。,
