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1、惩戒,现代幼年教育的新声,导读I,“熊孩子”不听话，该不该受到惩戒？近日，青岛市政府发布地方性规章青岛市中小学校管理办法，提到“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒；情节严重的，视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。”据了解，这是全国或地方教育性法规中，首次提出“惩戒”的概念。,导读II,一石激起千层浪，长沙的家长们对此议论纷纷。“无规矩不成方圆，没有惩罚的教育是不完整的教育。”有家长对此表示支持。然而，也有家长和社会人士表示担忧，中小学生心智并未完全成熟，自我控制能力还很差，调皮捣蛋是常事，适当的惩戒该如何界定？惩戒教育在被一概否定而沉寂了十几年之后，重新浮
2、出水面。,背景I,中国曾经有过一段十分长的封建礼乐社会时期。千年的历史积累沉淀，使得“尊师重道”的思想在中国人的脑中根深蒂固。其表现包括但不限于教师使用教鞭打人、罚站、命令学生下跪等。依照现代社会科学的角度来看，这种体罚会对幼儿、青少年造成极大的身体负担及心理阴影。并且这种教育理念、教育方式会扼杀国人的想象力与创造力。,背景II,但是，随着新中国的建立以及后期中华人民共和国未成年人保护法和中华人民共和国教育法的实施，这种传统封建礼教思想已经被大幅削弱。到了21世纪，教师对学生施用体罚的现象已经几乎消失殆尽，剩下的也就只有媒体用来炒作的那些奇葩而已。,背景III,在国人思想得到极大解放的同时，新
3、的问题也接踵而至。过分的自由导致“熊孩子”猖狂不已。这些“熊孩子”的思想变得越来越奇葩、越来越危险，其中甚至不乏反社会的苗头。,案件I,2014年6月8日下午5点钟左右，江阴市刚办过喜酒的22岁王芳跟同事路过桃花源小区。彼时一幢24层的高楼顶层上，两名顽童因“无聊”将天台上堆放着的杂物逐一砸下。一块砖块飞落击中王芳头部，造成准新娘当场死亡。一名9岁女童在父母陪同下向39岁的射击场教练查尔斯瓦卡(Charles Vacca)学习如何使用自动冲锋枪，但她在射击时失去控制，击中瓦卡头部致其死亡。事发时女孩父母用手机录下了全过程，并已将视频移交给当局配合调查。,案件II,2013年4月，连云港男童模仿
4、动画片喜羊羊与灰太狼中灰太狼“烤羊肉”的情节，将同村5岁、8岁两名小伙伴绑在树上，并点燃了地面上的杂草。当天风大，火瞬间向两名幼童扑去，路过村民及时相救，将小兄弟俩送到医院。,现状,这些“熊孩子”造成的案件数量几乎是以几何级数的速度在增长。由于保护法和教育法，不少父母、教师（特别是初中以下的）对这些“熊孩子”想管却又不敢管，加上现代父母本来就偏向于溺爱孩子，这就导致了这些“熊孩子”变得愈发猖狂。,议论I,在这样的背景之下，青岛出台的这部法律，似乎是缓解这种僵局的一次尝试。但是，用这种方法管治“熊孩子”真的好吗？从原来的不管不问到现在的法律管治，这是从一个极端跳跃到了另外一个极端。,议论II,说
5、到底，这部法律的出台的根本原因就是中小学校和教师管教顽劣学生功能的弱化。由于学校和老师这一“缓冲区”部分失效，呼吁公安、司法机关介入和严惩顽劣学生自然也就呼声越来越高，比如建议降低刑事责任年龄和行政处罚年龄等。一些地方高调宣传值得商榷的校园暴力重判个案；强调公安、司法机关要积极介入并重罚的意见开始出现在一些政策文件之中。治安管理处罚法修订公开征求意见稿中，也提出了降低未成年人行政拘留执行年龄的方案。,议论III,管教孩子，避免他们出现行为偏差有三道基本防线，第一道防线是父母，第二道防线是学校，最后一道防线才是司法。在当代社会，由于流动、留守等原因，一些家长监护未成年子女的功能在弱化。如果学校这
6、一道防线也不夯实，那就只能期待司法变成“超级父母”了，而这是司法不能承受之重。,结论I,用刑事处罚和行政处罚去对付“熊孩子”无异饮鸩止渴。最好的方法，一方面是强化家长监护责任，另一方面则是强化学校管教功能，让孩子在学校就能被管好，不让问题“出校园”。实现这一点的前提，就是教师有权威，有必要的约束与惩戒手段。,结论II,此外，家长也必须尽好作为监护人的责任，因为预防“熊孩子”的第一步就是有适当合理的家教。如果家长没有尽到责任，那么后面学校的对孩子的教育将会事倍功半。,结论III,最后关于青岛出来的这部法律，我们最好还是静观其变。实验才是检验真理的唯一标准，这部法律好不好还是要让时间说了算。虽然这样说，目前，包括美国、英国、韩国、新加坡等在内的很多国家法律均明确赋予了教师惩戒权。例如，美国约有20个州允许老师惩戒学生，仅2007年一年就有22.3万中小学生被依法惩戒。英国在2006年颁布的教育与督学法也明确赋予教师惩戒学生的权力，包括允许打手心等。值得注意的是，这些国家法律在赋权的同时，也对惩戒的条件、方式、工具、次数、男女生差异、程序等进行了明确规定，以避免教师滥用惩戒。,尾声,不管怎样，我们都不能忘记我们的目的是减少“熊孩子”的出现，而不是建立至尊师权。惩戒教育的新声究竟能给社会带来怎样的影响，让我们一起拭目以待吧！,感谢观看！,
