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1、第一单元 第二课 我国公民的政治参与,民主选举： 投出理性一票,南希,一、选举方式的选择,1、选举的含义,狭义：,广义：,权力机关代表（即人大代表）的选举，这个实际上就是我们所讲的政治权利中的选举权,除人大代表的选举外，还包括选举其他国家机关公职人员和政党、群众组织、社会团体及企事业单位的代表和领导人的活动。 这里的民主选举就是指广义的选举,2、几种选举方式,（1）直接选举 （2）间接选举 （3）等额选举 （4）差额选举,（一）民主选举面面观,思考： 1 镜头一和镜头二的选举方式一样吗？有何异同？,2 为什么会采取不同的选举方式呢？,村民选举村委会主任,村民代表聆听镇长候选人演讲,直接选举,间
2、接选举,资料卡,据统计，举行一次全国性的乡级人大代表直接选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大代表直接选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元的财力支出，而实际支出要高于此数。,直接反应民意；保证决策的科学性；调动公民参与管理国家事务的积极性,不适用于选民较多，分布较广的情况。选举成本高，操作复杂、效率低,便于从整体上代表和体现公民的意志；便于形成决策；便于组织；选举成本低。,不能表达每一个公民的意愿，影响选民意愿的选择,畅所欲言,法律在线,选举法第二条：全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民
3、代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。,从选民与被选举人关系看：,每个选民都有直接表达自己意愿的机会,在选民较多、分布较广尤其是交通信息不发达的情况下使用受限制,在选民较多、分布较广尤其是交通信息不发达的情况能保证选举权利。减低成本，提高效率。,不是每个选民都能直接投票选举自己心目中的当家人，表达意愿受限制。,由选民直接投票选举被选举人的方式,由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府成员的选举方式,（二）选举方式的选择,1.选举方式的分类 从选举人的角度看,直接选举,间接选举,差额选举,等额选举,直接选举：由选民直接投票选举
4、的方式。间接选举：由选民选举产生自己的代表，再由他们 代表选民进行选举。,镇长候选人,国家主席候选人,数数几个候选人？,主席团提名，各代表团讨论、酝酿、协商，确定主席候选人1名,人大代表在全体会议上以无记名投票方式进行选举或者表决 （投赞成、反对票）,获得的赞成票超过全体代表的半数，始得当选,若未得半数，则重新提名候选人，重新选举,国家主席选举流程,能充分的考虑当选者结构的合理性,忽视和限制了选民选择的自由性和广泛性,形成了竞争，为选民提供了选择的余地。,在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生。,畅所欲言,从正式候选人名额与应选名额数量关系看：,可以充分考虑当选者
5、结构合理性,一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响,提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人，选出合格的代表,未能充分考虑当选者结构;被选举人间的竞争如不加以有效规范易导致虚假宣传、金钱交易,正式候选人名额与应选名额相等的选举方式,正式候选人名额多于应选名额的方式,中国贿选第一案2001年10月30日上午，只当了30天“县太爷”的原广东和平县委副书记、县长钟洪茂坐在被告席上，涉嫌破坏选举罪被河源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。这是建国以来涉及职位最高的贿选案。花了15460元买了126张选票。,选举法第三十条：全国和地方各级人民代表大会代表候选
6、人的名额，应多于应选代表的名额。由选民直接选举的代表候选人名额，应多于应选代表名额三分之一至一倍；由地方各级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表候选人的名额，应多于应选代表名额五分之一至二分之一。,法律在线,全国人大代表选举国家领导人,新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的村干部,建国以来，选举方式的变化,1953年12月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。 1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。 1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。 1995年，我国简化了直接选举的程
7、序。 2007年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。,我国民主选举历程,采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体来确定。,社会经济制度,物质生活条件,选民文化水平,国家性质,选举方式,2、确定选举方式的主要依据,1、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式； 2、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。,3、我国采取的选举方式(重点)
8、,直接选举与间接选举相结合,前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。 截选自新华网,作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，为何会心乱？,阅读思考,小恩小惠乱选举,提示（1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。 （2）选民的政治参与能力还有待加强,1.重要性（为什么）,（三）珍惜自己的选举权利,（1）影
9、响选举效果的重要因素,（2）衡量公民参与感、责任感的重要尺度,（3）公民政治参与能力和政治素养高低的体现,杭州市江干区采荷街道新凯苑社区104岁的孟昭熹和103岁的顾莲君夫妇，在区选举委员会专门为他们设立的流动投票箱里投上了庄严的一票，选举区人大代表。,（三）珍惜自己的选举权利,（1） 从态度上讲：积极参选，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强自己的参与感和责任感。,2、如何行使好自己的选举权利呢？,（2） 从能力上讲：不断提高自己的政治参与能力（政治素质、文化素质、议政能力），以人民利益为重，充分了解候选人的品德和能力，理性判断，审慎投票。,公民只有不断地提高参与民主选举的素
10、养（态度和能力），行使好民主选举的权力，才能发挥好主人翁的作用，才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事业。,3、公民参与民主选举的意义：, 民主选举：投出理性的一票,（二）选举方式的选择1、直接选举、间接选举，等额选举、差额选举及竞选的优点与局限性2、确定选举方式的主要依据3、我国采用的选举方式适合国情,（三）珍惜自己的选举权利1、公民参与民主选举的意义及态度2、公民应如何行使选举权,（一）民主选举面面观,珍惜权利 理性投票 ！,我们是国家的主人，你们更是祖国的未来。我们不仅要为经济建设添砖加瓦，也要为民主政治建设贡献力量，让我们的国家更加民主、更加繁荣、更加昌盛。,考点知识梳理,民主选举,
11、我国的选举方式,选民角度,候选人角度,直接选举,间接选举,等额选举,差额选举,选择选举方式的主要依据,珍惜自己的选举权利,我国的选举制度,普选制,例1（2010年高考山东卷21）自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8:1到4:1再到1:1的变化。这一比例的变化体现了公民享有的政治权利更加广泛社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应人大代表的选举更具有平等性 B. C. D. ,【解析】C 本题以我国选举法的修改为背景，考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。一个国家的选举制度必须体现国家性质，并与经济社会进步相适应，我国选举法的修改，是与我
12、国现阶段的国情相适应的，是更好的保障公民的权利，实现公民权利的平等，故正确且符合题意。说法不准确，我国人民民主专政的建立，就使公民的权利变成为广泛性真实行。,例2（高考广东卷27）十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定 体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人A. B. C. D.,【解析】 本题以我国选举法的修改为背景，考查考生对我国选举制度的理解、运用能力。由规定的前半句直接得出、选举委员会应组织候选人与选民见面有
13、利于选民了解利鉴别候选人故选。正确，但材料没涉及，故排除；是一个干扰项，记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸。,C,某地先由县委全委会“海推”；然后召开由党政领导班子成员、县人大、县政协主要领导及20名左右基层“两代表一委员”参加的竞职PK演讲会，进行二次推荐提名，差额提名、差额考察、差额酝酿的“两推荐三差额”等竞争性选拔干部的办法，实现了干部任命由封闭式组织“内部操作”向公开化“阳光操作”模式的转变。这一做法的意义有 ( ) 保障了广大人民行使选举权与被选举权 有助于增加对候选人的了解 促进官员选拔工作的公开公正，树立政府权威 有利于推动社会主义民主政治的发展
14、A B C D,解析 材料中不是在选举人大代表，因此不是在行使选举权和被选举权，观点错误。实行竞选、公开化“阳光操作”增加了人们对候选人的了解，实现了公开公正，符合民主政治的要求，是这一做法的正确意义，故选B项。,B,吉林省是中国农村村委会选举“海选模式”的发源地。所谓“海选”，主要是指在提名候选人时，上级部门和领导人不内定候选人，而由全体享有选举权的村民根据自己的意愿自由推荐，然后再依据提名票的多少正式候选人。2004年下半年，全国有许多地方进行村委会换届选举。不少地方在选举中采用了“海选”的方式，设立秘密划票间，候选人向村民发表治村演说，公开唱票、记票，当场公布选举结果。绝大多数村庄选出了
15、群众满意的村委会领导班子。据此回答45题。 4“海选”方式是村民行使 的选举方式（ ） A直接选举 等额选举 B直接选举 差额选举 C间接选举 等额选举 D间接选举 差额选举,点拨：“海选”属于直接选举、差额选举，所以含有间接选举与等额选举的选项A、C、D应排除。,B,上述材料表明（ ） A村民选举是村民参与政治的一种重要途径 B村民选举是我国政府机构改革的重要组成部分 C村民选举是村民自治的重要组成部分 D“海选”是产生村民满意的村委会领导班子的唯一合法途径,点拨：村民选举属于基层选举，并不是参与国家政治，所以A不选。村民选举的村委会并不是国家机关，是村民自治组织，所以B不符合事实，应排除。
16、“海选”是产生村民满意村委会领导班子的唯一合法途径，但不是唯一途径，故D表述错误，应选C。,C,村民选举是我国农村村民自治的基础环节。近年来，每次村委会换届的参选率都在90%以上。一大批素质好、能力强、作风正的人走向了村委会领导岗位；选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。这一事实表明村民选举（ ） A开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径 B体现了我国民主的广泛性 C使农民拥有了选举权和被选举权 D使农民直接行使国家权力,点拨：村民选举属于基层民主选举，不属于基层政权机构，所以A错误。公民对国家权力的行使是间 接行使，所以D 本身错误，不选。上述材料体现了我国民主的广泛性，所以选B。,
