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1、第一部分 核心专题攻略,专题五 公民与政府,1(2013年广东卷)李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是( ) A市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询 B村民依法选举王某为县人大代表 C市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为 D市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见,解析：我国公民参与政治生活的方式有民主管理、民主决策、民主选举和民主监督。A项属于人大代表行使质询权，主体是人大代表；B项和D项分别属于公民参与民主选举和民主决策，排除；村民依据相关法律罢免存在严重违纪问题的村
2、委会主任属于公民参与民主监督，C项属于公民通过信访举报制度参与民主监督，故答案选C项。 答案：C,2(2012年广东卷)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明( ) 城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力 新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理 人民当家做主是社会主义民主政治的根本保证 新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性 A B C D,解析：本题以广东某地形成的社会管理新机制为背景，考查政治生活中
3、有关民主管理、人民当家作主的相关知识。项错误，城乡居民村民自治组织是群众性的自治组织，不是国家机关，没有行政权力；项正确，新机制正确地处理了党和政府、社会组织与人民群众的关系，定位更加合理；项表述错误，人民当家作主是社会主义民主政治的核心和本质，发展社会主义民主最根本的是坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一；项正确，材料中的新机制受到当地居民的支持和拥护，调动了公民参与社会管理的积极性。因此本题的正确答案是A。 答案：A,3(2012年广东卷)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。 近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化发展，满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011
4、年11月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制：继续探索政府购买服务的模式，充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化“走出去”战略。 运用政府责任和职能的相关知识，分析材料。,解析：本题以政府支持文化建设、推动文化发展为背景，考查有关政府责任与职能的相关知识。本题难度不大，解题关键有二：一是明确政府责任与职能的相关考点；二是阅读材料，在材料中获取有效信息，找到政府在支持文化建设、推动文化发展中的具体措施，最后用上述原理分析解释政府的措施即可。有关政府的责任有：政府的宗旨是为人民服务，对人民负责是其工作的基本原则，即坚持
5、为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，政府的职能有政治、经济、文化、社会公共服务等，最后运用上述观点分析材料中政府的措施。,答案：财政部门推动文化发展，满足人民群众的精神文化需求，体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。财政部加快经营性文化事业单位转企改制，体现政府组织经济建设的职能。财政部继续探索政府购买服务的模式，体现政府提供社会公共服务的职能。财政部支持中国文化“走出去”战略，体现政府组织文化建设的职能。(评分说明：须准确写出具体职能，且结合材料分析得当，才能给相应分数。),1考查形式：公民与政府的知识是近几年高考考查的重点。从命题内容上
6、看，本单元的主要知识点，特别是公民的权利与义务、公民政治参与、政府的有关知识都经常考查。常以主观题形式出现。 2备考导航：在复习备考中要注意：(1)结合网络监督考查公民的权利与义务。(2)注意以听证会为背景材料考查民主决策问题。(3)结合我国的国家性质、政府的性质理解让人民生活得更加幸福、更有尊严。(4)政府应依法行政，自觉接受监督，提高政府的公信力。,1.公民的权利与义务,公 民,2.公民的政治参与,(1)我国公民政治参与的方式。,(2)比较不同的选举方式。,(3)比较公民参与民主决策的多种方式。,(4)比较我国的农村村民自治与城市居民自治。,(5)比较民主监督的途径。,新题预测,12011
7、年10月24日，包括北大、清华等高校专家在内的15名公民联名向总理写建议书，提请国务院审查并修改教育部普通高等学校招生工作规定，呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定。专家联名建议( ) 是通过专家咨询制度行使民主监督权 是通过社情民意反映制度参与民主决策 表明其有强烈的参与民主决策的热情和意识 表明其履行义务的意识不断增强 A B C D,解析：联名写建议书向总理建议，这是我国公民通过社情民意反映制度参与民主决策，也体现了作为公民的专家们有强烈的参与民主决策的热情和意识，故选B；专家咨询制度属于民主决策而非民主监督，排除；这是我国公民在行使权利而非履行义务，表述明显错误。
8、答案：B,2“春运”被誉为人类历史上规模最大的人口大迁徙。“春运”期间，中国大陆交通承受了巨大压力。2011年初，某地出台了“春运”措施，并举行“我为春运献计”活动。作为公民，你认为下列参与方式恰当的有( ) 投票表达自己对“春运”措施的态度，行使表决权 向有关部门提出意见，通过社情民意反映制度参与民主决策 对“春运”措施的不完善、不合理之处提出批评、建议，行使监督权 要求召开居民会议，讨论“春运”事宜，参与民主管理 A B C D,解析：错误，投票表达自己对“春运”措施的态度是参与民主决策的表现，不是行使表决权。错误，居民会议是城市居民自治，与“春运”没有直接联系。 答案：C,1.政府的职能
9、与工作原则,政 府,(1)政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据。 从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家机构的重要组成部分，应该切实保障人民当家作主的地位。 从政府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，它以为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作原则。政府职能的履行是由政府性质决定的，是政府性质的体现。,从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。 (2)政府的职能。 保障人民民主和维护国家长治久安。(政治职能)组织社会主义经济建设：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
10、(经济职能),组织社会主义文化建设。(文化职能)提供社会公共服务。a.基础设施建设加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设。b.健全保障体系：完善就业体制，提高全民健康水平，建立健全的社会保障体系。c.控制人口增长，促进优生优育，保护公共环境，防治污染等。(公共服务职能),(3)对人民负责的工作原则。,特别提示,认识组织社会主义经济建设职能的四项内容,2.阳光下的政府权力运行,特别提示,政府权力阳光下运行的意义 从人民角度分析：有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。 从政府自身角度分析：有利于坚持依法行政，提高
11、行政水平和工作效率，防止工作失误；有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威；有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。 从社会角度分析：有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。,3.服务型政府的打造(政府权威的树立),特别提示,政府与公民的关系 (1)政府与公民的关系。 公民：一方面，人民的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。 政府：我国政府是一个便民利民的政府，贯彻对人民负责的工作原则，具有管理与服务两项职能，维护人民的利益。 (2)如何处
12、理好公民与政府的关系。 公民：相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,政府：贯彻对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督。 (3)政府是人民的政府，但政府并不能包办一切。 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府是人民意志的执行者、利益的捍卫者，管理与服务是政府的职能，所以有事可以找政府。 管理与服务是政府的职能，但是政府并不能包办一切。同时我们作为一名公民，应该在享有权利的同时，更好地履行自己的义务，为国家和他人作出我们相应的贡献。 我们应该在享受政府为我们提供更多服务的同时，坚持国家利益、集体利益和个人利益相统一，权
13、利与义务相统一的原则，切实做好自己的事。,4.政府在国家政治生活中的地位,新题预测,3十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了行政强制法，规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外；不得对居民采取断水、断电、断气等方式强制执行，公民受到行政强制权侵害时可获救济。这说明提高政府依法行政水平，要做到( ) 加强司法机关队伍建设 深化行政管理体制改革 加强立法工作，提高立法质量 坚持以人为本，对人民负责 A B C D,解析：材料中的主体是政府，因此错误，应加强执法队伍建设。在材料中得不到体现，材料中体现的是政府有法可依，坚持对人民负责的原则。 答案：D,4近年，网络反
14、腐日益发挥出强大的與论监督作用。网友曝光的政府官员有“表哥”、“房叔”、“牢爷”等。目前，国家有关部门正在进一步核查和处理。材料启示我们( ) A. 网络反腐是有效制约和监督权力的关键 B. 惩治腐败应该成为全党工作的重中之重 C. 自觉接受人民监督是法治政府的基本要求 D. 诚实守信是社会主义思想道德建设的核心,解析：材料的关键词是“网友曝光”，只有C项符合，A、B、D三项都错。 答案：C,1关于公民的易错观点 (1)人民民主专政的本质是公民当家作主。 注意：公民与人民不能等同。凡人民一定是公民，但公民不一定是人民。 (2)选举权和被选举权作为我国公民的基本政治权利，其主体是全体公民。 注意
15、：并不是所有公民都有。宪法规定，要年满18周岁。依照法律被剥夺政治权利的人也不享有选举权和被选举权。,(3)宪法规定的选举权就是选举国家机关工作人员的权利。 注意：是选举权力机关代表的权利，即选举人大代表的权利。 (4)受教育程度越高的公民，享有公民的权利就越多。 注意：公民在法律面前一律平等，公民受教育程度的高低不影响公民享有的权利的多少。 (5)村民委员会是村民民主管理村务的国家机关。 注意：村民委员会和居民委员会都不是国家机关，而是自治组织。,2关于政府的易错观点 (1)中国共产党能代替国家行使政府职能。 注意：政党、社会团体、政协、爱国组织都无权行使或者代替政府行使职能。 (2)政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。 注意：政府不可以直接干预经济，而是以宏观调控为主，变直接干预为间接引导。 (3)合理行政就是合法行政。 注意：都是依法行政的具体要求，有联系，又有区别，两者不能混为一谈。,(4)政府要依法行政，提高依法行政水平，必须加强立法工作，因此政府属于立法机关。 注意：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会。 (5)有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。 注意：有效制约和监督权力的关键是建立健全的制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。,
