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1、二、我国的基本经济制度-p31,第四课 生产与经济制度,所有制结构和分配制度,专指所有制结构,我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么？p31 1、含义：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是国社会主义初级阶段的基本经济制度 。 2、地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。,(一）.公有制经济的主要形式及其地位 -p31 1.公有制经济的地位是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，在我国经济中居于主体地位。 2.公有制的主要形式(内容）国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,地位,含义,作 用 及 体 现,国有经济,注： 1）公有
2、制的主体地位强调公有制经济在所有制结构中所占的比重 2）国有经济的主导作用强调国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用 3）坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，不能简单地理解为数量分布上的优势，不仅要有量的优势，更要有质的提高,地位,含义,作 用,是我国农村的主要经济形式。 是社会主义公有制经济的重要组成部分,由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。,1、体现共同富裕原则；可以广泛吸收社会分散资金；缓解就业压力； 增加公共积累和国家税收； 2、对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。,集体经济p 32,家庭联产承包责任制、农民专业合
3、作、股份合作等,形式,补充：混合所有制经济： (1)、含义-国有、集体、非公有资本交叉持股、相互融合 (2)、公有制企业搞股份制改造（发展混合所有制）有什么积极意义？ 1)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 2)有利于深化国有企业改革，增强国有经济的活力和影响力，放大国有资本的功能，增强公有制经济的主体地位。 3)有利于各种所有制资本经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，相互促进，共同发展。 4)有利于正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。,3.如
4、何增强公有制的主体地位-p32,推行公有制多种实现形式,集体企业改革,深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制,公有制主体地位,发展多种形式的集体经济,公有制的主体地位 主要体现在两个方面。-p32 第一，公有资产在社会总资产中占优势 。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。 第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 。 国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上 。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位,社会总资产,温州民营资产,4、公有制主体地位的主要体现,提醒 公有制
5、为主体不等于国有经济为主体。因为公有制不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用不能理解为公有制起主导作用。,1.非公有制经济的主要形式-个体经济、私营经济和外资经济。-p33,(二）、多种所有制经济共同发展, 个体经济的含义、特点及作用, 私营经济的含义、特点及作用,注：个体经济与私营经济的主要区别:是否以雇佣劳动为基础, 外资经济的含义、特点及作用,李四同学全家共有六口人，他在校读书，其他成员都有自己的工作。请问：他们工作单位的性质分别是什么经济成分？1、爸爸在中国电信成都分公司上班2、爷爷承包了一块土地，在家务农3、妈妈经营一家小型食品厂
6、，雇有20个工人4、奶奶自己开了一家面馆5、姐姐在三星电子有限公司成都分公司采购部工作,国有经济,集体经济,私营经济,个体经济,外资经济,为什么必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 答：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用,比较：公有制经济和非公有制经济,拓 展：正确认识公有制和非公有制经济的关系 (1)在功能定位上，非公有制和公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。-p34最后1自然段 (2)在国民经济中的地位上，非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位和作用是不平等的，
7、公有制占主体地位。 (3)在市场竞争中，非公有制经济和公有制经济地位是平等的，都是平等的市场主体。 (4)在政策待遇上，国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平公开公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。,跟踪训练-当前，我国企业总数中的90%以上，城镇就业的80%以上，工业增加值的70%以上，投资总量的60%以上，税收的50%以上都是民营经济贡献的。据此推断，民营经济( ) 已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分 与公有制经济一样都是我国经济社会发展的重要基础 在社会主义初级阶段已经成为公有制的重要实现形式 在我国经济运行整体态势上已经开始发挥主导作用 A B
8、 C D 答案 A 解析 错误，在社会主义初级阶段混合所有制经济成为公有制的重要实现形式；错误，国有经济发挥主导作用。,考向-非公有制经济的地位、作用 (2015全国)阅读材料，完成下列要求。 2014年10月国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2 700万户，减税189亿元。 结合材料和所学经
9、济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。 答案 (1)小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展。(2)小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难。(3)税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展。(4)引导和鼓励大众创业、万众创新。 解析 依据经济生活非公有制方面的内容可知，小微企业在就业、创业、促进经济发展等方面起着重要作用。同时，小微企业也面临很多困难。将上述内容围绕“税收优惠”进行整理即可。,2、坚持和完善社会主义基本经济制度的必然性-p35适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力
10、的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度,3.如何坚持和完善社会主义基本经济制度-p35 1）必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力 2）必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力 3）国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济,国有经济,集体经济,混合所有制公有成分,个体经济,私营经济,外资经济,公有制（主体）,多种所有制经济,共同发展,初级阶段的基本经济制度,客观必然性,课
11、堂小结:,练习题: 1.(2014浙江高考)改革开放以来，我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度，经济持续快速发展。如2000年到2012年，国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元，私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明( ) 我国各种所有制经济地位相同、相互促进 非公有制经济已成为我国经济的主体 应继续坚持公有制为主体、多种所有制共同发展 应毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 A B C D 答案 B 解析 我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，公有制和非公有制经济在国民经济中的地位不
12、同，错误；正确表达了我国的基本经济制度的内容以及对待不同所有制经济的态度，选B项。,2.右图漫画表明 ( ) A非公有制经济与发展社会化大生产的要求相适应 B非公有制经济逐渐拥有与公有制经济相同的地位 C我国完善基本经济制度，促进国民经济健康发展 D非公有制经济是我国公有制经济的重要组成部分 答案 C 解析 A错误，国有经济与发展社会化大生产的要求相适应。B、D明显错误。,易错点-对公有制经济的主体地位理解错误 提醒 公有制的主体地位主要体现在两个方面：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须
13、占支配地位。 3.国企改革是十八届三中全会深化改革路线图中的主要抓手。当前深化国有企业改革( ) 有利于国有资产在社会总资产中占优势 有利于增强国有经济在关键领域的控制力 有利于多数公司集中上市 有利于发挥国有经济的主导作用 A B C D 答案 C 解析 错误，公有资产在社会总资产中占优势。与题目无关。,易错点-非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 提醒 社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 4.(2011江苏高考)2010年，江苏省固定资产投资总量较快增长，全年共完成23 186.8亿元，其中国有及国有控股企业、外资企业、民间企业投资额所占比例分别是
14、23%、13%和64%。这说明( A国有经济在国民经济中起主导作用 B生产资料公有制是社会主义的根本经济特征 C多种所有制经济可以发挥各自优势，共同发展 D非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 答案 C 解析 在投资总量中，三种经济成分都占相应的比例，体现了C。 A、B观点正确，但题干没有反映；社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，D观点错误。,易错点-不能准确把握公有制经济和非公有制经济的关系 提醒 我国多种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，各种所有制经济平等竞争、相互促进。但非公有制经济和公有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制占主体地位。
15、5.(2014海南高考)中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出要完善产权保护制度。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。完善产权保护制度有利于( ) A巩固国有经济在国民经济中的主体地位 B各种经济成分在国民经济中起同等作用 C形成统一开放竞争有序的现代市场规则 D各种所有制经济在市场竞争中平等配置资源 答案 D 解析 A错误，公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济则起主导作用；B错误，各种经济成分在国民经济中起到的作用是不同的；C与题意不符；完善产权保护制度保证各种所有制经济平等使用生产要素，体现
16、了D。,6.2015年9月13日，中共中央、国务院发布关于深化国有企业改革的指导意见，意见确立了国企改革的顶层设计，强调引进非国有资本积极发展混合所有制经济，还原国有企业作为真正市场经济主体的固有本色。此轮国企改革以发展混合所有制为重要抓手，将有利于提高国有资本的放大功能，实现保值增值，提高国企竞争力，激发市场主体活力。 运用经济生活的有关知识，分析发展混合所有制经济的积极意义。 答案 (1)混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。发展混合所有制经济，有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 (2)有利于深化国有企业改革，增强国有经济的活力和影响力，放大国有资本的功能，增强公有制经济的主体地位。 (3)有利于各种所有制资本经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，相互促进，共同发展。 (4)有利于正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。,
