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1、 “两学一做两学一做”学学习习教育工作座教育工作座谈谈会会 会会议议精神精神传传达提达提纲纲（2016 年 4 月 20 日）同志们：根据会议安排，现就县委“两学一做”学习教育工作座谈会精神作简要传达：4 月 18 日，县委召开了“两学一做”学习教育工作会议，就传达学习习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神，认真贯彻省委、市委“两学一做”学习教育工作会议精神，开展好我县“两学一做”学习教育进行安排部署。县委李明奎书记出席会议并讲话。会议的主要精神集中体现在李明奎书记的讲话和字第、字德用副书记的传达讲话中。一、习近平总书记的重要指示精神一、习近平总书记的重要指示精神2016 年 2 月
2、 4 日，中央政治局常委会议审议并原则同意关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案（送审稿），习近平总书记主持会议并作了重要讲话。2 月 17 日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月 18 日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志党委会的工作方法作出重要批示，强调把党委会的工作方法纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委（党组）领导班子成员特别是主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委（党组）领导班子的思想政治
3、建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平总书记重点强调了 3 个方面的问题。第一，第一， “两学一做两学一做”学学习习教育是加教育是加强强党的思想政治建党的思想政治建设设的一的一项项重大部署。重大部署。我们党是一个大党，有 8700 多万党员、430 多万个基层党组织。我们党不可战胜的力量，很重要的一个方面是我们党有非常严密的组织。我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。党的十八大以来，我们持续推动党的思想政治建设，先是开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以
4、上领导干部为主，再就是在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。干部受到了教育，广大党员也受到了教育。县以上抓好了，自身队伍加强了，对于解决突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。思想政治建设不可能毕其功于一役，要有韧劲、恒心。有的工作要常态化、制度化，有的工作要集中一段时间进行强化，有针对性解决突出问题。这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。在思想政治建设这项根本性建设上，如
5、果有松口气的念头、有差不多的想法，思想上的一些问题就难以根治。如果整个队伍基础好了，那么解决突出问题的氛围也会好。保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，我们党才能始终成为一个有理想、有信念的马克思主义政党。广大共产党员都要有马克思主义的坚定立场，在这个问题上不能有丝毫含糊和动摇。第二，第二， “两学一做两学一做”学学习习教育是教育是协调协调推推进进“四个全面四个全面”战战略布局略布局特特别别是推是推动动全面从全面从严严治党向基治党向基层层延伸的有力抓手。延伸的有力抓手。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。 “治
6、小者不可以怠，怠则废。 ”“天下大事必作于细。 ”只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。不懂马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不是一名合格的共产党员；不履行党章规定的党员义务，不遵守党规党纪，也不是一名合格的共产党员。应当看到，经过这几年集中发力抓作风，党员队伍整体素质有了很大提升。但是，对存在的问题，我们不能视而不
7、见，更不能讳疾忌医。党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩；有的党员公开骂党、骂党的领袖，否定党的一些最基本的原则和立场，其中一些人不仅没有受到管教和批评，反而大行其道还受到热捧，有的还在讲坛上堂而皇之散布谬论。这种肆无忌惮的情况，在有些地方如入无人之境，没人管。对这些问题，该整顿的要整顿一下，不能让他们这么肆无忌惮。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。对普通党员的教育，要用好正反典型，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起
8、来，用行动体现信仰信念的力量。这几年，党中央反复强调严肃党内政治生活。从各级领导班子看，民主生活会把批评和自我批评开展起来了，质量提高了；从基层情况看，落实“三会一课”制度有了一定改进，但不严肃、不认真、不经常的问题还没有得到很好解决。对党员的日常管理监督，包括组织关系管理、流动党员管理等，要加以改进完善。开展“两学一做”学习教育，不但要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题。现在，相当比例的基层党组织软弱涣散甚至瘫痪，一些基层党组织形同虚设，必须加以整顿。不去整顿，只是下个文件让他搞“两学一做”，能做得起来吗？所以，整顿不合格基层党组织的工作要跟着上
9、，这是一套“组合拳”。 “火车跑得快，全靠车头带。 ”必须激活基层党组织，增强基层组织力。行之有效的制度要坚持、要落实，同时要针对新情况新问题以改革精神补齐制度短板，健全制度，有力执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。第三，各第三，各级级党党组织组织要履行抓好要履行抓好“两学一做两学一做”学学习习教育的主体教育的主体责责任。任。落实全面从严治党主体责任，要从具体工作抓起，也要用抓具体工作的成效来检验。组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任，要抓紧抓实抓好。作为各级党组织书记，不但要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍。要了解党员在想什么做什么，摸清
10、党员队伍所属的基层党组织、党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求。防止形式主义，不仅仅是不搞“一刀切”，还得一把钥匙开一把锁。430 多万个基层党组织，都开一个药方、处方是不行的。要把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，把空间留给他们，让基层有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划。党中央抓大的带有普遍性的问题。哪里是整顿软弱涣散基层党组织的重点，哪里就是加强党员党性观念、组织意识教育的重点。学习也是如此。学什么?学党章党规，这是明确的。学习系列讲话，普通党员主要掌握什么，要开个单子，不能眉毛胡子一把抓。总的来讲，要以“两学一做”学习教育为契机，使各级党组织书记把抓党员队伍建设的
11、意识树起来、责任扛起来。党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活。这次“两学一做”学习教育是在全体党员中开展的。要通过党组织把党员集合起来，把集结号吹起来。不是党员的，明白集结号没有他，就会见贤思齐，努力争取入党。是党员的，特别是对那些淡忘党员身份的，或者信口雌黄、胡说八道背离党的，让他知道自己已经站在悬崖边上了。进口要严，出口也不能关门。当然，组织处理要慎重，但对确实严重违背党章党规的，该处置的处置，该清理的清理。这次学习教育，中央政治局的同志要带头，要有普通党员意识，到所在支部去与同志们一起学习交流。各级党委（党组）要对领导班子学习教育作
12、出安排，层层示范、层层带动，给党支部作出榜样。中组部要有专门机构，一级抓一级，加强及时指导，防止走过场和形式主义。如果囫囵吞枣，全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主义；如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义。这些都要拿捏好分寸，切实把握好。二、刘云山同志讲话的主要精神二、刘云山同志讲话的主要精神主要是 8 个方面：第一，充分第一，充分认识认识开展开展“两学一做两学一做”学学习习教育的重大意教育的重大意义义。 。开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措，对把全面从严治党良好态势巩固
13、发展下去，把思想政治建设融入日常党的政治生活，更好地保持党的先进性和纯洁性具有重要意义。第二，第二， “两学一做两学一做”，基，基础础在学。在学。要把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，融会贯通，统一领会。要区分层次、区分对象，增强针对性和实效性，县处级以上党员领导干部要学的更多更深，要求更严更高。各地各部门要注意学好习近平总书记关于指导本地区本领域工作的重要讲话和指示精神。第三，第三， “两学一做两学一做”，关，关键键在做。在做。要以学促做，知行合一，做合格党员。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导广大党员主动自觉地向党中央看齐，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近
14、平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持合格党员的“四讲四有”标准，以此衡量检视自己，树立共产党员的先锋形象。要坚持领导带头、以上率下，形成上行下效、整体联动的总体效应。第四，第四，强强化化问题导问题导向。向。 “学”要带着问题学， “做”要针对问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，改好一个个具体问题。各级党组织要以解决问题为牵引开展学习教育，持续深入纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、持续推进。要对“为官不为”问题科学准确分析，区分情况、辩证施治。第五，突出第五，突出经经常性教育的特点。常性教育的特点。经常性教育是“两
15、学一做”学习教育的一个基本定位，用好日常的教育途径和方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要把党支部的应有作用发挥出来，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要切实贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要加强基层党组织建设，以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板。第六，加第六，加强强分分类类指指导导。 。坚持从实际出发开展教育，防止一刀切。要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。注意给基层党组织留出余地和空间，学习教育的
16、规定动作、统一要求不能太多太死，要让基层党组织在学习教育中有更多自主权，有足够的灵活性。第七，把学第七，把学习习教育与中心工作教育与中心工作紧紧密密结结合起来。合起来。坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，做到两手抓、两促进，避免“两张皮”。紧扣协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会这一大局推进学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为。注意用好干部工作这个“指挥棒”，通过强化正确用人导向调动干部干事创业积极性。第八，加第八，加强对强对学学习习教育的教育的组织领导组织领导。 。各级党委（党组）要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，主要负责同志要担负起第一责任人职责。各级党委组织部门要切实搞好统筹谋划和组织协调，及时研究解决学习教育中的问题。各有关部门要积极配合，共同做好工作。各级党组织要以求真务实的作风开展学习教育，防止形式主义。强调要以基层、党支部为重点加强督促指导，及时推广总结经验，发现和纠正苗头性问题。要把学习教育开展情况作为今年基层党建工作述职评议考核首要内容。三、李纪恒同志的主要讲话精神三、李纪恒同志的主要讲话
