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1、危险化学品重大危险源管理,目录,一、危险化学品重大危险源辨识GB18218- 2009 从2009年12月1日实施二、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定2011年12月1日起施行。三、两牌一箱管理-浙江省安监局,一、危险化学品重大危险源辨识,危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009 从2009年12月1日实施 1 范围 2 规范性引用文件: 3 术语和定义 4 危险化学品重大危险源辨识 附： 表1 危险化学品名称及临界量 表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量,1 范围,本标准规定了辨识危险化学品重大危险源的依据和方法。 本标准适用于：危险化学品的生产、使用、储存和经营等各企
2、业或组织； 本标准不适用于： a) 核设施和加工放射性物质的工厂，但这些设施和工厂中处理非放射性物质的部门除外； b) 采矿业，但涉及危险化学品的加工工艺及储存活动除外； c) 危险化学品的运输； d) 海上石油天然气开采活动。,2 规范性引用文件:,下列文件中条款通过本标准的引用而成为标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB12268-90 危险货物品名表 GB20592 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范
3、急性毒性,3 术语和定义,下列定义和术语适用于本标准。 3.1 危险化学品 hazardous chemicals 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境等造成伤害或损坏的化学品。 3.2 单元 unit 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 3.3 临界量 threshold quantity 指对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。 3.4 危险化学品重大危险源 major hazard installations for dange
4、rous chemicals长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。,4 危险化学品重大危险源辨识,4.1 辨识依据 4.1.1 危险化学品重大危险源的辨识依据是危险化学品的危险特性及其数量,具体见表1和表2。 4.1.2 危险化学品临界量的确定方法如下： a）在表1范围内的危险化学品，其临界量按表1确定； b）未在表1范围内的危险化学品，依据其危险性，按表2确定临界量；若一种危险化学品具有多种危险性，按其中最低的临界量确定。,4 危险化学品重大危险源辨识,4.2 重大危险源的辨识指标 单元内存在危险化学品的数量等于或超过表1、表2规定的临界量
5、，即被定为重大危险源。单元内存在的危险化学品的数量根据处理危险化学品种类的多少区分为以下两种情况： 4.2.1 单元内存在的危险化学品为单一品种，则该化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则被定为重大危险源。 4.2.2 单元内存在的危险化学品为多品种时，则式(1)计算，若满足式(1),则定为重大危险源： 式中q1,q2,。,qn每种危险化学品实际存在量，单位为吨（t）；Q1,Q2,.。,QN与各危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）;,4 危险化学品重大危险源辨识,表1 危险化学品名称及临界量 表2 未在表1中列举的危险化学品类别及其临界量,表1：爆炸品 临界量
6、（T）,危险化学品名称和说明- 临界量（T）叠氮化钡 0.5叠氮化铅 0.5雷酸汞 0.5三硝基苯甲醚 5三硝基甲苯 5硝化甘油 1硝化纤维素 10硝酸铵含可燃物0.2% 5,表1：易燃气体-临界量（T）,丁二烯 5二甲醚 50甲烷，天然气 50氯乙烯 50氢 5液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物） 50一甲胺 5乙炔 1乙烯 50,表1：毒性气体-临界量（T）,氨 10二氟化氧 1二氧化氮 1二氧化硫 20氟 1光气 0.3环氧乙烷 10甲醛（含量90%） 5磷化氢 1硫化氢 5氯化氢 20氯 5煤气（CO，CO和H2、甲烷的混合物等） 20砷化三氢（胂） 1锑化氢 1硒化氢 1溴甲烷 10
7、,表1：易燃液体-临界量（T）,苯 50苯乙烯 500丙酮 500丙烯腈 50二硫化碳 50环己烷 500环氧丙烷 10甲苯 500甲醇 500汽油 200乙醇 500乙醚 10乙酸乙酯 500正己烷 500,表1 ：易于自然的物质-临界量（T） 黄磷 50烷基铝 1戊硼烷 1,表1：遇水放出易燃气体的物质 电石 100钾 1钠 10,表1 ：氧化性物质-临界量（T）,发烟硫酸 100过氧化钾 20过氧化钠 20氯酸钾 100氯酸钠 100硝酸（发红烟的） 20硝酸（发红烟的除外，含硝酸70%） 100硝酸铵（含可燃物0.2%） 300硝酸铵基化肥 1000,表1 ：有机过氧化物-临界量（T）
8、,过氧乙酸（含量60%） 10过氧化甲乙酮（含量60%） 10,表1 ：毒性物质-临界量（T）,丙酮合氰化氢 20丙烯醛 20氟化氢 1环氧氯丙烷（3-氯-1，2-环氧丙烷） 20环氧溴丙烷（表溴醇） 20甲苯二异氰酸酯 100氯化硫 1氰化氢 1三氧化硫 75烯丙胺 20溴 20乙撑亚胺 20异氰酸甲酯 0.75,表2：爆炸品,1.1A爆炸品 1除1.1A项爆炸品以外其他1.1项爆炸品 10除1.1项爆炸品以外的其他爆炸品 50,表2：气体,易燃气体：危险性属2.1项的气体-10 氧化性气体：危险性属2.2项非易燃无毒气体且次要危险性为5类的气体- 200 剧毒气体：危险性属2.3项且急性毒
9、性为1的毒性气体- 5 有毒气体：危险性属2.3项的其它毒性气体- 50,表2：易燃液体,极易燃液体：沸点35且闪点0的液体，或保存温度一直在其沸点以上的易燃液体-10 高度易燃液体：闪点23的液体（不包括极易燃液体），液态退敏爆炸品-1000 易燃液体： 23闪点61的液体-5000,表2,易燃固体-危险性属于4.1项且包装为I类的物质- 200 易于自燃的物质-危险性属于4.2项且包装为I类 II类的物质- 200 遇水放出易燃气体的物质-危险性属于4.3项且包装为I类 II类的物质- 200,表2,氧化性物质- 危险性属于5.1项且包装为 I类的物质-50 危险性属于5.1项且包装为II
10、或III类的物质-200有机过氧化物- 危险性属于5.2项的物质- 50毒性物质- 危险性属于6.1项且急性毒性为类别1的物质- 50 危险性属于6.1项且急性毒性为类别2的物质- 500,二、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定,国家安全生产监督管理总局令第40号 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定已经2011年7月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。 国家安全生产监督管理总局局长 骆琳二一一年八月五日,第一章 总 则,第一条 为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据中
11、华人民共和国安全生产法和危险化学品安全管理条例等有关法律、行政法规，制定本规定。,第一章 总 则,第二条 从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险源的安全监督管理，不适用本规定。,第一章 总 则,第三条 本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照危险化学品重大危险源辨识（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。,第一
12、章 总 则,第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。,第一章 总 则,第五条 重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。,第一章 总 则,第六条 国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用的工艺、技术、设备以及自动控制系统，推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的信息化建设。,第二章 辨识与评估,第七条 危险化学品单位应当按
13、照危险化学品重大危险源辨识标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。,第二章 辨识与评估,第八条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。 依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行重大危险源安全评估。 重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级
14、为最高级别。重大危险源分级方法由本规定附件1列示。,第二章 辨识与评估,第九条 重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值： （一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的； （二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在危险化学品重大危险源辨识中规定的临界量比值之和大于或等于1的。,第二章 辨识与评估,第十条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下
15、列内容： （一）评估的主要依据； （二）重大危险源的基本情况； （三）事故发生的可能性及危害程度； （四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； （五）可能受事故影响的周边场所、人员情况； （六）重大危险源辨识、分级的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技术和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。 危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险源的内容应当符合本条第一款规定的要求。,第二章 辨识与评估,第十一条 有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级： （一）重大危险源安全评估已满三年的； （二）
16、构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的； （三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的； （四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的； （五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的； （六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。,第三章 安全管理,第十二条 危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程，并采取有效措施保证其得到执行。,第三章 安全管理,第十三条 危险化学品单位应当根据构成重大危险源的危险化学
17、品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或者相关设备、设施等实际情况，按照下列要求建立健全安全监测监控体系，完善控制措施： （一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能；一级或者二级重大危险源，具备紧急停车功能。记录的电子数据的保存时间不少于30天； （二）重大危险源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，装备紧急停车系统； （三）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急切断装置；毒性气体的设施，设置泄漏物紧急处置装置。涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源，配备独立的安全仪表系统（SIS）； （四）重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设施，设置视频监控系统； （五）安全监测监控系统符合国家标准或者行业标准的规定。,
