形势与政策—

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1、盘点期间网民 最为关注的十大问题,.,形式与政策,第十一届全国人大四次会议于3月5日隆重开幕,3月14日落下帷幕。,经济结构转型,服务民生,两大主线:,与2009年、2010年相关网络“调查”相比,“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依旧是网民最关注的领域,但“加快保障房建设”“稳定物价严防通胀”“促进就业公平”成为网民新的关注点。,热点话题一:社会保障暂居首 九成网民希望废除养老双轨制,厚德博学 精益求精,回顾近年的调查,2010年的调查中,社会保障中的养老保险以104304票排在首位;2009年的调查,社会保险位居第八位;2008年社保养老也进入调查前十。从历年调查来看,有关民生的社会保障问

2、题越来越受到网民的关注。,中国的就业促进法,新闻事件:政协委员们集体呼吁建议国家制定反就业歧视法已第七次提案。 九三学社中央的调查显示:九成以上女大学生求职时,感受到性别歧视。,区别对待,公开排除 男性优先,就业歧视排名;政府机关居首位,其次是事业单位,第三是国有企业,,面试笑话:,一女生到一国家研究所面试,三问题:第一,你有没有男朋友,第二, 有没有和男朋友。,第三,薪水要求多少考官:你有男朋友吗? 女应聘者:有 考官:他很有钱吗? 女:不是很有钱。 考官:对不起,我们不能用你。因为你的工作要和钱打交道,我担心你经不起诱惑。 考官:你有男朋友吗? 女2:有, 考:他很有钱吗? 女:是的,他有

3、一家自己的公司。 考:对不起,你男朋友的公司都不用你,我们就更不能用你了。 女:可是,他的公司里没有适合我的职位呀。 考官:那你是学什么专业店。 女:秘书 考:对不起,我们还是不能用你,漂亮姑娘会影响我们经理工作的心态平和。 女:可是我并不漂亮啊? 考:那就更不行了。如果你长得不漂亮,经理不会对你有兴趣的。,网友认为:退休待遇双轨制造成分配不公 导致社会矛盾,国家政策 : 健全覆盖城乡社保体系 未参保企业退休人员纳入养老保险,网友建议: 取消退休双轨制 让广大群众享受公正公平的阳光,厚德博学 精益求精,第一、继续提高企业离退休职工,特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇,并且逐步把这种待遇

4、机制化。 第二、在企业实行年薪的地方,应该拿出一部分来增加退休职工的工资。 第三、在机关和事业单位实行养老保险改革,在我国是一件复杂的事情。,采取措施:,热点话题二:七成网民认为腐败 导致司法不公 监督机制待完善,厚德博学 精益求精,“司法腐败、 权钱交易”,播放,网友揭示:司法腐败不是无法可依 而是有法不依执法不严,网友支招:检察院政绩考评看数字要把错案率纳入考核,网友希望:司法公正应当摆到的议事要点 设法解决,国家层面:完善监督机制接受多种监督 实现司法公正,最高人民检察院检察长曹建明曾说严肃查处司法工作人员贪赃枉法等犯罪,切实加强对司法不公不廉的监督。正确处理政法各部门之间协调配合与监督

5、制约的关系,改进监督方法,增强监督实效,共同维护司法公正和法制权威。”,热点话题三:过半网友认为编制 内外收入差距过大 期盼提高工资,厚德博学 精益求精,上半年我国城乡居民收入同比分别实际增长.和.,均高于同期.的经济增速。网民呼吁:加大收入分配制度改革的力度,让更多的人享受到经济增长的成果。,网友感言:同工不同酬、行业收入差距过大不利于维护社会公平网友建言:尽快制定工资法控制垄断行业过高收入 提高职员工资网友期待:同工同酬能贯彻和执行 个人劳动得到尊重 收入更合理公平国家层面:上调最低工资吹响 “集结号” 提高收入在GDP的比重,在今后收入分配当中,要实行两个“同步”,就是居民收入增长要同经

6、济增长同步;职工工资增长要同劳动生产率同步。,提出一个指导思想,就是一次分配要兼顾公平和效率,二次分配要更加注重公平。,播放,从三个方面来解决这个问题:,第一,提高低收入者的工资水平,同时提高低保的保障水平。 第二,对于收入过高的行业,我们要采取从总量和水平两个方面,对他们的收入加以限制。 第三,我们要保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入。,热点话题四:“三公消费”严重 八成网友认为反腐应加大惩处,厚德博学 精益求精,腐败是中国发展的拌脚石,搬掉这块石头既要有关部门的大力查处也需要全社会的共同监督。反腐败最重要的是建立健全一套行之有效的制度,播放,网友直言:权力过度集中缺少有效监督 反腐要

7、层层带头网友建言:反腐败具有划时代意义 需加强反腐制度体制建设 政策背景:连续对腐败“宣战” 彰显我国对反腐工作的高度重视,第一,要坚决查处贪污腐败分子。这要作为反腐倡廉的一项经常性的有效措施。,第二,要从制度上加以解决。之所以出现“一把手”滥用职权、渎职侵权这类问题,主要还是因为我们政府和主要领导人权力过大、权力过于集中而又得不到约束。,当前,我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让人民批评和监督政府。,热点话题五:70%网民认为“看病很贵” 望尽早实现“异地报销”,厚德博学 精益求精,看病难、看病贵

8、,网友期待:乡村医生未得到应有关切 希望尽快实现“异地报销”,网友建言:判断公立医院改革成败的标准要看“实效”,国家层面: 医改配套文件陆续出台 体制改革逐步推进,热点话题六:七成网友称房价高买房难 近一成预计今年房价下跌,厚德博学 精益求精,房价高租金高,播放,娃哈哈集团董事长、全国人大代表宗庆后,现在购房大多靠贷款,退休时房贷才还清。如果只有70年,等于我们还完贷,又要从头再来,那不是让人世世代代做房奴吗 ?,宗庆后:70年到期产权收回是让人世代做房奴,网友感慨:房价高租金高 年轻人不“啃老”很难 网友建言:开征房产税抑制投机购房 税收来建保障房 网友展望:房价下降让百姓住有所居 严禁炒房

9、课重税,保障房四问:,资金房源哪里来?政策扶持,政府投入,市场融资,众人拾柴火焰高。 地有了,钱从哪里来?政府投入,各级财政扮演重要角色 。 如何保证公平公正?程序规范,过程公开,多方监督,严防“开宝马”的混进来。 如何防止出现新的“贫民窟”?别太偏远,管理规范,配套齐全,买得起好马更要配好鞍 。,温总理政府工作报告说到“要促进房地产市场平稳健康发展”。他提高了声调说:“坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。”温总理从继续大规模实施保障性安居工程等四个方面,向高涨的房价亮出了“尚方宝剑”。并针对房价的调控提出3项措施。,首要措施便是控制货币的流动性,消除房价物价上涨的货

10、币基础。 其次,运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求。 第三,加强地方政府的责任,无论是物价和房价,地方都要切实负起责任来。,热点话题七:网友普遍感受到物价上涨压力 七成盼加薪,厚德博学 精益求精,网络热词:,豆你玩,蒜你狠,糖高宗,棉花掌,豆你玩和油他去、蒜你狠、姜你军、苹什么、鸽你肉一样是时下中国流行的一句时髦用语。 今年以来,大蒜、绿豆、玉米等农产品价格大幅上涨。这一轮农产品接力般的涨价潮,在网络上也催生了一系列的网络热词。“蒜你狠、豆你玩”而继“房奴”后,网上出现了“菜奴”,充满幽默的网友纷纷在论坛上大晒每日账本和省钱秘笈,引来无数网友的围观。另外,马三立有个著名的相声段子叫“逗

11、你玩”,网友据此发明的“豆你玩”,是继“蒜你狠”后的又一时髦用语,形象表明了群众对物价上涨的无奈和抗议. 豆你玩,玩的是一种心态,表现出网友朋友们对菜价飞涨的一种调侃,但就事论事而言,此次绿豆价格的疯涨,有其中商家的炒作成份在里面,我们由此观察到,炒作这种看起来不太规范的营销方式,不仅流行于娱乐圈、网络等媒介中,在市场化的蔬菜价格杠杆也受到了其巨大的影响,网友建言:政府抑制物价应有强硬政策 罚款治标不治本 网友期待:房价应回归理性 发临时价格补贴不如加薪 国家层面:2010年稳物价重任延续至2011,稳定物价严防通胀,为有效控制物价总水平、保持物价基本稳定,中央采取了货币政策转向稳健、大力发展

12、农业生产、稳定农副产品供给、降低流通环节成本、规范市场秩序等一系列调控措施,力度前所罕见,效果已经显现。,保持物价总水平基本稳定的五项措施:,有效管理市场流动性,控制物价过快上涨的货币条件。把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。 大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。 加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度,把握好国家储备吞吐调控时机,搞好进出口调节,增强市场调控能力。 加强价格监管,维护市场秩序。特别要强化价格执法

13、,严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。 完善补贴制度,建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,绝不能让物价上涨影响低收入群众的正常生活。,热点话题八:八成网友认为监管不力是食品安全问题多发根源,厚德博学 精益求精,2010年网友最关心的食品安全事件分别是:转基因食品、地沟油、奶粉、面粉增白剂,网友感言: “民以食为天 ,还有比天大的事吗?! ”“三聚氰胺为什么会起死回生?” 网友建言:扬善惩恶建立诚信档案严惩利欲熏心者 网友期待:彻查食品安全问题食品要向全社会公布 国家层面:今年8项重点工作点 彻查重大食品安全事故,2011年将从八个方面进一步加强食品安全监管,八项重点

14、分别是:,严厉打击食品安全违法行为,有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。 深化乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加剂、酒类等重点行业领域综合治理,切实保障食品重点品种的安全。 严格规范食品企业的生产经营行为,监督企业落实保障食品安全的管理措施。完善食品安全应急体系,及时有效应对食品安全事件。 大力加强食品安全监管能力建设,健全食品安全综合协调和全程监管机制。 建立食品安全责任制和责任追究制,严格落实食品生产经营者的食品安全主体责任和政府监管责任。 标本兼治、着力治本,努力解决食品安全的深层次矛盾和问题。加强食品安全科普宣教,增强人民群众的安全消费意识和能力,热点话题九:九成网友认

15、为环境问题严重 半数支持征“环境税”,厚德博学 精益求精,地方保护主义盛行导致环境污染严重,国家层面: “十一五”减排任务超额完成 “十二五”继续深入推进,网友坦言:地方保护主义致环境污染严重 经济发展不能牺牲环境。,网友期待: “怀念门前小溪的鱼虾” 环境执法应垂直管理,随着污染减排的推进,我国的污染防治能力大幅度提升。“十一五”期间,我国脱硫机组装机容量占全部火电机组的比重由2005年的12%提高到80%,城镇污水处理率由2005年的52%提高到75%。 “污染减排任务超额完成,是十一五环保工作的一个亮点。”环境保护部部长周生贤曾表示。 周生贤指出,“十二五”期间污染减排工作将从减排指标选

16、择、减排举措实施、减排责任落实等三个方面继续深入推进。,热点话题十:超6成认为农村教育投入低 教师人才流失严重,厚德博学 精益求精,网友感言:,应试教育阻碍教育发展方向 教育应更重视学生兴趣 应试教育已经严重影响了新时期教育发展的需要 教育重要,学生的兴趣更重要 新课程改革的出发点是好的,结果却不尽人意。表现在:教学内容越来越多,学生负担越来越重;教育运行成本越来越高;改革仅停留在领导的报告里和讲话里,考试成绩是评价老师和学校的最重要的标准。新课程改革还加重了家长负担。,网友建言:,鼓励教育创新 取消加分 学校应“宽进严出” “教育乱收费严重,应当加大惩治和处罚力度。” “提高我国农村义务教育阶段教师的工资水平。” 应立法提倡鼓励教育创新,改革教师职评,让符合条件的老师正常晋级。,网友期待:,取消升学户口限制 加大农村教育投入 希望全国机关幼儿园一律面向社会,让孩子平等入园,国家层面:“十一五”教育改革四大成就 “十二五”转向“大国办强教育”,

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