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1、卫生系统工作计划卫生系统工作计划为贯彻落实中纪委六次全会、省纪委五次全会和省政府依法行政暨廉政工作电视电话会议精神, 加强全省医药卫生行政效能监察建设,确保省委、省政府重大决策部署得到有效落实，根据省监察厅年行政效能监察工作要点 ，现将年全省医药卫生系统行政效能监察工作要点安排如下。一、围绕省委省政府和卫生部重点工作，深入开展行政效能监察(一)围绕省委、省政府、卫生部、厅党组重大决策部署开展监督检查。把维护政治纪律、确保政令畅通作为行政效能监察工作的重要内容开展监督检查，着力解决落实上级决策部署标准不高、行动迟缓的问题。要加强当前深化医药卫生体制改革工作的监督检查，深化工程建设领域、“小金库”
2、 、公务用车等突出问题的专项治理，加强整改落实，推动完善长效机制建设。研究解决存在的普遍性问题，针对关键环节和重点部位健全监督制约机制，严肃查处违纪违法问题，切实增强行政机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。(二)切实加强对卫生专项资金的监督检查。一是围绕中央扩大内需促进经济增长政策措施落实情况，加强对投资安排、建设进度、工程质量、竣工验收的监督检查，形成定期检查和专项督查制度，保证监督及时跟进，全程参与，督促有关单位认真整改发现的问题，加强日常监督管理，建立长效机制，防止发生腐败问题。严肃查处截留、挪用、挤占等行为，确保资金科学、高效运行。二是切实加强对医改资金、新农
3、合基金以及公共卫生、重大专项等资金的监管。进一步健全完善资金使用管理和加强监督的制度规定，注重发挥审计监督的作用。三是加强对灾后重建卫生项目资金的监管，严格执行灾后重建纪律，要严肃追究玩忽职守、失职渎职造成重大损失和恶劣影响有关人员的责任，坚决查处违法违纪问题，确保灾后重建卫生项目的顺利进行。(三)切实纠正和遏制行政不作为、乱作为行为。督促行政机关及其工作人员依法履行职责，按照“责权统一、依法有序、民主公开、客观公正”的原则，进一步明确行政部门工作人员的职责、权限、职业范围、廉洁要求，不断完善行政问责制度。结合卫生系统开展的“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，进一步提高办事效率、转变工作作
4、风，同时组织专项效能监察，开展明察暗访，重点对作风、效率、纪律、及行政行为、履职情况进行监督检查。对行政部门工作人员作风不实、推诿扯皮的问题和行政不作为、乱作为的行为进行严肃查处，对侵害群众利益的行为要坚决纠正。要运用纪律处分、组织处理和经济处罚等多种手段追究责任，进一步加大对食品药品质量等责任事故的问责力度。二、不断完善行政效能监察工作机制全省各级卫生和食品药品安全监管行政部门要深入贯彻落实行政监察法 ，进一步规范行政效能投诉受理机制，结合实际制定受理行政效能投诉的工作制度，规范投诉处理办法，设立和公布相关部门行政效能投诉电话，公布邮箱网址，拓宽投诉渠道，积极推行网上投诉。要做好省行政效能投
5、诉办法的宣传，按照省行政效能投诉办法对群众反映公共卫生服务部门工作作风、办事效率、服务态度等方面存在的突出问题进行处理和解决。三、加强依法行政工作，规范行政执法行为(一)加强对行政许可法贯彻执行情况的监督检查，严格执行行政许可法和落实国务院关于取消和调整行政许可项目的决定。一是进一步简化审批程序，完善审批环节，提高审批实效性，制定后续监管措施和办法，强化间接管理和事后监督。二是进一步规范卫生执业许可 、卫生许可证的审批、发放，增强卫生行政许可服务规范透明，提高办事效率。三是进一步明确执法权限，规范行政执法行为。结合职责分工，对照所执行的法律、法规、规章、职能及执法权力进行逐项梳理、归纳，逐一核
6、查确认。(二)认真组织开展传染病防治法 、 执业医师法 、母婴保健法 、 侵权责任法 、 行政许可法 、 行政处罚法 、 行政诉讼法 、 行政复议法 、 国家赔偿法 、医疗事故处理条例和护士条例执行情况的监督检查，不断提高卫生执法能力。(三)加大对重点部门、重点人员权力运行的制约力度，不断完善行政权力运行机制，推动医药卫生食品行政执法工作步入法制化、规范化、公开化、透明化的良性轨道。抓好规范行政执法行为暂行办法 、 行政执法责任制 、行政过错责任追究暂行办法的贯彻落实，提高用制度管权、靠制度管人、按制度办事的意识和能力，杜绝以权谋私、索贿受贿等行为，确保依法廉洁行政和权力规范运行。纪检监察机关要加强对审评审批、认证发证、执法检查、检验检测、稽查处罚、注册审评、工程建设等方面的全程监督。年全省医药卫生系统执法监察和效能监察工作任务艰巨，各单位要结合实际，以求真务实的作风，力争使行政效能监察取得明显成效。各地各单位将开展执法监察和效能监察工作情况，及时以简报和情况反映的形式报驻厅监察处。
