胜利建工综合应急预案

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1、中石化胜利建设工程有限公司中石化胜利建设工程有限公司 华润二期项目部综合应急预案华润二期项目部综合应急预案 （2015 版）版） 编制编制： 审核：审核： 批准：批准： 胜利建工华润新能源山东垦利二期项目部胜利建工华润新能源山东垦利二期项目部 二二一五年七月一五年七月 目 录 1 1 总则总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围4 1.4 应急预案体系5 1.5 应急工作原则7 2 2 事故风险描述事故风险描述 3 3 应急指挥机构及职责应急指挥机构及职责 3.1 应急组织机构 9 3.2 职责 10 4 4 预测与预警预测与预警 13 4.1 预警 13 4.2

2、 信息报告 14 5 5 应急处置措施应急处置措施 17 5.1 响应分级18 5.2 响应程序19 5.3 处置措施22 5.4 应急结束23 6 6 信息公开信息公开 7 7 后期处置后期处置 7.1 生产恢复及善后处置23 7.2 应急总结24 7.3 事件调查24 7.4 保险理赔24 8 8 保障措施保障措施 8.1 通讯与信息保障24 8.2 应急队伍保障24 8.3 物资装备保障24 8.4 其他保障24 9 9 应急预案管理应急预案管理 9.1 应急预案培训24 9.2 应急预案演练25 9.3 应急预案修订26 9.4 应急预案备案27 9.5 应急预案实施27 1010 附

3、件附件 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为认真贯彻落实安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管 理工作，提高中石化胜利建设工程有限公司（以下简称胜利建工）突发事件的应急救援速 度和协调水平，增强综合处置突发事件的能力，保证应急工作高效、有序进行，预防和控 制次生灾害的发生，保障胜利建工员工和公众的生命安全，最大限度地减少环境破坏、财 产损失和社会影响，维护公司形象和声誉，促进中石化胜利建设工程有限公司的全面、协 调、可持续发展，特制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 本预案编制依据国家有关法律、法规、标准，中华人民共和国突发事件应对法 电力 监管条例

4、 风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法 电力安全监督管理办法 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则以及中石化、中石化石油工程技术服务 有限公司、中石化石油工程建设公司、中石化胜利建设工程有限公司相关管理规定。 1.31.3 适用范围适用范围 1.3.11.3.1 本预案适用于华润新能源山东垦利二期工程项目 1.3.21.3.2 事件分类 1.3.2.11.3.2.1 根据事件的性质和机理，经危害识别、风险评估，事件分为： 可能发生的事故类型有：可能发生的事故类型有：火灾，中毒，机械伤害，设备倾覆，自然灾害（雷电、洪涝、大风） ，高 处坠落，触电等。 序号序号 可能发生生产可能发生生产

5、安全事故区域安全事故区域 可能发生可能发生 生产安全事故类型生产安全事故类型 可能发生二次衍生事故可能发生二次衍生事故 事故事故 危害程度危害程度 火灾低低 触电火灾低低 1 1 钢筋加工区 机械伤害低低 高处坠落 2 2 桩基施工区、风 机吊装施工区设备倾覆 伤人中中 3 3 生活区火灾低低 中毒低低 2 2 事故风险描述事故风险描述 华润新能源垦利二期风电场位于山东省东营市垦利县东北部约 52km 处的垦东办事处 境内，本期工程位于一期工程的东侧。本期风电场东侧场址北濒临渤海，西与一期风电场 相邻，南到孤东采油二矿环保队，东到孤东采油厂二矿采油二十队，场址东西长约 4.5km，南北长约 5

6、.2km，拐点区域内总面积约 16.9km2。本期计划安装 24 台 2MW 风力 发电机组，1 台 1.8MW 机组，总装机容量 49.8MW。距离仙河镇 30 公里。周围无居民。 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 3.13.1 应急组织机构应急组织机构 3.23.2 职责职责 3.2.13.2.1 现场指挥现场指挥 岗位负责人职 责 项目经理孙国庆 1、成立应急指挥部，分配应急处置任务； 2、收集现场信息，核实现场情况，根据现场变化制定和调整现场应急处置方 案，并组织实施； 3、调配现场应急资源，指挥抢险工作； 4、向上级单位汇报、请示并落实指令。 3.2.23.2.2 通讯联

7、络通讯联络 应急指挥部应急指挥部 现场指挥现场指挥 通讯联络组通讯联络组 人员疏散组人员疏散组技术支持组技术支持组 抢险抢救组抢险抢救组 后勤保障组后勤保障组 医疗救护医疗救护 组组 岗位负责人职 责 HSE 经理胡守利 1、负责事故和灾害现场设立警戒区，设置警戒带，阻止无关人员进入； 2、负责监控应急情况，保障联络畅通，随时通报现场情况； 3、负责应急处置物资供应需求联络。 3.2.33.2.3 人员疏散人员疏散 岗位负责人职 责 预算员李维红 1、负责组织无关人员撤离紧急集合点； 2、负责组织外来人员（含施工人员）及车辆疏散； 3、负责向应急指挥部汇报撤离、疏散人数情况； 4、应急处置完成

8、后，负责清点、统计现场人数。 3.2.43.2.4 技术支持技术支持 岗位负责人职 责 技术负责 人 张宝金 1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3、完善实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 3.2.53.2.5 抢险抢救抢险抢救 岗位负责人职 责 安全员孙述忠 1)实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢救或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 3.2.63.2.6 医疗救护医疗救护 岗位负责人职 责

9、经管员李维红 1)启动应急预案，及时与当地医疗机构联系，在外部救援机构未到达前，对受 害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。 3.2.73.2.7 后勤保障后勤保障 岗位负责人职 责 材料员王吉波 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 2)提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。 3）负责引导救援队伍、救护车等进场。 3 3 应急响应程序应急响应程序 3.13.1 应急响应流程应急响应流程 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 4.1

10、4.1 预警预警 4.1.14.1.1 预警条件 当胜利建工获得以下信息时，依据可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素， 发布预警： a）基层单位以及基层队或个人汇报的突发事件报告信息； b）非事件所发单位或个人汇报的突发事件报告信息； c）对发生或可能发生的突发事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告； d）网络传播的影响或可能影响公司的负面信息； e）国家政府部门通过新闻媒体或网络公开发布的预报预警信息； f）中石化应急指挥中心、中石化石油工程技术服务公司、中石化石油工程建设有限 公司及中石化胜利石油管理局应急指挥中心、向胜利建工应急指挥中心告知的预报、预警 信息； g） 政府主管部门向

11、胜利建工应急指挥中心告知的预报预警信息。 应急指挥（项目经理）应急指挥（项目经理） 现场控制现场控制 事态发展得到控制事态发展得到控制 N 请求增援 扩大应急 应急终止应急终止 医疗救护 通讯联络 抢险抢救 Y 4.1.24.1.2 预警方式和程序 4.1.2.14.1.2.1 预警信息通过会议、内部局域网站、宣传材料、电话等形式发布。 4.1.2.24.1.2.2 应急处置办公室负责起草信息发布稿，提交应急指挥中心审核，由舆情管理 办公室负责发布。 4.1.34.1.3 预警内容 预警内容包括事件类别、事发单位、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的 预防措施等。 胜利建工所属基层单位应

12、急终止，由工程处应急指挥中心宣布预警解除。 4.24.2 信息报告信息报告 4.2.14.2.1 信息接收与通报 4.2.1.14.2.1.1 应急处置由孙国庆负责，电话：18505468696、日常值守由孙述忠负责，电 话：18254608117。应急处置办公室负责事件信息的接受和处理。 4.2.1.24.2.1.2 接收与通报流程 a）发生突发事件时（除境外事件） ，基层单位、基层队在启动本项目应急预案的同时， 迅速向胜利建工岩土工程处应急处置办公室报告； b）应急处置办公室接到报告后立即向向主要分管领导报告等待指令；由生产办通报 机关各部门负责人； c）各应急处置办公室主任向主要分管领导

13、报告等待指令； d）公司分管领导向上级的主要领导汇报； 4.2.1.34.2.1.3 报告时限 发生公司级，海难、火灾、爆炸、人员重伤死亡以及公众关注容易引发舆情的事件， 应立即上报公司，且不得超过 1h，境外事件不得超过 6h。 4.2.1.44.2.1.4 报告主要内容涉及并不限于以下方面： a）事发单位名称，事件类别； b）事件发生的时间、地点； c）事件发生的初步原因； d）事件概况和处置情况； e）现场人员状况，人员伤亡、失踪、撤离及财产损失情况； f）事件对周边自然环境影响，是否造成环境污染； g）事件对周边社会、人员、环境等的影响情况； h）现场气象、海况、地貌等自然环境条件； i）可能引发的次生事件； j）企业及地方应急救援力量到位情况； k）请求协调、支持的事项； l）报告人的单位、姓名、职务和联系电话。 4.2.1.54.2.1.5 报告形式 报告以书面报告为主，必要时可采用影音、影像的形式。情况特别紧急时，可先用电 话口头初报，1h 内书面报告，发送传真后必需电话确认是否收到。 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 4.14.1 预警预警 4.1.14.1.1 预警条件 当胜利建工获得以下信息时，依据可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素， 发布预警： a）基层单位以及基层队或个人汇报的突发事件报告信息； b）非事件所发单位或个人汇报的突发事件报告信息