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1、江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目 安全验收评价报告 南京赛福特安全评价认证有限公司 编 制 说 明 江苏淮安双鹤药业有限责任公司（以下简称淮安双鹤药业）建设一条 12000 万瓶/年塑料瓶输液生产线和配套仓库。该项目位于江苏省淮安市淮阴开发区嫩江路 111 号。本项目依据淮安市淮阴区发展和改革委员会企业投资项目备案通知书 （登记备案号：3208041303630-1）进行建设。 淮安双鹤药业的产品经查对未列入危险化学品目录 （2015 版） ，不需要领取危险化学品安全生产许可证。企业在生产中使用的危险化学品数量没有达到危险化学品使用量的数量标
2、准 （2013 年版） ， 不需要领取使用许可证。 本项目经过 2013 年 7 月到 2013年 12 月 5 个月的试运行，装置设备运行良好。 本项目在生产过程中使用活性碳、葡萄糖、氯化钠、塑料粒子等物料，存在着火灾、粉尘等危险、有害因素。 为确保项目的安全设施与主体工程实现设计、施工、投产使用的“三同时”，遵照中华人民共和国安全生产法 、 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 （安监总局令2010第 36 号） 、国家安监总局关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知 （安监总管四2009159 号）等法规的要求，本项目需要进行安全验收
3、评价。 受淮安双鹤药业委托，南京赛福特安全评价认证有限公司（以下简称南京赛福特）承担了该建设项目的安全验收评价工作。为保证安全验收评价工作的顺利进行，评价工作组在对双鹤药业进行了实地考察，在生产运行现场的情况调研及相关资料收集整理的基础上，编制了江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目安全验收评价报告 。 本安全验收评价工作得到了淮安市和淮阴区安全生产监督管理部门的指导与支持，得到了淮安双鹤药业的积极配合与协助，谨在此表示衷心感谢！ 江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目 安全验收评价报告 南京赛福特安全
4、评价认证有限公司 I 目 录 编编 制制 说说 明明 . . 1 1 目目 录录 . . I I 第第一一章章 概概述述 . . 1 1 1.1 安全验收评价的目的和基本原则. 1 1.1.1 评价目的 1 1.1.2 安全验收评价基本原则. 1 1.2 安全验收报告依据 1 1.2.1 法律法规 1 1.2.2 主要技术规范和标准 4 1.2.3 其它资料 5 1.3 验收评价内容和范围 6 1.3.1 评价内容 6 1.3.2 评价范围 6 1.4 验收评价工作流程 6 第第二二章章 建建设设项项目目概概况况 . . 8 8 2.1 建设单位简介 8 2.2 建设项目概况 8 2.2.1
5、建设项目基本情况 8 2.2.2 项目选址 9 2.2.3 总平面布置及主要建构筑物. 13 2.2.4 设计上采用的主要工艺技术方案和国内、外同类建设项目对比情况. 15 2.2.5 产品和主要原辅材料. 15 2.2.6 生产工艺、流程和设施的布局及其上下游生产装置的关系. 16 2.2.7 配套和辅助工程. 19 2.2.8 主要装置、设施和特种设备. 23 2.2.9 工作制度和劳动定员. 25 2.2.10 安全管理机构 25 2.2.11 安全设施的施工、检验、检测和调试情况 30 第第三三章章 危危险险、有有害害因因素素的的辨辨识识与与分分析析. . 3 34 4 3.1 物质的
6、危险有害因素辨识与分析 . 34 3.2 生产过程的主要危险、有害因素辨识与分析 . 34 3.3 设备、设施危险、有害因素分析 . 37 3.3.1 吹瓶机的危险有害因素辨识. 37 3.3.2 洗灌封一体机的危险有害因素辨识. 37 3.3.3 注塑机的危险有害因素辨识. 38 江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目 安全验收评价报告 南京赛福特安全评价认证有限公司 II 3.3.4 工艺设备、装置的危险、有害因素辨识. 38 3.4 公用辅助设备设施的危险、有害因素辨识与分析 . 39 3.4.1 电气系统的危险、有害因素辨识与分析. 39
7、3.4.2 储存系统的危险、有害因素辨识与分析. 40 3.4.3 特种设备危险因素辨识. 40 3.5 选址及总平面布置存在的危险、有害因素分析 . 41 3.6 作业条件主要危险、有害因素分析 . 42 3.7 自然灾害主要危险、有害因素辨识与分析 . 42 3.8 安全管理和劳动定员存在问题的分析 . 43 3.9 其他方面主要危险、有害因素辨识与分析 . 43 3.10 重大危险源辨识 44 3.12 危险、有害因素分析结论 45 第第四四章章 评评价价单单元元划划分分和和评评价价方方法法的的选选择择. . 4 46 6 4.1 评价单元的划分 . 46 4.2 安全评价方法概述 .
8、46 4.2.1 安全评价方法概述. 46 4.2.2 安全评价方法选择. 47 4.2.3 评价方法简介. 47 第第五五章章 符符合合性性评评价价 . . 5 52 2 5.1 法规符合性检查及对策措施的落实分析评价 . 52 5.1.1 项目法规符合性检查 52 5.1.2 安全设施设计专篇对策措施落实情况检查 53 序号 53 检查内容 53 检查依据 53 检查情况 53 检查结论 53 5.2 选址及总图布置分析评价 . 58 5.2.1 项目选址分析评价. 58 5.2.3 平面布置分析. 60 5.3 安全生产管理分析评价 . 63 5.4 作业场所分析评价 . 70 5.4.
9、1 工业防护栏杆、直斜梯分析评价. 70 5.4.2 有害因素防护设施分析评价. 70 5.4.3 安全标志设置分析评价. 74 5.5 消防工程评价 . 75 5.6 公用工程评价 77 5.7 特种设备评价 . 80 江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目 安全验收评价报告 南京赛福特安全评价认证有限公司 III 5.8 事故及应急管理分析评价 . 81 5.9 个人防护用品配备分析评价 . 83 第第六六章章 事事故故发发生生的的可可能能性性及及其其严严重重程程度度的的预预测测. . 8 85 5 6.1 事故发生的可能性 85 6.1.1
10、事故发生的可能性分析 85 6.1.2 预测事故危险性分析表 86 6.1.3 事故发生可能性分析小结 90 6.2 可能发生的事故严重程度的预测 90 6.2.1 可能发生的触电事故严重程度预测. 90 6.2.2 可能发生的火灾爆炸事故严重程度预测. 91 6.2.3 可能发生的机械伤害事故严重程度预测. 94 6.2.4 事故案例分析小结. 94 第第七七章章 安安全全对对策策措措施施及及建建议议 . . 9 95 5 7.1 安全设施的更新与改进 . 95 7.2 安全条件和安全生产条件的完善与维护 . 95 7.3 主要装置、设备（设施）和特种设备的维护与保养 96 7.4 安全生产
11、投入 97 第第八八章章 安安全全验验收收评评价价结结论论 . . 9 98 8 8.1 建设项目安全状况综述 98 8.2 存在的安全隐患及整改措施 99 8.3 验收评价结论. 100 第第九九章章 与与建建设设单单位位交交换换意意见见 . . 1 10 01 1 附件 1 建设单位提供的资料目录. 102江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目 安全验收评价报告 南京赛福特安全评价认证有限公司 1第第一一章章 概概述述 1.1 安全验收评价的目的和基本原则 1.1.1 评价目的 安全验收评价的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建
12、设项目安全验收提供科学依据， 对未达到安全目标的系统或单元提出安全补偿及补救措施， 以利于提高建设项目本质安全程度， 满足安全生产要求。 安全验收评价也是检验和评判“三同时”落实效果的工具，是为安全验收进行技术准备。 “建设项目安全验收评价报告”将作为建设单位申请“建设项目安全验收”的依据。 1.1.2 安全验收评价基本原则 安全验收评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法地自主开展安全验收评价。 1.2 安全验收报告依据 1.2.1 法律法规 1、 中华人民共和国劳动法 （主席令1994第 28 号，自 1995 年 1 月1 日起施行； 2、 中华人民共和国安全生产法
13、（国家主席令第 13 号）(自 2014 年 12月 1 日起施行） ； 3、 中华人民共和国消防法 （主席令2008第 6 号，自 2009 年 5 月 1日起施行） ； 4、 中华人民共和国环境保护法 （主席令第 9 号，自 2015 年 1 月 1 日起施行） ； 5、 中华人民共和国职业病防治法 （主席令第 52 号，2011 年修订，自2011 年 12 月 31 日起施行） ； 6、 中华人民共和国清洁生产促进法 （主席令第 54 号，自 2012 年 7月 1 日施行） ； 7、 中华人民共和国突发事件应对法 （主席令2007 第 69 号， 自 2007年 11 月 1 日起施行） ； 江苏淮安双鹤药业有限责任公司年产 12000 万瓶塑瓶大输液生产线技改及配套仓库项目 安全验收评价报告 南京赛福特安全评价认证有限公司 28、 中华人民共和国特种设备安全法 （主席令第 4 号，自 2014 年 1 月1 日起施行） ； 9、 特种设备安全监察条例 （国务院令2009第 549 号，自 2009 年 5月 1 日起施行） ； 10、 工伤保险条例 （国务院令2011第 586 号，自 2011 年 1 月 1 日起施行） ； 11、 关于修改的决定 （国家质量监
