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1、 1 二级建造师职业资格考试建设工程法规及相关知识讲义 宫明波宫明波 第一部分：基础法律知识 2Z201020 法律体系和法的形式（P4） 1、法律体系和法律部门的概念 法律体系 指一国的全部现行全部现行法律规范，按一定的标准和原则标准和原则，划分为不同的法 律部门而形成的内部和谐一致、有机联系的整体 法律部门 指据一定标准、原则所制定的同类法律规范的总称。 2、部门法 法律部门 主要调整对象或领域 法规列举 宪法 法律体系的基础，根本性、全局性的； 宪法 、 立法法等 民法 平等主体之间人身关系、财产关系 合同法物权法 商法 平等主体商事关系或商行为 公司法 票据法 经济法 调整国家在经济管
2、中发生的经济关系 建筑法 招投标法 行政法 调整国家行政管理中各种社会关系 行政处罚法 复议法 劳动法与社会 保障法 调整劳动关系；社会保障、社会福利 劳动合同法 、 安全生 产法 、 消防法消防法 自然资源与环 境保护法 保护自然资源、防治污染和其他公害 ,节约能源法 、 环保 法 、土地法 、环评法 刑法 规定犯罪和刑罚 刑法 诉讼法 规定各种诉讼活动程序的（程序法） 民诉法行诉法 3、法的形式指法律创制方式和外部表现形式 法的形式 制定机关 具体表现形式 地位及效力 权限 宪法 全国人大 中华人民共和国国宪 法 最高 不得抵触，否 则无效 法律 （狭 义） 全国人大及 其常委会 民法通则
3、 刑法 安 全生产法；中国法 仅次于宪法 可设定各种 处罚） 行政法规 国务院 建设工程安全生产条 例；中国条例 低于宪法、 法律 限 制 人 身 自 由 以 外 限 制 人 身 自 由 以 外 的 行 政处罚 地方法规、 自治条例、 单行条例 省级、省会 市、较大市 的人大及其 常委会 北京市建筑市场管理条 例；省/市条例 低于法律、 行政法规； 限 制 人 身 自 由、吊销企业 营 业 执 照 以 外 限 制 人 身 自 由、吊销企业 营 业 执 照 以 外的行处罚 行政规章 部委 规章 国务 院组 成部 委、 招标公告发布暂行办 法；行业规定/决 定/办法 低于法律、 法规 设立警告、罚
4、 款的行政处 罚 2 地方 政府 规章 省 级、 省会 市、 较大 市政 府 安徽省建设工程造价管 理办法；省/市规 定/决定/办法 低于法律、 法规，低于 同级、上级 地方性法规 同上 司法解释 最高法 审理施工合同适用法律 问题的解释 国际条约 我国缔结、参加的国际条约、协定。 【口诀】宪、法、行，地、行、司，还有国际与其他 【真题演练】 （二级 2012-61） 下列国家机关中，有权制定地方性法规的有（ ） 。 A.省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会 B.省、自治区、直辖市的人民政府 C.省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会 D.省级人民政府所在地的市级人民政府 E国务
5、院各部委 (一级 07-100)建设工程质量管理条例设定的行政处罚包括（ ） A罚款 B拘役 C行政拘留 D责令停业整顿 E吊销企业营业执照 4、效力层级及冲突解决 对象 地方性法规、规章 裁决条件 裁决机关 同一机关 新的一般规定与旧的特别规定 不一致时 制定机关 地方性法规与部门规章间不一致 时 国务院认为应适 用规章时 全 国 人 大 常 委会 不同机关 部门规章间、部门规章与地方政 府规章间 规定不一致时 国务院 2Z201030 宪法宪法(P7-P9) 公民的基本权利和义务 公民的基本权利 公民的基本义务 平等权（） 维护国家统一和民族团结 政治权利和自由选举权和被选举权； 言论、出
6、版、结社、集会、游行、示威 遵守宪法和法律，保守国秘，爱护公共 财物，遵守劳动纪律，遵守公共秩序， 尊重社会公德。 宗教信仰自由 维护国家安全、荣誉和利益 人身自由 保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织。 社会经济权利财产权、劳动权、休息 权 依法纳税 3 文化教育权利受教育；科研、文艺创 作和其他文化活动 其他，计划生育、赡养父母等 监督权和获得赔偿权 【真题演练】 （2009-62）根据我国宪法规定，公民的宪法权利包括（ ） A在法律面前一律平等 B有言论、出版、游行和示威的自由 C有宗教信仰的自由 D对任何国家机关和国家工作人员有批评和建议权 E有维护祖国的安全、荣誉和利益的权利 2Z20
7、1040 民法 2Z201041 民事法律关系（P9P11） 概念 由民法规范调整的以权利义务权利义务为内容的社会关系，包括人身关系人身关系和财产关系财产关系 民事法律关系中享受权利，承担义务的当事人和参与者 主体 自然人自然人依自然规律出生而取得民事主体资格民事主体资格的人，包括公民、外国人和无 国籍的人；依年龄、智力、精神状况分为完全、限制、无民事行为能力人 法人法人具有民权能力和民行能力，依法独立享有民权利和承担民义务的组 织；必备四条件-依法成立，财产经费，名称、组织、场所，独担民责; 行为能力决定于其成立宗旨及业务范围，始于成立终于撤消 其他组织其他组织法人以外的其他组织 民事法律关
8、系之间权利与义务所指向的对象 客体 财资金和有价证券；物可支配且有用；行为要产生满足权利人 要求的结果：物化或非物化；非物质财富智力成果、精神产品，多为知 识产权 内容 主体间的法律权利和义务 变更 主体数目变化和主体改变；客体范围和性质；内容权利增加或 减少 终止 自然终止；协议终止即时协商，约定终止条件；违约终止 2Z201042 民事法律行为的成立要件（P13P14） 概念 公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法合法行为 形式 要式与不要式法律行为 成立 要件 成立 要件 主体具有相应的相应的民事权利能力和行为能力的；主观意思表示真实； 行为内容合法不违反法律、行政法规的强制
9、性或禁止性规范；不违背社会 公德；不损害社会公共利益；行为形式合法 【真题演练】 （二级 2012-04） 总承包单位收到固定管理费后将承包工程全部转包给其他具有相应资质的公司。 从民 事法律行为角度看，该行为无效的原因是（ ） 。 A行为人不具有相应的行为能力 B. 行为人意思表示不真实 C行为内容不合法 D. 行为形式不合法 4 （二级 2012-05） 下列民事行为中，属于民事法律行为的是（ ） 。 A投标人之间相互约定抬高投标报价 B. 投标人在提交投标文件截止日前撤回了投标文件 C施工人员按照低于强制性国家标准的合同要求进行施工 D. 承接分包工程的建筑公司将专业工程再分包 2Z20
10、1043 代理制度代理制度（P14P15） 1、概述 1、概述 概念 代理人于代理权限内，以被代理人被代理人的名义名义向第三人为或受领意思表示，该意 思表示直接对被代理人生效对被代理人生效的民事法律行为；不是所有行为都可以代理 不是所有行为都可以代理 特点 涉及三方当事人被代理人、代理人、第三人 委托代理委托代理代理人根据被代理人授权授权而进行的代理，可书面或口头形式 法定代理法定代理据法律的直接法律的直接规定而产生的代理，主要是为了维护无或限民事行 为能力人的合法权益而设计的 分类 指定代理指定代理据法院或者有关机关的指定而产生的代理，本质上属法定代理 2、代理人与被代理人责任的承担 产生的
11、原因 责任的承担 委托书授权不明 被代理人、代理人承担连带责任 无权代理没有代理权；超越代理 权；代理权终止后的行为 被代理人追认或明知而不否认，被代理 人承担；未追认的，由行为人担民责任 代理人不履行职责给被代理人造成损害代理人应当承担民事责任 代理事项违法代理人明知委托事项违 法，仍代理或被代理人明知代理人的代 理行为违法不反对 代理人和被代理人负连带责任 转托他人代理代理人将代理事务又转 托他人代理 事前告知征得同意或事后追认，被代理 人担责任、反之则不担；紧急情况除外 【口诀】 不明串通知没权，违法转错共同连不明串通知没权，违法转错共同连 3、代理终止 代理终止 委托代理终止 法定代理
12、或指定代理终止 期满或完成委托；被代理人取消 委托或代理人辞去委托；代理人代理人死 亡；代理人代理人丧失民事行为能力； 作为被代理人或代理人的法人终止 被代理人取得或恢复民事行为能力； 被代理人或代理人死亡； 代理人丧失民 事行为； 指定机关取消指定； 双方 监护关系消灭 2Z201044 债权 知识产权 一、债权(P15P17) 概念 按合同的约定约定或依法律的规定法律的规定， 在当事人间产生的特定特定的权利和义务关系权利和义务关系 发生根 据 合同-合同-民事主体间关于设立、变更和终止民事关系的协议, 是引起债权债 务关系发生的最主要、最普遍的根据 5 侵权行为-侵权行为-指行为人不法侵害
13、他人的财产权或人身权的行为 不当得利-不当得利-指没有法律或合同根据，有损于他人而取得的利益 无因管理-无因管理-指既未受人之托，也不负有法律规定的义务，而是自觉为他人 管理事务的行为 债的其他发生根据债的其他发生根据遗赠、扶养、发现埋藏物等 履行、免除 抵销同类已到履行期限的对等债务， 因当事人相互抵充其债务而同时消 灭；法定抵销必须是同种类、对等 提存指债权人的原因债权人的原因，致使债务人一时难以履行债务，经公证机关证明 或法院的裁决，债务人可将履行的标的物提交有关部门保存的行为，如超 过法律规定的期限，债权人仍不领取提存标的物的，应收归国库所有 混同债权人和债务人合为一体 合为一体 债的
14、消 灭 当事人死亡仅指具有人身性质的合同之债 【真题演练】 (一级 07-72) 甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10万元的某设备错发给了丙施工单位， 几天后，甲索回该设备行交付给乙。乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损而要求甲减 少价款 1 万元。下列关于本案中债的性质的说法，正确的有（ ） A甲错发设备给丙属于无因管理之债 B丙向甲返还设备属于不当得利之债 C乙向甲支付设备款属于合同之债 D甲向乙少收 1 万元货款属于侵权之债 E丙擅自使用该没备对乙应承担侵权之债 二、知识产权(P17) 1、概述 概念 民事主体对智力成果智力成果依法享有的专有专有权利。 特征 人身权和财产权的双重属性
15、； 专有性权利主体依法享有独占使用智 力成果的权利， 他人不得侵犯； 地域性特定国家或地区的范围内有效； 时间性法定的时间期限内有效（著作权中的人身权、商标权除外） 2、著作权（版权） 保护对 象 作品文学、艺术、科学领域具独创性并可复制的智力成果；建工领域- 美术、建筑、图形、模型 人身权发表、署名、修改、保护作品完整 发表、署名、修改、保护作品完整 权利内 容 财产权使用权、许可使用、转让、获得报酬 使用权、许可使用、转让、获得报酬 概念无授权或法律依据无授权或法律依据，违法违法使用他人作品或著作专有权的行为 侵权行 为 表现未经著作权人许可，发表其作品的；歪曲、篡改、剽窃他人作 品的；使用他人作品，应支付报酬而未支付的 【真题演练】 (201262) 下列作品中，属于著作权保护对象的有（ ） A.建筑作品 B.工程设计图 C.注册商标 D.外观设计专利 E、立体作品 6 3、专利权(P18-19) 发明或设计人对发明创造实质性特点实质性特点做出创造性贡献的人， 主体 单位(职务发明)执行执行本单位单位的任务任务或主要是利用本单位的物质技术条 件 利用本单位的物质技术条 件所完成的发明创造为职务发明创造。 职务发明创造申请
