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1、文件编号:ZFGJ/7-YJ-13.10-2009七公司维修维护应急事故七公司维修维护应急事故处理预案处理预案编制：审核：批准：抚顺工程建设分公司七公司2011年4月15日第一章总则第一章总则1.1、【编制目的】为了提高对突发事件处理的整体应急能力， 在突发事件发生的情况下，能迅速、有序的采取应急处置措施，组 织人力、物力投入抢修。提高维修维护的应急反应能力，把生产装 置的损失降至最低。特别是在节假日生产维护人力相对薄弱的时间， 使抢修的组织更规范合理，有章可循，把事故危害减小到最低限度， 特制定本应急处理系统。 1.2、【适用范围】本预案适用于由本公司负责或参与的突发事 件的反应过程。 1.
2、3、【应急预案系统】本预案所说的应急管理系统是指在紧急 情况下，公司各部门全力配合，迅速、充分调动本公司的人力、财 力及物力，在确保安全的前提下，恢复装置生产的一整套机构、职 责、流程及实际工作及各类具体的应急预案。并且要根据实际情况 的变化，由制订单位及时修订、补充和完善。 1.4、【分类分级】本预案所说的突发事件是指突然发生，造成 或者可能造成重大人员伤亡或财产损失，危及装置正常生产和业主 安全的紧急事件。突发事件按成因主要分为以下两类： (1)自然灾害。主要包括水灾害(防汛)、气象灾害(防冻防凝)等。 (2)事故灾难。主要包括所辖装置的各类安全事故和装置设备事故等。上述各类突发事件往往是
3、相互交叉和关联的，某类突发事件可能和 其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析， 统筹应对。 突发事件按影响大小一般分为A、B两类： A类事件：是指所维护装置发生的，需要动用七公司多个单位的 力量，来进行生产恢复的事件。 B类事件：是指所维护装置发生的，仅需要动用单个维护单位的 力量即可进行生产恢复的事件。 1.5、【应急管理体制】本公司及所属单位应当按照分类管理、 分级负责和公司统筹、所属单位具体实施的应急管理体制，在公司 的领导和组织下，积极配合业主处置各类突发事件，接受各级应急 管理机构和指挥机构的领导和监督。 1.5.1系统管理的原则分工 1.5.1.1A类事件的应急
4、处理由分公司组织编制与实施。 1.5.1.2B类事件由各维护车间组织编制与实施。 1.5.1.2按谁主管谁负责的原则，不断总结应急处理的经验， 完善预案的内容及数量。1.5.1.3分公司要全面掌握分公司级预案的数量、内容并能并 能熟练的组织实施。对车间级预案进行备案、明细化管理，掌握车 间级预案的起动条件，分公司要配合开展主要工作。 1.5.1.4车间要全面掌握车间级预案的数量、内容并能并能熟 练的组织实施。并对车间级预案进行备案、明细化管理。掌握分公 司级预案的起动条件，及本车间在分公司级预案中要做的主要工作。1.5.1.5公司预案的明细见附录一 1.5.2按谁主管谁负责的原则定期组织事故演
5、练。 第二章第二章 组织系统和职责组织系统和职责2.1、【分公司组织机构】本机构是本公司系统突发事件应急管 理工作的领导机构。 指 挥:刘 恒 夏君忠 副指挥:孙 田 黄德忠 抢修组抢修组 组 长:冯兆亮 组 员:聂宏志 孙良瑛 李庆松 刘连忠赵春明 刘永欣 卢俊卫 王 祁 物资供应组物资供应组 组 长：冯兆亮 组 员：许 燕 尹晓薇 冯继红 张艳青 赵俊霞 刘丽娟 抢修安全组抢修安全组 组 长:王 强 组 员:李红杰 刘怀里 王 伟 王 颖刘宝春 吕亚恩 张 卓 车 静 后勤保障组后勤保障组 组 长:胡明伟 组 员:董 红 王艳玲 张丽凤 申 扬 赵春丽 宣传组宣传组 组 长: 胡明伟 组
6、员: 钱 丹 2.2、【公司组织机构职责】 2.2.1指挥： 1）确保应急预案所需的人员、资金、设备、机具及材料的全面 配备。 2）在应急抢险过程中根据工作的需要，随时调整付指挥的工作重点，确保抢修的顺利完成。 2.2.2副指挥： 1）公司主管维护经理担任常务副总指挥领导突发事件应急管理 工作； 2）其他副指挥按照公司科室职责分工，归口负责相关事务的应 急管理工作； 3）副指挥在抢修过程中，接受和完成好指挥交给的临时工作； 2.2.3抢修组： 1）在组长的领导下，严格按事故应急预案的相关内容严格执行。 并随时接受指挥下达的其它工作指令。 2）公司调度履行值守应急职责，实行24小时值班。 3）按
7、指挥的要求，确定抢修会议的时间、地点、参加的人员并 按时组织会议。 4）及时向上级机关汇报事故的发生、发展的事态及事故处理的 结果。 2.2.4物质供应组： 确保抢修物质及时，保质、保量的送到现场。 2.2.5抢修安全组： 1）根据抢修特点，组织好预案安全措施的落实。 2）根据施工作业特点，作好现场安全的监督检查确保施工安全。2.2.6后勤保障组： 确保抢险人员的衣、食、住、洗澡等工作，尽量保证人员有一 个相对好的环境。 2.2.7宣传组： 及时把现场的好人、好事、英雄事迹报导出去，鼓舞士气，树 立公司形象。 2.3.【所属单位组织机构】公司所属各单位应急领导小组是突 发事件应急管理的具体实施
8、机构，负责按本单位预案内容对本区域、 本专业各类突发事件进行应对处理，其组织机构及其职责参照本预 案附录部分。第三章运行机制第三章运行机制3.1、【预警报告及响应】 3.1.1各基层维护单位及时把本单位生产发生的紧急向公司调 度及时汇报，并启动相应的车间的应急系统。 3.1.2公司调度及时把热电厂的生产维护紧急情况急时通报维护副经理。 3.1.3维护经理根据程度决定是配合好基层实施车间预案还是 及时启动分公司级应急系统及相应的应急预案。及时向工建公司相 关部门及总指挥汇报情况，向业主汇报准备情况，并及时赶到现场 进行组织布署。 3.1.4各抢修组按分工及职责进入工作状态。 3.2、【应急报告及
9、响应的要求】 3.2.1、公司所辖装置发生突发事件后，公司所属单位应当按照 分级管理、逐级上报的原则，及时上报公司调度。不得迟报、谎报、 瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、 事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报 有关情况。 3.2.2公司所辖装置发生突发事件时，公司所属单位要服从公 司的统一领导，积极参加公司组织的抢修救援和应急处置工作。根 据公司应急预案的规定，需要公司处置的突发事件，由公司应急事 故处置领导小组负责统一指挥或指导有关单位开展处置工作，组织 协调应急处置工作，研究处理重大应急处置事项。有关所属各单位 根据本单位的应急预案，负责处
10、理具体的现场应急处置工作。 3.2.3、公司及所属各单位要按照职责分工和相关预案，切实做 好应对突发事件的人力、物力、财力保障等工作，保证应急处置工 作需要和各项应急处置措施的顺利实施。 3.3、事故处理的原则 3.3.1抢险工作首要的是安全，尤其是人身安全，重点是防止 次生事故的发生。确保安全的办法是严格按事故预案进行，确实是 预案没包括的极危险的情况必须有可靠的安全措施方能作业。 3.3.2在确保安全的前提下，提高抢修的速度。 3.3.3、统筹兼顾好抢险人员的体力及精力，合理分配工作任务， 为确保安全及提高抢修速度打下坚实的基础。 3.4应急工作总结及改进。公司应急事故处置领导小组在应急处
11、 理结束后，要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等 问题进行登记、调查、分析，并作出总结并对原预案进行改进。第四章附则4.1、公司根据实际情况的变化，及时修订本预案。 4.2、本预案自发布之日起施行。第五章维修维护应急预案第一部分全厂停电应急预案5.1.1.预案的内容5.1.1.1本预案是七公司应对热电厂停电后，恢复送电，及装置陆续开工的应急处理办法5.1.1.2全厂停电时需配置的设备及机具。除正常用具外为维护工作人员配备机械应急照明设备。5.1.1.3本预案的组织机构依托于七公司应急处理预案，并按预案的职责及运行机制组织恢复生产工作。5.1.2本预案分几个处理阶段及职责部门5.1.
12、2.1停电恢复送电（由热电厂电气车间负责，电仪维修车间配合处理临时故障）5.1.2.2开工顺序5.1.2.2.1第一批：汽机给水系统；锅炉系统；燃油系统。5.1.2.2.2第二批：化学系统、燃料系统、汽轮机系统。各基层车间要按这个原则顺序组织人力及物力。5.1.2.3分公司主要配合工作由七公司调度按如下顺序通知相关单位有关人员到厂：电仪维修车间转机维修车间汽机维修车间锅炉维修车间。5.1.3全厂电能基本恢复具备开工条件5.1.3.1工程科根据当时各车间状况，组织基层车间按热电厂停电送电及开工顺序，协调人力及物力全面配合开工。并把相关的机构及人员向热电厂通报。5.1.3.2开工结束后，组织好维护
13、单位对装置开工留下的缺陷用最短时间进行处理。第二部分机炉重大故障造成停机、停炉抢修应急预案5.2.1预案的内容5.2.1.1本预案是七公司应对热电厂机炉重大故障造成突然停机、停炉的应急处理办法。5.2.1.2本预案的组织机构依托于七公司应急处理预案，并按预案的职责及运行机制组织恢复生产工作。5.2.2.本预案分几个处理阶段及职责部门5.2.2.1第一阶段：接到厂机炉重大故障造成停机、停炉抢修指令准备阶段5.2.2.1.1故障停机抢修由七公司调度通知相关单位有关人员到厂：汽机维修车间、电仪维修车间、转机维修车间。5.2.2.1.2故障停炉抢修由七公司调度通知相关单位有关人员到厂：锅炉维修车间、电
14、仪维修车间、转机维修车间。5.2.2.1.3应急指挥部起动并由工程技术科组织有关车间管理人员参加抢修准备会议，进而明确抢修主要目的、工作主要任务、工程量，工期、装置的停工状态。5.2.2.1.4各车间根据现场活，编制施工方案，风险评价及削减措施，及材料计划，并按热电厂抢修指挥部确定的临时流程进行审批。5.2.2.1.5各职能部门按工作职能分工，进入现场工作，确保现 场的工期、质量、安全、材料及职工的后勤保障和宣传报导，提高 公司的整体战斗力影响力。 5.2.2.2第二阶段：组织施工在业主的施工组织下，完成分公司承担的任务。具体工作分工如下： 5.2.2.2.1分公司总指挥 公司主管维护经理担任
15、总指挥，领导停机、停炉抢修应急管理 工作； 5.2.2.2.2抢修组 1）在厂抢修指挥部的领导下，按抢修项目执行。 2）公司调度履行值守应急职责，实行24小时值班。 3）按指挥的要求，确定抢修会议的时间、地点、参加的人员并 按时参加会议。 4）及时向上级机关汇报事故的发生、发展的事态及事故处理的 结果。 5.2.2.2.3物质供应组 确保抢修物质及时，保质、保量的送到现场。 5.2.2.2.4抢修安全组 1）根据抢修特点，组织好预案安全措施的落实。 2）根据施工作业特点，作好现场安全的监督检查确保施工安全。5.2.2.2.5后勤保障组 确保抢险人员的衣、食、住、洗澡等工作，尽量保证人员有一 个
16、相对好的环境。 5.2.2.2.6宣传组 急时把现场的好人、好事、英雄事迹报导出去，鼓舞士气，树 立公司形象。 5.2.2.2.7基层车间 在确保安全、质量前提下，尽力组织好抢修，确保控制目标的实现。5.2.2.3第三阶段：抢修总结5.2.2.3.1各参检单位要在抢修结束一周内，把抢修总结上交工 程技术科。 5.2.2.3.2工程技术科要结合各车间的总结，抢修过程中全局性 的，结束构性的，过程性的问题时行总结，并不断完善抢修预案。第四部分附录附录一：第七分公司一类事故预案明细附录一附录一 第七分公司一类事故预案明细第七分公司一类事故预案明细预案名称编制单位编制单位执行单位执行单位性性 质质编制时间编制时间 全厂停电应急预案工程技术科分公司各基层单位分公司级分公司级2009.2 防汛抗洪应急预案工程技术科分公司各基层单位分公司级分公司级2009.2 机炉重大故障造成停机、 停炉抢修应急预案工程技术科分公司各基层单位分公司级分公司级2009.2附录二：第七
