增值税政策调整及解析

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1、宁波市慈溪进出口股份有限公司 多媒体电子演示文稿(PPT)参赛作品,作品名称:增值税政策调整及解析 创 作 者:陈红叶 推荐公司(部门):股份公司审计部,增值税政策调整及解析,审计部,Main Substance,1、增值税实施细则主要修订内容,2、增值税调整之比较,3、增值税调整之政策解析,4、失效政策,增值税实施细则主要修订内容,增值税实施细则修订的内容,主要包括四个方面:一是结合增值税转型改革方案,对部分条款进行补充或修订;二是与营业税实施细则衔接,明确混合销售行为和兼营行为的销售额划分问题;三是进一步完善小规模纳税人相关规定;四是根据现行税收政策和征管需要,对部分条款进行补充或修订。,

2、增 值 税 调 整(1),条例分析:新条例10的规定始于1993年的发布的增值税暂行条例;但是这个13税率在2002年(财税200212号)时已经开始适用了,现在只是正式升级为国务院的法规了。并且增加了条款(四)。,增 值 税 调 整(2),条例分析:新旧暂行条例在此处没有实质变化,但是新条例的语言更概括和简练,更具有前瞻性。,增 值 税 调 整(3),条例分析:新旧条例比较,新条例删除原条例中的“固定资产不得抵扣”的规定;并对原“不得抵扣额进项税”从新编排。而且,将原条例中的“用于集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务”改为“国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费品”,从这个修订看

3、出,不再强调“集体福利和个人消费”,而是将其界定为“纳税人自用”,并且,自用的范围由“国务院财政和税务主管部门”来确定。,增 值 税 调 整(4),条例分析:新旧条例比较,可以看出,新条例将原条例的第十一条和第十三条内容进行了整合形成了现在的第十一条规定。但是并无实质的改变。,增 值 税 调 整(5),条例分析:新旧比较,小规模纳税人的征税率由6将为3,适应目前增值税纳税人的改革,以平衡小规模纳税人和一般纳税人的税负。,增 值 税 调 整(6),条例分析:新旧比较,新条例增加了小规模以外的纳税人申请资格认定,这个资格就是一般纳税人。 旧条例没有这样的规定。,增 值 税 调 整(7),条例分析:

4、新旧条 例比较,新条例的第十五条删除了原条例中的“(六)来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备”,将原条例中的八条改为七条。这个删除,主要是解决和海关相关法规的重复设定的问题。,增 值 税 调 整(8),条例分析:新旧比较,新条例继续对起征点以下的纳税人免征增值税,同时,明确了达到起征点的,应该按规定计算增值税。,增 值 税 调 整(9),条例分析:新旧条例比较,原条例没有明确境外单位在境内提供应税劳务的扣缴义务人规定,新条例弥补了这个不足。,增 值 税 调 整(10),条例分析:新旧比较,新条例增加了扣缴义务发生时间的规定。,增 值 税 调 整(11),条例分析:新旧条例比较,在开具专用

5、发票上,有所变化,原条例规定,纳税人销售货物,应该向购买方开具专用发票,新条例改为,购货方索取专用发票时,才开具专用发票。,增 值 税 调 整(12),条例分析:关于增值税的纳税地点,新条例保持了原条例的原貌,但是在原条例基础上,增加了“未向销售地或劳务发生地的主管税务机关申报纳税的”情形,删除了进口货物的纳税申报人的规定。新条例明确:未向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税的,由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款 同时新条例将扣缴义务人的纳税地点予以明确:扣缴义务人应当向其机构所在地或者居住地的主管税务机关申报缴纳其扣缴的税款。,增 值 税 调 整(13),条例分析:新旧条例

6、比较,新条例明确了纳税人办理退税的时间问题:在规定的出口退税申报期内按月,而原条例是“可以”。 再者,出口退税的具体办法,明确由国家税务总局来制定,改变了以前两个财政部和税务总局两个部门共同制定的格局。,增 值 税 调 整(14),条例分析:原条例,在第二十七条,明确了外商投资企业可以不受增值税暂行条例的约束。新条例,废除了这个条款,这样,内外资在增值税政策上趋于一致。,增 值 税 调 整(15),条例分析:新条例删除了这个规定,您认为谁解释条例呢?谁制定细则呢?目前,这个尚不确定。但是根据立法精神,增值税要上升为法律,则将来应该是国务院制定细则。,增值税调整之政策解析,1.税务专家:增值税转型引发投资过热可能性不大,2.专家预计:增值税转型将成结构性减税重头戏,3.聚焦:印界呼吁增值税改为直接减免,失 效 政 策,财政部、国家税务总局发布财税200917号文件,规定下列法规失效:,1.关于购进烟叶的增值税抵扣政策的通知,2.关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知,3.关于延续若干增值税免税政策的通知,更多,国家税务总局发布国税发20097号文件,规定下列法规失效:,关于明确硫磺适用税率的通知,关于开展增值税专项纳税评估工作的通知,更多,谢 谢,

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