高职院校评估的有关问题—以评估为动力，推动高职教育再上新台阶

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1、高职院校评估的有关问题 以评估为动力，推动高职教育再上新台阶,. 2018年10月20日,提 纲,一、高等职业教育面临的形势,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,三、高等教育评估的几个理念,四、高职评估工作的规范和制度,五、构建中国高等教育质量保障体系的思考,提 纲,一、高等职业教育面临的形势,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,三、高等教育评估的几个理念,四、高职评估工作的规范和制度,五、构建中国高等教育质量保障体系的思考,一、高等职业教育面临的形势,（一）高等职业教育已经站在一个新的平台上 周济:“一个充满活力，基本适应社会主义现代化 需要的高等职业教育体系初步形成。”

2、高等职业教育已经在五个方面站在一个新的平台上：,1. 规模平台 (1) 规模 世界最大，毛入学率19%（2004年底）,在校学生2000万,普通高校 1332万,成人教育 559万,本科生 737万,高职生 595万,博士生 17万,硕士生 65万,研究生 82万,其他,一、高等职业教育面临的形势,1. 规模平台 (2) 结构,本科 684所,高职高专 1047所,专科 175所,高职 872所,普通高校1731所,成人高校505所,独立学院249所,一、高等职业教育面临的形势,一、高等职业教育面临的形势,2. 理论平台,指导思想：以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。,培养目标

3、：坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德和综合素质的高技能人才。,发展道路：产学研结合是高等职业教育发展的必由之路高等职业教育产学研结合操作指南,普通高等学校高职高专教育指导性专业目录：19大类，78二级类，532种专业。05年确定目录外专业185种。,一大批专著、论文。,3. 管理平台,一、高等职业教育面临的形势,中央宏观政策引导和质量监控。,省级政府统筹高等职业教育发展。,中央、省、地市三级办学。,4. 政策平台,一、高等职业教育面临的形势,国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定（国发200216号）,教育部关于以就业为导

4、向 深化高等职业教育改革的若干意见（教高20041号）,教育部、劳动部、人事部关于进一步推动职业学校实施职业资格证书制度的意见,七部委关于进一步加强职业教育工作的若干意见,教育振兴行动计划职业培训与创新工程,省级政府出台了一系列政策,教育部、财政部关于印发中央财政支持的职业教育实训基地建设项目支持奖励评审试行标准的通知（教财200512号）,5. 宏观指导和监控平台,一、高等职业教育面临的形势,(1) 全面开展五年一轮的高职高专院校人才培养水平评估工作。,(2)普通高等学校基本办学条件指标（教发20042号） (3) 打造两支专家队伍，发挥三大支柱的作用。,评估专家。 专业类教学指导委员会发挥

5、研究、咨询、指导、服务功能。 评估专家委员会、校长联席会和高职研究会的支撑。,一、高等职业教育面临的形势,在以上五个平台和三大支柱支撑下，高职的发展态势越来越好，教育质量稳步提高，涌现出一大批优秀的高职院校和精品专业，社会声誉逐年提升。,一、高等职业教育面临的形势,例如，就业率明显提升（截至每年12月底）：2002年 67% 2003年 72% 2004年 76%。2004年12月，高职研究会调查了332所高职院校，达到93%。,特点：（1）技术类抢手，文科竞争激烈。（2）非国有企业成为主渠道。（3）持证上岗，就业不愁。江苏省高出20%。（4）放宽眼界去就业；地域；大学生就业告别“精英化时代”

6、。,一、高等职业教育面临的形势,（二）高等职业教育面临难得的发展机遇 1. 旺盛的社会需求是高等职业教育发展面临的最大机遇,新型工业化道路和城镇化发展道路需要发展高等职业教育。,经济增长方式：粗放型 科技和人力资源开发提倡“绿色GDP”,新型工业化指：科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源得到充分利用。,世界加工制造业向中国转移，需要大量高技能人才：中国从业人员中，高技能人才约占3.5%;发达国家的这一比例约为35%。,一、高等职业教育面临的形势,（二）高等职业教育面临难得的发展机遇,2. 党中央、国务院的高度重视，为高等职业教育发展提供了难得的政策机遇。,全国人才工作会议的

7、新要求：培养数以千万计的高技能人才。,国家重视职业教育发展。,2004年6月，七部委联合召开全国职业教育工作会议。,2005年9月，国务院将再次召开全国职业教育工作会议。,一、高等职业教育面临的形势,（二）高等职业教育面临难得的发展机遇,3. 实现高等职业教育新的发展已经具有较好的基础。,教学环境明显改善，优质工程产生良好影响。,地方政府和行业部门已基本形成共识，正加大工作力度。,一、高等职业教育面临的形势,2. 新台阶： 体系更科学（理论、学制、结构、学位） 办学水平明显提升校园、师资、设施、特色。 高技能人才培养有突破。 人民满意度和社会声誉提高，就业率达到本科水 平，就业质量明显提升。

8、建成一批起示范作用的学校、专业、基地。,五年一轮的评估制度应运而生。,（三）高等职业教育的发展趋势 1. 趋 势：规模的迅速扩张提高教育质量和办学水平， 推动高等职业教育再上新台阶。,提 纲,一、高等职业教育面临的形势,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,三、高等教育评估的几个理念,四、高职评估工作的规范和制度,五、构建中国高等教育质量保障体系的思考,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（一）发挥评估的导向作用，推动高职院校正确定位，提高办学水平。, 以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。,1. 坚持正确的办学方向, 高职与中职的区别必须重视科研工作高等学校应

9、成为先进生产力的代表。,(4) 努力办出一流的教育，赢得社会的认可和尊重。, 大力推进产学研结合，增强办学活力。学历教育与社会培训并重吸收社会物资和智力资源与行业、企业及地方政府紧密结合,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（一）发挥评估的导向作用，推动高职院校正确定位，提高办学水平。,(2) 树立科学的质量观职业能力、创业能力、职业道德、综合素质。,(1) 高职的培养目标高技能人才、银领人才。,2. 改革人才培养模式,(3) 三种教育价值观：知识本位；社会本位；学生本位。运用多元智能理论，因材施教。哈佛大学心理学家霍华德加德纳认为人有八种智能：语言、视觉、逻辑、音乐、肢体、人际交往

10、等。没有谁比谁更聪明。,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（一）发挥评估的导向作用，推动高职院校正确定位，提高办学水平。,2. 改革人才培养模式, 积极开展二年制试点。目的：改革人才培养模式，体现高职灵活、快捷、适应性强的特点，扩大入学比例，减轻人民负担。, 实施“技能型紧缺人才培养工程”。, 发挥数控技能、广告艺术、电子设计、数学建模等大学 生学科大赛的作用。,而、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（二）以评促建，加强教学基本建设，切实提高教育质量。,1. 专业和课程建设,专业改革建设,正确使用指导性专业目录,以市场为导向设置专业，不以人设岗,精品课程建设两个渠道申报：

11、省教育厅：25% 校长联席会：50门（见教高厅函200527号文件）截止：8月7日,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（二）以评促建，加强教学基本建设，切实提高教育质量。,2. 实训基地建设2007年前，国家将再投入约25亿元装备现代化，以实用为原则；保证学生半年的实训时间。 两种建设模式：区域综合性（大模式）专 业 性 （小模式）四种支持方式：大模式：1000万* 3年小模式：400万 * 400个左右小模式奖励50万，1000个左右挂牌截止：今年，7月25日；以后，4月30日。,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（二）以评促建，加强教学基本建设，切实提高教育质量。,

12、3. 就业指导队伍建设,4. 教学管理的科学化、规范化建设管理机制：“三分管，七分理” 激励机制；管理要为教师展示才能，实现精神追求提供舞台。,5. 教师队伍建设,双师型,学位提升学识与学位成正比,教师的风范教育是一项充满智慧的事业，它呼唤教师去创造。,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,（三）以双证书为切入点，加快培养高技能人才。,1. 实施高职院校毕业生职业资格培训工程。,2. 开展“直通车”试点。,3. 提升职业资格水平，高职院校要成为“高级工和技师的摇篮”。区别：技 师 针对职业岗位群初、中级工 针对单一工种,提 纲,一、高等职业教育面临的形势,二、以评估为动力，推动高等职业

13、教育再上新台阶,三、高等教育评估的几个理念,四、高职评估工作的规范和制度,五、构建中国高等教育质量保障体系的思考,三、高等教育评估的几个理念,（一） 评估的目的1. 对国家：从整体上推动高等教育上一个新台阶，办让人民满意的教育。2. 对学校：鉴定价值 发现价值 增加价值 促进正确定位，办出特色； 促进学校科学管理，建立自身质量监控和保障体系； 促进各项教学基本建设，不断提高教育质量； 促进主管部门加大投入和指导，提高学校办学水平。,三、高等教育评估的几个理念,（二） 评估的几个理念,处理好结论与过程的关系,处理好目前与长远的关系,处理好硬件与软件的关系,1. 学校发展的理念。 规模扩大 条件改

14、善 队伍建设 适应性增强 结构优化 质量效益提高 2. 结论虽然重要，但过程更重要。 3. 最好是一时的，更好是永恒的。 4. 促进学校有形资源和无形资源的增加。,三、高等教育评估的几个理念,（二） 评估的几个理念,5. 评价不仅要促进资源的优化，更要促进学校文化的引领，办出特色。人 管 人 低层次管理制度管人 中档次管理文化管人 高水平管理 6. 促进外部支持（主管），更要激励自身，完善自身。内部质量监控体系长久起作用，比领导重视更关键。,三、高等教育评估的几个理念,（三） 评估的特点,1. 评估范围（时间上、空间上）的广泛性； 2. 评估过程的随机性 对所有人提高了要求； 3. 评估结果的

15、权威性、全面性（综合实力的体现）。,三、高等教育评估的几个理念,（四） 评估工作成功的五个要素,1. 正确的指导思想；2. 科学的指标体系；3. 严谨的组织工作；4. 高水平的专家队伍；5. 参评学校的主动性。,提 纲,一、高等职业教育面临的形势,二、以评估为动力，推动高等职业教育再上新台阶,三、高等教育评估的几个理念,四、高职评估工作的规范和制度,五、构建中国高等教育质量保障体系的思考,四、高职评估工作的规范和制度,（一）高职高专院校人才培养工作水平评估1. 评估对象 独立设置的专科学校、职业技术学院、成人高等学校。 本科学校举办的高职学院（单独制定标准）。 有一届毕业生后可申请参加合格评估；有三届毕业生或曾经获得“全国成人高等教育评估优秀学校” 的学校可申请参加良好或优秀水平的评估。 对近年刚刚升格为本科院校的高职院校，是否仍参加高职高专院校人才培养工作水平评估，由各省自行确定。,四、高职评估工作的规范和制度,（一）高职高专院校人才培养工作水平评估2. 评估的组织 各省市按照教育部制定的评估方案组织高职院校的水平评估，并公布结论。第一轮评估的优秀比例一般不宜超过20%30%。 教育部抽查各省的评估结论，并把抽查的结果在教育系统内进行公布。 倡导各省建立预评估机制和评估回访机制。,四、高职评估工作的规范和制度,