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1、第八课 (一)国家财政,(1)地铁能靠个人兴建吗? (2)修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)修建地铁的资金从哪里来?,地铁作为城市交通的动脉，以其安全可靠、方便快捷、环保舒适的优势，成为许多大城市缓解交通拥堵的重要手段。但地铁的建设投入大（平均造价约为6亿元/千米），成本回收周期长，使很多城市望而却步，望“铁”兴叹。,中国最大的地铁站徐家汇地铁站,国家财政,(一)国家财政,1.财政及其作用,（1） 含义：国家的收入和支出,国家预算： 国家决算： 本质：分配关系,（2）财政的作用,国家财政是从促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,如：农村医保,国家财政具有促进资源合理配
2、置的作用。,市场进行调节基础调节 国家宏观调控经济手段财政政策,国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量。,行业特点：,资金投入大,建设周期长,投资风险大,利润不高,个体不愿投资,基础设施 投入严重不足,国家财政支持,改善资源配置,（完全由市场配置资源）,（国家财政支持基础设施和工程建设),国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用,社会总需求 社会总供给紧缩性财政政策降温 社会供需平衡中性的财政政策,2.财政收入和支出,（1）财政收入,含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,形式渠道：税收收入、利润收入、债务收入 、其他收入,影响因素； 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。 国家应当制定合理的分配政策。,（2）财政支出,含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用,分类： 经济建设支出 科学、教育、文化、卫生事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出,（3）财政收入和支出的关系,财政收支平衡：财政收入=财政支出 财政盈余：财政收入财政支出 财政赤字：财政收入财政支出,所以，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供给平衡。,谢谢!,
