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1、新时期咸阳推进旅游跨越式发展的战略选择,报告人：马耀峰 单 位：陕西师范大学,1 背景分析： 战略机遇与条件,1.1 国家与区域经济快速增长为咸阳旅游奠定了发展基础 1.2 良好的交通网络体系为咸阳旅游提供了可进入保障 1.3 西咸一体化进程加快为咸阳旅游创造了极好机遇 1.4 丰富的旅游资源为咸阳旅游发展提供了优越条件 1.5 社会消费结构变化为咸阳旅游创造了巨大市场需求,咸阳,1.1 国家与区域经济快速增长为咸阳旅游奠定了发展基础,从宏观角度看，我国经济发展快速增长。2006年中国GDP达21.087万亿元，增长10.5%，再次成为世界之最。“快”成为近年来中国经济发展的显著特征。经济总量
2、在全球位次从1990年的第11位，上升到2006年的第位；最近年来，经济增长始终保持着两位数的增长速度。国家统计局日前公布，我国上半年GDP总量为106768亿元，同比增长11.5%，与世界排名第三的德国差距越来越小。2006年，我国人均GDP已超过2000美元，中国经济社会发展进入了新时期。,从微观角度看，咸阳经济也实现了持续快速增长。全市生产总值达到484亿元，比上年增长12.6。城镇居民人均可支配收入9432元，农民人均纯收入2472元，分别增长7.4和9。县域经济也得到了快速发展。 旅游是与国家和区域经济发展高度密切相关的产业，经济的快速增长为咸阳旅游实现跨越式发展提供了极好的机遇和条
3、件，奠定了跨越式发展的良好基础。,1.2 良好的交通网络体系为咸阳旅游提供了可进入保障,随着陕西八方“米字形”大通道道路骨架的逐步形成，以及咸阳境内几条高速公路建成或即将建成通车，咸阳的可进入性大为增强，已成为陕西关中以及西北地区重要的交通枢纽。市内拥有陇海铁路、西宝高速、312国道、西（安）平（凉）铁路、银（川）武（汉）等3条铁路、4条高速公路、11条国道省道，构成了密集的陆路交通网络体系。,咸阳还拥有西北最大的、全国六大航空枢纽之一的西安咸阳国际机场，通航能力直达我国90多个主要城市以及12个国家和地区，年货物吞吐量近10万吨，旅客吞吐量达到1000万人（次）。快捷的陆、空交通优势使咸阳成
4、为我国西部交通最发达的地域之一。,1.3 西咸一体化进程加快为咸阳旅游创造了极好机遇,从2002年西安、咸阳签署经济一体化协议以来，两市逐步加快了一体化建设进程，实现了西咸电话成功并网升位，在基础设施对接、产业对接和市场对接等方面取得了一定进展；加快城市化进程、共建西咸大都市圈、联手打造关中核心经济圈、联合共建，实现两市经济社会发展的“双赢”已成为广泛共识。在旅游业发展中按照“旅游同线”原则，两市进行了广泛交流，一体化对旅游业的促进作用初步显现。随着两市一体化建设进程的加快，其作用将进一步增强。在“一体化”建设进程加快的大形势下，较易完成并可能实现的“西咸旅游一体化” 将首先取得突破，咸阳与西
5、安的区域旅游经济活力和旅游竞争力将得到显著提升，咸阳旅游将迎来跨越式发展的良好机遇期。,1.4 丰富的旅游资源为咸阳旅游发展提供了优越条件,咸阳是我国优秀旅游城市、中国历史文化名城、中华第一帝都、中国地热城，是拥有2350多年建城史的世界文明古城，历史文化积淀极为深厚，尤以秦、汉和唐文化特别突出，在中国历史文化发展中具有重要的地位。境内有文物点4951处，尤其是绵延百里的27座中国汉唐大型帝王陵寝，为世人瞩目，被誉为“中国的金字塔之都”。 咸阳的社会文化源远流长，具有典型的“京畿文化”和关中民俗风情文化特征，戏曲杂技、舞蹈社火、唢呐鼓乐、木偶皮影、剪纸泥塑等文化艺术闻名于世，充分展现了咸阳秦人
6、的豪爽忠诚、坚韧不移、吃苦耐劳、开放包容的性格特征和精神面貌。,咸阳位处关中平原和黄土高原南缘衔接地带的地貌和植被特征，造就了独特的暖温带高原沟壑丘陵平原过渡景观。北部植被丰茂、生态环境优美，南部土地广袤肥沃、米粮阡陌纵横，中部200万亩苹果林成为我国著名的果品种植基地。,咸阳,1.5 社会消费结构变化为咸阳旅游创造了巨大市场需求,国际经验表明，当人均GDP达到800-1000美元时，旅游消费将呈现大众化、普遍化态势。我国人均GDP超过1000美元之后，非物质性消费在人们总消费中所占比重将急剧增加，旅游作为非物质消费的代表，已成为人们的一种重要生活方式。,我国每周5天工作制和每年三个“黄金周”
7、休假制度的实施，使职工每年休假日长达114天。有统计表明，人们在1/3休假时间和1/3业余时间内的休闲消费，已占到总消费的1/3左右。美国著名休闲学专家戈比预言：“与其他现代化国家一样，休闲活动在中国经济体系中也将扮演一个日益重要的角色”。目前西安以休闲为旅游动机的游客占旅游总人数的63，人们出游正在逐步由基本的观光型旅游向高层次的文化体验旅游、休闲旅游、生态旅游过渡，体验文化、康体养生、回归自然的旅游正逐渐成为一种时尚。适应新时期旅游市场的这一变化，处在陕西历史文化核心区域的咸阳，必然成为我省乃至周边省市文化体验旅游、休闲康体旅游的理想选择。,2 产品战略：着力打造三大旅游产品,2.1 面向
8、国内外高端旅游市场，打造“大汉百里廊道遗产公园”极品2.2 面向国内高潜力旅游市场，打造10个遗产公园旅游精品项目2.3 面向关中及周边大中城市客源市场：建设一大批康体养生、休闲观光、生态体验类旅游产品,2.1 面向国内外高端旅游市场，打造“大汉百里廊道国家遗产公园”极品,咸阳原上的汉代9座帝王陵墓所构成的百里廊道遗产，是咸阳最具垄断性、唯一性的人文旅游资源，是享誉中外的“汉文化瑰宝”，旅游价值和科考价值极高，应逐步打造成为“大汉百里廊道国家遗产公园”的世界级旅游极品，使之成为吸引入境旅游和国内环渤海、长三角、珠三角等高端旅游客源市场的主打品牌。建议依托阳陵、茂陵等国家级文保单位，在不破坏文物
9、前提下，分别建立帝王遗产公园，使旅游者能观赏游览、体验感受“大汉雄风”。力争用5年左右时间，将其打造成为我省继“兵马俑”之后的新的国际旅游品牌。建议省政府将已确定的“汉文化精品旅游线路”重点旅游项目名称，改为“大汉百里廊道国家遗产公园”。,2.2 面向国内高潜力旅游市场，打造10个遗产公园旅游精品项目,我国东部沿海地区和其他大中城市是咸阳旅游的主体客源市场，应瞄准这一市场需求，依托深厚的人文资源和丰富的自然资源优势，打造10个国家遗产公园旅游精品项目： （1）汉景帝国家遗产公园。突出神奇、深邃等阳陵兵马俑奇特景观，依托地下博物馆等资源，建成大汉百里廊道遗产东部的著名旅游区； （2）汉武帝国家遗
10、产公园。依托茂陵、卫青墓、霍去病墓等文化遗存和茂陵博物馆，建设大汉雄风文化园，着力展现汉武大帝驰骋争雄的历史画卷，成为大汉百里廊道遗产西部的著名旅游区；,（3）汉高祖刘邦国家遗产公园。依托长陵和陵邑等历史遗存，以刘邦“以布衣提三尺剑有天下”为脉络，领略楚汉相争的历史特色； （4）汉昭帝国家遗产公园。依托平陵以及陵邑遗址内发现的制骨、制陶作坊、部分建筑遗址和大量汉代砖瓦等遗存，展现汉代制作工艺等文化特色。 （5）秦都咸阳宫国家遗产公园。依托秦咸阳宫遗址和博物馆，复建、仿建大秦宫，部分再现秦咸阳宫殿的雄伟气魄，展现秦文化特色； （6）大唐高宗武则天国家遗产公园。依托乾陵和其周边章怀太子墓、永泰公主
11、墓等文化遗存，突出参与性、动态性、表演性、体验性旅游项目，反映浓郁的大唐历史文化特色；,（7）唐太宗李世民国家遗产公园。依托昭陵、九嵕山和博物馆等历史文化遗存，展现李世民南征北战、“贞观之治”等大唐盛世文化； （8）秦直道廊道遗产国家公园。依托淳化、旬邑境内的秦直道遗存，结合周边的生态旅游资源，构建具有国际影响的探险、体验旅游产品； （9）彬县大佛寺国家遗产公园。依托西北第一大佛和石窟，建成丝绸之路上的著名旅游景区； （10）马栏红色旅游国家遗产公园。依托旬邑马栏红色旅游旧址，突出红色旅游的体验性、感受性、教育性等文化特色。,2.3 面向关中及周边大中城市客源市场：建设一大批康体养生、休闲观光
12、、生态体验类旅游产品,西安和关中地区以及周边豫、晋、甘、宁、川、渝、鄂等的一些大中城市，是咸阳旅游的基础客源市场。应针对这一市场需求，大力开发各类康体养生、休闲观光、生态体验类旅游产品。 （1）大力发展康体养生旅游。依托咸阳丰富的地热温泉资源和深邃的传统医学资源，大力开发药膳、药浴、足疗、按摩等独具特色的康复、养生、保健等特色休闲旅游项目，并开展武术、气功和中医保健等保健服务活动。,（2）大力发展“乡村体验旅游”。依托渭北原上2百万亩果园和优美的田园风光，开展休闲观光和原生态果品采摘、体验等参与性强的旅游活动。针对城市居民休闲度假的旅游需求，高水平地规划建设规范化、特色显明、“吃住玩”方便、生
13、活设施齐备的“农家乐”、“果家乐”项目，为城市游客提供新鲜的乡土生活体验。 （3）大力发展生态体验旅游古村镇风情旅游。依托咸阳北部暖温带生态景观，积极整合各种旅游资源，提供可供游客自主选择的多元化、多层次生态旅游产品体系，突出产品线路组合的自主性、方便性和随机性，以适应日益增长的“自主旅游”和“自驾车旅游”旅游市场需求。对于条件较好古村镇，在保护前提下积极开展古村镇风貌旅游。,3 空间战略： 一个区域中心，两条廊道，“天字形”旅游线路,3.1 将咸阳城区建成秦帝都文化、养生休闲区域旅游中心 3.2 强力打造两条遗产旅游廊道 3.3 整合重点景区，着力打造“天字形”四条旅游精品线路,3.1 将咸
14、阳城区建成秦帝都文化、养生休闲区域旅游中心,表1 咸阳城区不同定位下的发展模式,近期应以城市基础设施建设、精品景区建设和旅游服务体系建设为重点，突出浓郁的秦文化建筑特色，积极宣传“神刀”张朝堂、“神脉”冯武臣、“神针”赵步长、“神袋”来辉武以及“癌症克星”李去病、田景丰等一批著名神医，完善“吃、住、行、游、购、娱”整体功能，提升旅游供给和保障能力，将咸阳城区打造成我国著名的秦帝都文化、养生休闲区域旅游中心。,3.2 强力打造两条遗产旅游廊道,（1）大汉百里遗产旅游廊道（发展轴） 在咸阳渭北塬上，西自兴平茂陵，东止渭城区阳陵，东西长近50km，南北宽约3km的范围内，由东向西依次分布有阳陵、延陵
15、、平陵、茂陵等西汉王朝11个帝陵中的9座帝王陵墓。其中汉武帝茂陵、汉昭帝平陵、汉惠帝安陵、汉高祖长陵、汉景帝阳陵5个帝王陵设置有陵邑，被称五陵塬。在五陵塬范围内，还按等级排列着皇亲国戚、王公大臣等众多的陪葬墓，显示一代帝王至高无上的权利，诸陵所在区域，座北抵南、开阔向阳、气势巍峨、风水俱佳。 这一条略呈东西向的反映汉文化的发展轴线，应强力打造为“大汉百里廊道遗产”，成为反映咸阳旅游的特色形象工程，也体现了和西安突出唐文化特色的差异化发展思路。此廊道既是一条旅游发展轴线，又是一个廊道大遗产公园，也是一条极有特色的旅游线路。,（2）大唐帝王遗产旅游廊道（发展轴）,在咸阳北部黄土台塬山地上，自东向西
16、有献陵、端陵、庄陵、崇陵、贞陵、昭陵、建陵、靖陵、唐乾陵等关中唐18帝陵中的9座帝陵。乾陵是我国历史上第一座女皇武则天与唐高宗李治的合葬墓；昭陵是被称为千古一帝的唐太宗李世民的陵墓，是唐18陵中规模最大，陪葬墓最多的一座帝陵，被誉为“天下名陵和世界上最大的皇家陵园”。这一条呈东西向的反映唐文化的旅游发展轴线，应强力打造为“大唐帝王遗产旅游廊道”，成为咸阳市第二条特色旅游工程，和西安市一起，共同构筑彰显唐文化特色的旅游精品项目。此廊道既是一条旅游发展轴线，又是一条极有特色的旅游线路。,3.3 整合重点景区，着力打造“天字形”四条旅游精品线路,（1）东西向大汉百里遗产极品旅游线路 依托西汉机场高速
17、公路及其向周陵镇大王南位茂陵兴平延伸的旅游专用线，将汉景帝遗产公园、汉高祖遗产公园、汉惠帝遗产公园、汉昭帝遗产公园、汉武帝遗产公园及其沿线其他景区连成一线，构成咸阳东西向大汉百里遗产文化体验旅游线路，成为全国独有的、垄断性的反映汉文化特色的极品旅游线路。,机场,G312,211G,（2）东西向大唐帝王遗产精品旅游线路,依托L107关中环线公路，将三原县的唐高祖、唐武宗、唐敬宗遗产公园；泾阳县的唐德宗、唐宣宗遗产公园；礼泉县的唐太宗、唐肃宗遗产公园；乾县的大唐高宗武则天、唐僖宗遗产公园及其沿线的其他景区连成一线，构成咸阳东西向大唐帝王遗产文化体验旅游线路，成为全国著名的、垄断性的反映唐文化特色的精品旅游线。,
