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1、近期海事相关蓥律法规修i了解Jinchutou.cCom2017年4月17日200745月白1目录么中华人民共和国主席令(第五十七号)交通运输部令2016年第83号、84号么中华人民共和国国务院令(第676号)么大气污染防治法么国际海运固体散装货物规则第03-15何正案217年5日15S822近期法律法规修订背景为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革,国务院、全国人大、交通部、部海事局等对法律、法规、规章中涉及已取消的行政审批项目以及不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规进行了修订,将多个事前审批项目取消,改为强化事中事后监管;以促进企业发展。由于近期修订频繁,特对近期设计船船类
2、法律、法规、规章、公约等修订情况进行集中解读宣贯。一、近期主要修订情况么1、2016年11月7日中华人民共和国主席令(第五十七号关于修改十二部法律的决定,对海上交通安全法、海洋环境保护法进行了修改;么2、2016年12月13日交通运输部关于修改(中华人民共和国船船及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定的决定(交通运输部令2016年第83号)么3、2016年12月13日交通运输部关于修改中华人民共和国船船污染海洋环境应怜防备邹/X急处置管理刹宿的泉定i交通运输部令2016年第84号)么4、2017年3月1日中华人民共和国国务院令(第676号国务院关于修改和废止部分行政法规的决定,对防治船舷污染
3、海洋环境管理条例等多部行政法规进行了修订。5、馥17年1月1日国际海运固体散装货物规则第03-15修正案强制生效。二、海洋环境保护法等相关法律法规关系1、海洋环境保护法第八章单独设立防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害一章(第六十二条-第七十条),对从事船船污染物接收、船舶载运危险货物;港口、码头、装卸站防污染要求;船船防污染;水上过驳作业等防污染提出原则性要求;2、防治舶鸯污染浣洋抚根管理条例依据海洋环境保护法,对相关防污染要求迹一步细化;3、船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定、船舶污染海洋环境应急防备和口急处罩管理规定)对防治船舶污染海洋环境管理条例相关要求更进一步细化。三
4、、中华人民共和国主席令(第五七号)3.1.海上交通安全法修订,2016年11月7日将第十二条【原文】匡际航行船舶进出中华人民共和国港口必须接受管机关的修改为“国际航行船舶进出中华人民共和国港口必须接受主管机关的检查。“本国籍国内航行船船迹出港日,必须向主管机关报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况。3.1海上交通安全法修订解读:本次修改将本国籍国内航行船船(海舫,因海上交通安全法使用范围为沿海水域舵舷,对内河船舶修订详见中华人民共和国国务院令(第676号)进出签证修改为进出港报告,取消了国内沿海水域航行海船进出港签证,改为报告制。取消中国籍国内航行海船船舶签证簪的配备和使用,各
5、级海事管理机构均不再开理船船签证簿的核发、换发和补发。船舶签证簪不再作为船舶的法定文书3.1海上交通安全法修订影响:海上交通安全法将报告制列入法律条例,不按规定进行报告即为违反该法,并东按照交通运输部海事局关于实施国内航行海船进出港报告制度有关事项的通知(海船舷(2016)619号)要求:1:对不按相关规定进行船舶进出港报告的,应当将其列为重点路踪船舷,实施每港必查。2:各相关航运公司应根据船舷迹出港签证取消和相关要求,及时修订完善公司和船船安全生产管理制度,企面茹实舵舫安全主体责任。3:各相关航运公司应切定录取措施,保证舷船选航、册员适任;船长应保证船舶遨守船舶航行、停泊、作业的各项安全管理
6、规定;保证船舶关键设施设备处于良好技术状态;保证船舶自动识别系统的正常开启和使用。4:海上交通安全法正在修订,将设置更为具体罚则。请各舸舷严格落实报告制。3.2海洋环境保护法主要修订将第七十条进行下列活动,应当事先按照有关规定报经有关部门批准倩保留此项修改为:船舶及有关作业活动应当遮守有关法律法规和标准,采取有效掀施,防止造成海洋环境污染。海事行政主管部门等有关部门应当加强对船舷及有关作业活动的监督管理。“船舶迹行散装液体污染危害性货物的过驳作业,应当事先按照有关规定报经海事行政主管部门批准。3.2海洋环境保护法主要修订解读,对舫舶使用茶烧炉;排放压载水、残油、含油污水接收;使用化学消油剂等防
7、污染作业审批取消,改为由船舷自觉遵守有关法律法规和标准,采取有效措施,防止造成海洋环境污染。海事行政主管部门等有关部门应当加强对船舶及有关作业活动的监督管理。(由事前审批改为疆化事中事后监管增加了对船舶诚信和落实主体责任的要求。影响:T、船舶进行以上防污染作业不需进行审批,但必须满足相关要求(如压载水不应含有影响生的、污染物等;吴浙污永排放不能大于15PPM(渤海湾、有明确要求的港口,如士海港等祯止俭用;2、各级海事管理机构应当督促船舷及有关作业单位落实企业安全生产责任,严格按照有关法律法规和标准的要求从事上述船舶污染港区水域作业。对于发现船舶及有关作业单位从事船舶污染港区水域作业存在污染风险或者造成污染的,各级海事管理机构应当依法予以处理。
