2015年高考政治 时事集锦 如何看待“如何推进“三农”金融服务创新”问题?

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1、- 1 - 如何看待如何看待“如何推进如何推进“三农三农”金融服务创新金融服务创新”问题问题 时事评论背景: 伴随农业市场化、现代化步伐加快,“三农”对金融服务的需求越来越 迫切。近年来,我国农村传统金融服务机构作用有所增强,村镇银行、小贷 公司等新型农村金融机构蓬勃发展,“三农”的金融服务需求得到部分满足。 时事评论观点: 受多种因素影响,目前我国“三农”金融服务还很不足,主要表现在: 金融服务供给相对单一,无法满足“三农”的多样化需求;“三农”资金流 失严重,大量资金流向城市和非农产业;由于涉农金融信贷风险较高,相关 金融机构资产质量较差,缺乏持续经营能力。解决解决“三农三农”金融服务中存

2、在金融服务中存在 的问题,要求积极推进的问题,要求积极推进“三农三农”金融服务模式创新。金融服务模式创新。 创新金融产品和技术。创新金融产品和技术。目前,针对“三农”的金融服务仍以贷款服务为 主,但乡镇企业的持续发展和农业产业化的迅速发展需要金融机构针对“三 农”开发更多金融产品,不仅满足“三农”主体的一般性金融需求,而且满 足其对于医疗、养老、子女教育等家庭保障性金融产品和投资理财产品的需 求。同时,应注重加强“三农”金融服务的技术创新,因为金融产品研发离 不开计算机技术、通信技术等的支撑,技术创新是金融产品创新的有力保障。 创新金融电子化服务模式。创新金融电子化服务模式。我国农村地域广阔,

3、农民居住较为分散。近 年来我国农村信息化基础设施大为改善,为进行“三农”金融服务模式创新 提供了条件。以自动取款机、电话银行、网上银行、手机银行以及短信通等 为载体和渠道进行服务机制和手段创新,可以部分解决实体网点不足造成的 金融服务缺失问题,并降低涉农金融机构运营成本,提高服务效率。 建立融资担保体系。建立融资担保体系。缺乏充足有效的贷款抵押物以及农村信用担保体系 建设滞后,对“三农”获得贷款构成了严重制约。金融机构可以联合政府以 及其他相关机构,建立信用担保、互助担保和商业担保多重模式相结合的信 用担保体系,开发农户联保,将“三农”的个体信用转变为联合信用,提高 “三农”金融服务中信贷担保

4、的信用等级,有效缓解“三农”金融交易中信 息不对称带来的风险,改善涉农金融机构资产质量,增强其投放涉农信贷的 可持续性。 - 2 - 发展农业保险事业。发展农业保险事业。我国每年农业受灾比例大约在 40%以上,比发达国 家高 10%20%。但目前我国农业风险经济补偿机制还不健全,农业保险与农 村金融未能形成风险利益共同体,从而造成农业保险供给萎缩,加大农村金 融机构的潜在风险,影响“三农”信贷投入。应加强金融保险服务研究,建 立健全农业再保险体系,逐步形成农业风险转移分担机制,提高“三农”金 融抗风险能力。可以由政府牵头并提供补贴,联合商业保险公司、涉农龙头 企业等,成立政策性农业保险公司,在保费分担、险种设置上充分考虑不同 地区对农业保险的差异性需求。鼓励农业保险公司多样化经营,努力拓展农 村地区商业性保险业务,减轻财政负担。 改善改善“三农三农”金融生态环境。金融生态环境。良好的金融生态环境,是金融市场可持续 发展的重要前提。应从法制环境、信用环境和市场环境等方面,加强“三农” 金融生态环境建设。逐步建立健全农户信用档案,提升涉农金融机构风险防 范及风险管理能力。加快农村征信体系建设,加强宣传教育,增强农民信用 意识,实现涉农金融可持续发展。

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