“双随机”监管机制应对策略交流

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1、,“双随机”监管机制应对策略交流,安全生产管理部门,目录 CONTENTS,“双随机”监管机制介绍,1,2,“双随机”检查易扣分点,3,“双随机”检查程序流程,如何应对“双随机”检查,4,一 “双随机”监督机制介绍,2015年12月,省厅出台关于实施“双随机”监管机制规范工程质量安全监督工作的通知(闽建201510号),决定自2016年7月1日起,对新报监工程项目和结构尚未封顶的受监工程项目实施“双随机”检查。,随机抽取检查对象,随机选派监督执法检查人员,各级工程质量安全监督机构将应严格按照关于印发实施“两个监督工作标准”指南的通知和关于印发实施动态监管记分指南的通知的要求,随机抽取被查工程建

2、设项目的资料、实体和行为进行检查。,省质安总站和社区市站分别负责建立省级、设区市级监督执法检查人员名录库,并向社会公开,省、设区市层级指导、督查等监督执法检查执法检查活动可分别从各自名录库中随机抽取人员,开展指导或督查活动。,一 “双随机”监督机制介绍,vs,日常监督检查(服务性检查),“双随机”检查(执法检查),省住建厅积极部署做好双随机抽查规范机制工作,4月15日上午,王海副厅长主持召开专题会议,讨论工作方案,明确工作任务和要求,他提出三点具体要求:一是推广双随机抽查机制是创新事中事后监管的突破口,是转变政府职能的必然要求和趋势,必须积极稳妥予以推进;二是该项工作被省厅列入2016年度绩效

3、创新工作事项,各业务处室要主动参与,列出细项,合并同类;三是法规处牵头做好方案修改工作,及时印发实施,力争在月底前将“双随机”抽查系统需求报送至信息中心,确保整个系统在11月底前完成试运行工作。,一 “双随机”监督机制介绍,“双随机”检查配套指导文件,“双随机”监督机制配套系统,关于印发福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016年版)的通知(闽建20161号)关于印发福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准(2016年版)的通知(闽建筑20162号) 关于印发全省工程质量安全督(巡)查工作指南(2016年版)的通知 (闽建质安监总2016 30号),福建省工程项目建

4、设监管信息系统 福建省建筑施工企业信用综合评价系统,关于印发福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016年版)的通知(闽建20161号) http:/ 关于印发福建省建筑施工企业信用综合评价体系企业质量安全文明施工行为评价标准(2016年版)的通知(闽建筑20162号) http:/ 关于印发全省工程质量安全督(巡)查工作指南(2016年版)的通知 (闽建质安监总2016 30号) http:/ 福建省工程项目建设监管信息系统-http:/117.27.135.5:8888/default/abframe/auth/login.jsp 福建省建筑施工企业信用综合评价系统-http:/ “双随机

5、”检查程序流程,通知项目检查时间,召开首次会选取监管记分样本,现场检查及资料抽查,召开末次会通报检查情况,发出督巡查执法文书,公布评价项目及评价记分清单,现场检查及资料抽查,召开末次会通报检查情况,二 “双随机”检查程序流程,公布“双随机”被评价项目,公布“双随机”被评价清单,文件规定:监管记分评价事项清单应在每个季度首月开始15个工作日内通过“省建设工程质量安全网”对监管对象和社会公布。,二 “双随机”检查程序流程,二 “双随机”检查程序流程,发出督巡查执法文书,现场检查及资料抽查,召开末次会通报检查情况,分专业对照检查,现场检查完,倒查资料,检查时间预计两个半小时。,召开末次会,对检查发现

6、的问题及被记分的问题进行通报,建设单位、监理单位、施工单位签字确认。,1.发出督促改正通知单。 2.发出督促记分告知单 进行网上公示。,三 “双随机”检查易扣分点,截止目前,监管信息系统公示关于企业记分告知单131份,其中有记分告知单103份,无记分的告知单28分,总计扣分854.53分(南方公司扣分546.53分、一公司42分、二公司3分、三公司226分、总承包19分、华东公司18分),累计违规事实记分条款146条,具体涉及37款记分条款(112款)。,三 “双随机”检查易扣分点,三 “双随机”检查易扣分点,三 “双随机”检查易扣分点,三 “双随机”检查易扣分点,四 如何应对“双随机”检查,

7、四 如何应对“双随机”检查,四 如何应对“双随机”检查,四 如何应对“双随机”检查,四 如何应对“双随机”检查,其他注意事项1.各项目应对照最新动态管理办法开展日常工作,及时更新资料,迎检前应进行自查,排除违规事实项,避免记分。 2.项目管理人员应注意迎检礼仪,资料应提前在会议室摆放整齐,首次会、末次会管理人员应提前坐好,事先分专业进行迎检分工,做好引导工作。 3.检查过程中项目负责人应与检查组做好沟通交流,引导检查组将零分项录入系统。 4.记分告知单出来后,应核对记分是否超出样本范围,是否录入零分项,发现问题,应在公示期内,找检查组进行申诉,减少不合理记分影响。,END 祝福2016,汇报完毕,谢谢!,

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