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1、现代,市,1、 和 在 中的,一、 的 和基本,二、 、 在 中的 和,三、 、升 的,目 录,一、 的 和基本,一、 的 和基本,(一)为什么要 ?,是指在 小康社会,推进社会主义现代化 新的发展阶段,坚持科学发展观,经济和社会各项事业全面进步,物质文明、政治文明与精神文明 协调发展,精神文明 取得显著成就,市民整体 和文明程度较高、发展和谐的城市。,一、 的 和基本,(一)为什么要 ?,一、 的 和基本,(一)为什么要 ?,是贯彻落实科学发展观的具体实践;,是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程;,是市委、市政府着眼未来,结合当前实际提出的重大决策部署。,一、 的 和基本,(一)为什么要

2、 ?,是贯彻落实科学发展观的具体实践;,3,4,是在更高层次、更高水平上推动城市发展;,是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程;,是市委、市政府着眼未来,结合当前实际提出的重大决策部署。,一、 的 和基本,(一)为什么要 ?,是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程;,是贯彻落实科学发展观的具体实践;,是市委、市政府着眼未来,结合当前实际提出的重大决策部署。,是在更高层次、更高水平上推动城市发展;,一、 的 和基本,(一)为什么要 ?,是市委、市政府着眼未来,结合当前实际提出的重大决策部署。,是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程;,是贯彻落实科学发展观的具体实践;,是在更高层次、更高水平

3、上推动城市发展;,(一)为什么要 ?,一、 的 和基本,特色,环境,城市形象,方法,工作步骤,基本,(1)廉洁高效的政务环境;(2)民主公正的法治环境;(3)规范守信的市场环境;(4)健康向上的人文环境;(5)有利于青少年健康成长的社会文化环境;(6)合适便利的生活环境;(7)安全稳定的社会环境;(8)可持续发展的生态环境;(9)扎实有效的 活动。 共9大项目、36项 、126项内容,375条标准。,分值100分。,一、 的 和基本,(二) 的 和 。,特色,环境,城市形象,方法,工作步骤,基本,反映城市精神文明 工作的特色、城市整体形象。,共4个子项,分值20分。,一、 的 和基本,(二)

4、的 和,特色,环境,城市形象,方法,工作步骤,基本,廉洁高效的政务环境 民主公正的法治环境 规范守信的市场环境 健康向上的人文环境 有利于青少年健康成长的社会文化环境 合适便利的生活环境 安全稳定的社会环境 可持续发展的生态环境。,总计涉及到8个方面的环境问题。,一、 的 和基本,(二) 的 和,特色,环境,城市形象,方法,工作步骤,基本,布局合理、配套完善、环境优美; 公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用,标牌广告用字规范,与居住环境相和谐,给人以美的享受; 公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和;街道、车站和农贸市场等卫生整洁有序;市民为人和善,精神面貌良好。,对城市形象的 。,一、

5、的 和基本,(二) 的 和,特色,环境,城市形象,方法,工作步骤,基本,听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察。 主要是通过明察暗访的形式完成。主要考评群众对城市的认同感、归宿感和满意度。,共计6种方式。,一、 的 和基本,(二) 的 和,特色,环境,城市形象,方法,工作步骤,基本,(1)总体部署阶段(2010年12月); (2)专项整治阶段(2011年1-6月); (3)全面冲刺阶段(2011年6-7月); (4)迎接“国检”阶段(2011年8月); (5)总结评议阶段(2011年9-12月)。,2011年 活动步骤。,一、 的 和基本,(二) 的 和,二、 、 在 中的

6、 和,二、 、 在 中的 和,(一)什么是 、 ?,亚里士多德(古希腊),人们来到城市,是为了生活。人们留在城市,是为了更好地生活。,二、 、 在 中的 和,(一)什么是 、 ?,是指 及其 在政治、思想、工作、生活等方面表现出来的态度和行为,是党的精神风貌的具体体现。,是指 及其工作 在实现其管理目标的过程中,所发挥功能的程度及其产生效果、效益的一种综合体现,是一个地方政务环境的重要体现。,(一)什么是 、 ?,二、 、 在 中的 和,高 效,廉 洁,高效是廉洁的目的和落脚点。,廉洁是高效的前提和保障。,两者缺一不可,(一)什么是 、 ?,二、 、 在 中的 和,影响 的五个因素,1,2,3

7、,4,5,经济因素,政风因素,因素,管理方法因素,组织因素,(一)什么是 、 ?,二、 、 在 中的 和,、 状况对城市文明 影响很大,处在主导和引领的 。,(一)什么是 、 ?,二、 、 在 中的 和,(二) 、 是 的重要内容和有力保障。,测评 中 “一票否决”性的 : 一是该地区 班子主要领导不能发生严重违纪、违法犯罪问题; 二是不能发生有 影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、危害国家安全和社会政治稳定的重大事件、重大刑事案件、重大环境污染事件。 三是群众对 的满意度超过90;群众对反腐倡廉工作的满意度超过90%。,二、 、 在 中的 和,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物

8、质基础的必然 。,经济实力雄厚、富有竞争力,是衡量一座城市文明程度的物质基础。实践证明,一个国家、一座城市 、政务环境越好,城市竞争力、经济发展就越好,城市文明程度就越高。,二、 、 在 中的 和,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物质基础的必然 。,根据“透明国际”对全球178个国家或地区政府办事效率、清廉情况的评估结果。,二、 、 在 中的 和,推行“ 政府管理”,提出“重塑政府运动”,实行精英治国, 培养了公务员高效、廉洁、卓越的服务,英国,新加坡,美国,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物质基础的必然 。,文明程度较高的国家、城市往往都高度重视政府效能 。,二、 、 在 中

9、的 和,全力塑造“效能苏州”品牌; 提出“ 就是服务,公务员就是服务员”理念; 实施“政务效能工程”。,苏州市,杭州市,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物质基础的必然 。,厦门市,大连市,深圳市,二、 、 在 中的 和,最早推出“满意单位和不满意单位”评选活动; 对 效能 开展明查暗访、集中通报结果。,苏州市,杭州市,厦门市,大连市,深圳市,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物质基础的必然 。,二、 、 在 中的 和,引入ISO9000质量管理 试点; 首创“公共部门管理绩效评估 ”; 规范工作流程,提高办事效率。,苏州市,杭州市,厦门市,大连市,深圳市,(三) 、 是 城市竞争

10、力,奠定城市文明物质基础的必然 。,二、 、 在 中的 和,建立健全政府部门集中办公“一门式”服务大厅,实行“一条龙”服务。,苏州市,杭州市,厦门市,大连市,深圳市,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物质基础的必然 。,二、 、 在 中的 和,提出“让廉洁成为深圳的城市品牌”; 实施“治庸计划”; 掀起“责任风暴”。,苏州市,杭州市,厦门市,大连市,深圳市,(三) 、 是 城市竞争力,奠定城市文明物质基础的必然 。,二、 、 在 中的 和,(四) 、 是影响幸福和谐,体现城市文明终极价值的重要因素。,追求幸福和谐是人类的永恒主题。衡量一座城市的文明程度,关键看社会和不和谐、群众满不满意、

11、市民有没有幸福感。,二、 、 在 中的 和,服务态度,办事效率,廉洁程度,全球最清廉国家前十名在国民幸福排名中也大多名列前茅。 特别是窗口单位服务态度、办事效率和廉洁程度,与市民幸福感紧密相连。,市民 幸福感,(四) 、 是影响幸福和谐,体现城市文明终极价值的重要因素。,二、 、 在 中的 和,三、 、 的,三、 、 的,(一) 、 方面存在的问题在服务意识、责任心方面。,有些 干部缺乏公务员的服务意识,态度生硬,人难见、门难进、脸难看、话难听,甚至言语粗暴,严重损害公务员文明形象。,三、 、 的,(一) 、 方面存在的问题在服务意识、责任心方面。,广州市 复议申请办公室 咆哮哥,三、 、 的

12、,(一) 、 方面存在的问题执纪执法、廉洁自律方面。,一个地方风清气正,城市文明程度就高。一座城市只要发生几起性质恶劣的腐败案件,会极大地败坏城市文明形象,让这座城市抬不起头,就没有资格成为 。,三、 、 的,(一) 、 方面存在的问题部门协调、执行力方面。,政府部门运转高效是 的重要体现,推诿扯皮、执行力低下是 的最大障碍。,三、 、 的,(一) 、 方面存在的问题审批程序、办事环节方面。,文明的本质就是和谐,群众怨气大,群众满意度低,城市就不可能文明。,三、 、 的,(一) 、 方面存在的问题 、办事水平方面。,城市文明程度与人的 相关,特别是跟公务员 的 和能力相关。,三、 、 的,(二

13、)今后的 和建议,三、 、 的,一是强化 服务意识,要学会“笑”对群众,微笑是一座城市文明、社会和谐最为直观的表情符号,拥有更多笑容的城市,必是幸福指数、文明程度较高的城市。,三、 、 ,推进 的几点建议,吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓,得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官,“淡定” 任连军,(二)今后的 和建议,二是关注民生办实事,要学会“听”民情,测评 十分注重群众满意度、注重以人为本。,三、 、 ,推进 的几点建议,(二)今后的 和建议,三是精简审批和办事流程,要设法“快”办事,高效快捷的办事效率既是政务环境、投资环境的重要 ,也是影响群众满意度、城市文明程度的重要因素。 要多动脑筋,积极探索提高办事效率的有效办法。,三、 、 ,推进 的几点建议,(二)今后的 和建议,四是绩效考评、强化学习,要实现“活化”,三、 、 ,推进 的几点建议,城市文明、 最终体现在人的 上,特别是在公务员 的 上。有什么样的公务员 ,就有什么样的 、 ,就有什么样的城市文明程度。 要坚持人才引进和学习培训相结合,提高公务员 整体 。 从原来依靠“人口红利”的发展模式向依靠“人才红利”的发展模式转变。,

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