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1、 1 解放思想 更新观念切实提升宣传思想工作水平华龙华龙区委常委、宣区委常委、宣传传部部长长 晁自晁自强强我国三十多年改革开放的实践历程，从根本上说是解放思想、创新观念的历程。党和国家每一次大的举措的实施，无不从思想领域着手和开刀，把解放思想作为行动的引擎和驱动器。通过这次“一创双优”集中教育活动，进一步解放思想，破除和转变我区宣传工作中一些滞后的观念、做法，对于切实提高宣传思想工作水平，具有十分重要的意义。在整个“一创双优”活动中，宣传思想工作者要做到“四个清醒认识”和“四个不为”：清醒认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒认识面临的挑战和难题，不为既有经验所束缚；清醒认识发展阶段
2、的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒认识宣传工作在发展大格局中的方位和水平，不为目前的“小进”而停滞。一、我区宣传思想工作中存在的主要障碍当前，我区宣传思想工作中存在的陈旧观念和薄弱环节，归纳起来主要表现在以下几个方面。一是一是认识认识不到位。不到位。一些部门和单位主抓宣传工作的同志对宣传工作的地位、作用认识不够，不能站在巩固党的执政地位的政治高度谋划工作，认为宣传工作纯属务虚，从而使该项工作受到不同程度的削 2 弱。二是居高二是居高临临下，下，单单向灌向灌输输的的传统传统思思维维方式方式难难以改以改变变。 。具体工作中，与群众缺乏沟通，缺少互动，使宣传教育成了“一言堂”，没有说服力，宣传
3、工作的形式、手段和方法有待创新。三是三是“等、靠、要等、靠、要”思想思想严严重，主重，主观观能能动动性不性不强强。 。由于我区建区时间短，基础设施薄弱，宣传文化经费不足，人们的精神文化需求不能得到有效的满足。对此，宣传战线的同志不能想方设法解决“钱”的问题，存在“等、靠、思想。四是理四是理论论和和现现实问题实问题脱脱节节，解疑，解疑释释惑能力有待提高。惑能力有待提高。我区经济社会发展迅速，市场化程度和对外开放程度都比较高，思想理论领域的新情况和重大实现问题比较明显，人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃，密切关注理论动态、政
4、策趋向。特别是随着广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强，对社会公共事务的参与权和知情权提出更高要求，对一些热点问题的关注度明显提高，迫切需要运用理论和政策指导实践、推动工作。五是党群干群关系有待改善。五是党群干群关系有待改善。随着工业化、城市化进一步推进，改革进一步触及深层次矛盾和问题。社会公平问题逐渐凸显，城乡居民之间、高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势，与群众切身利益相关的征地、拆迁等问题导致群体性事件明显增多，人民群众对政府中心工作、重点工作缺乏理解和支持。六是大宣六是大宣传传格局尚未形成。格局尚未形成。宣传工作“孤立化”、 “随意化”、 “形式化”等现象突出，未能形成 3 大宣传
5、、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。二、在解放思想中提升宣传思想工作水平面对新的形势和任务，宣传思想工作要更好地担当起党的“喉舌”的重任，就必须与时俱进，解放思想，以新思想促进工作水平新提升，以新思想开创宣传工作新局面。具体来讲，就是通过树立以下四种思想，切实推进宣传思想工作实现新突破。一是一是树树立立“以人以人为为本本”的思想，在的思想，在创创新内容上求突破。一新内容上求突破。一要把着力点放在用党的理要把着力点放在用党的理论创论创新成果武装新成果武装头脑头脑、教育群众上。、教育群众上。高举中国特色社会主义伟大旗帜，用科学发展观所包含的新思想、新观点、新论断教育群众，凝聚人心。二要把着力点放
6、二要把着力点放在反映人民群众的意愿上。在反映人民群众的意愿上。新的历史时期，民生工程、惠民行动是宣传思想工作的重要内容，为群众排忧解难，多办实事好事就是最直接、最生动、最有说服力的宣传思想工作。当前，就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路通畅、环境治理等民生工程是人民群众最感兴趣和最关注的问题。宣传思想工作要把群众关注的热点、难点问题作为宣传工作的主要切入点，做好解疑释惑、政策宣传和舆论引导工作。三要把着力点放在不断三要把着力点放在不断满满足人民群众足人民群众日益增日益增长长的精神文化需求上。的精神文化需求上。随着生活水平的不断提高，人民群众对精神文化的需求日益迫切，
7、求富、求知、求美、求乐已成为人们生活中追求的一种新时尚。然而群众读书读报难， 4 获取信息难，健身活动难的现实问题仍较为突出。这既为开展宣传思想工作提供了广阔的舞台和空间，也对宣传思想工作提出了新的更高要求。要大力推进文化建设，努力促进文化大发展大繁荣。二是二是树树立立“超前超前谋谋划划”的思想，在的思想，在创创新理念上求突破。新理念上求突破。理念决定行动，理念引领导向。面对新的形势和任务，必须打破固有的思维定式，用新的理念去指导实践，进一步增强宣传思想工作的前瞻性。一要一要紧紧跟新形跟新形势势。 。当前，要把深入学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神作为首要政治任务，紧紧围绕建设“三大园区”、构
8、建富裕和谐美丽新华龙这一主题，去谋划思路，去激发活力，去推动工作，努力营造良好的舆论氛围。二要关注新二要关注新对对象。象。不仅要着眼机关干部、农民、学生这些易于教育、易于接受的传统对象，更要密切关注城市下岗职工、进城务工农民、离退休干部、高校返乡毕业生、退役军人,以及新经济组织和新社会组织等新群体、新阶层，要认真探索在这些群体和阶层中开展好宣传思想工作的有效途径。三要适三要适应应新需求。新需求。要根据新时期人民群众精神文化的新需求，不断增强工作的时效性、针对性，提高预测能力和应变能力，要针对不同的人群特点，及时调整工作的策略、手段和方式，让新时期的宣传思想工作在人民群众的深厚土壤中扎下根去。三
9、是三是树树立立“争取主争取主动动”的思想，在的思想，在创创新方法上求突破。一新方法上求突破。一 5 要注重双向互要注重双向互动动。要改变过去一些宣传思想工作者习惯于把自己作为主体，把群众视为客体，把宣传思想工作等同于简单的灌输过程的现象，多了解实情，多体察民情，尊重群众的主体地位，充分调动群众主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，让群众在主动参与和平等交流中提高接受教育的积极性。二要丰富宣二要丰富宣传载传载体。体。行之有效的宣传载体，是实现宣传思想工作与各项工作有机结合的有效途径。要彻底改变过去仅仅依靠开会、广播、墙报、标语等开展宣传工作的简单做法，进一步加强对群众心理的动态分析，充分利用
10、现代科技发展成果，加快宣传思想工作载体和方法的更新。力争推出一些深度报道，反映华龙区深厚历史文化积淀和经济社会发展成就。三要三要强强化典型宣化典型宣传传。 。要善于发现和大力宣传各行各业在平凡的工作岗位上做出不平凡业绩的先进典型，用身边鲜活的典型教育群众，激励人们奋发向上，从而真正起到促人奋进、鼓舞人心、推动工作的目的。四是四是树树立立“科学管理科学管理”的思想，在的思想，在创创新机制上求突破。一新机制上求突破。一要要强强化目化目标标管理机制，管理机制，变变“软软”任任务为务为“硬硬”指指标标。 。要按照激发热情、提高主动性、调动积极性的原则，把宣传思想工作的各项指标细化、硬化，要通过实施目标
11、量化，把各项任务层层分解，落实到人，并制定相应的奖惩措施，真正做到奖优罚劣，奖勤罚懒，推进各项工作顺利开展。二要二要强强化督化督查查落落实实机制，机制，变变“务务虚虚”为为“务实务实”。 。要把年终检查与日常督查有机 6 结合起来，充分运用多种督查手段，采用多种督查形式，狠抓各项工作制度的落实，力戒督查走过场，搞一阵风，搞形式主义，做表面文章，要确保以督查出效益、出成果，促进宣传思想工作的深入开展。三要三要强强化化协调协调配合机制，配合机制，变变“单枪单枪匹匹马马”为齐为齐抓共管。抓共管。宣传部门是党委的核心部门，宣传思想工作是党的“喉舌”，抓好这项工作涉及到方方面面，重要的是发挥各乡办、各系
12、统、各部门的综合效能和整体作用。今年 5月华龙区一中学生食物中毒事件的妥善处置就是宣传工作发挥整体效能的成功范例。事件发生后，宣传部门不仅在宣传报道方面发挥了应有职能，还配合区委、区政府及时组织协调公安、安监、卫生、教育等多个部门协同作战，出色地完成了宣传报道和救治学生的各项工作任务。今年 8 月，对于为华龙腾飞插上翅膀宣传教育读本的发放，宣传系统与政法、统计系统协同工作，也收到了预期效果。总之，宣传工作要加大沟通协调力度，努力改变那种把宣传思想工作单纯看成是宣传部门、宣传干部的事的错误认识，通过整合社会资源，发挥各部门、各群体的优势，形成抓好宣传思想工作的强大合力，努力构建齐抓共管的“大宣传”工作格局。2010 年 11 月 4 号
