集团公司十二五面临的发展机遇与战略对策ppt培训课件

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1、集团公司“十二五”面临的发展机遇与战略对策,中国民航管理干部学院,中国民航管理干部学院 邹建军,2,欢迎大家与我交流,地址:中国民航管理干部学院教学楼903室 电话:13911872670 010-58250593 传真:010-80115555-705960 邮箱: 个人主页:http:/ 邹建军,3,新世纪的头十年,集团公司取得令人瞩目的成就,在先后经历2001年“9.11”、2003年“SASR”、2008年“金融危机”的冲击下,旅客吞吐量年平均增长速度达到11.7%;货邮吞吐量年平均增长速度达到9.5%; 成功实现了新白云机转场,并引入了FedEx亚太转运中心; 完成汕头新机场的规划、

2、选址与建设前期准备工作,并开始实施工程建设。,中国民航管理干部学院 邹建军,4,四个成员机场中的三个中小机场,在经历缓慢发展期后于2009年取得了快速发展,增长速度超过民航平均水平,2009年,湛江机场、梅县机场的旅客吞吐量增长速度都超过了20%,中国民航管理干部学院 邹建军,5,广州白云国际机场的货运吞吐量在08年已成功跻身于全球第26名,09年客运量也进入了前20名,中国民航管理干部学院 邹建军,6,但从效率上看,与其它机场相比,整体上还有一定的距离,中国民航管理干部学院 邹建军,7,与世界先进机场相比,还有明显的不足,中国民航管理干部学院 邹建军,8,面向已经到来的10年代,我们仍然有着

3、快速发展的机会,而经济的稳步增长无疑是机场发展的基础,2009年广东地区生产总值39081.59亿元,人均GDP40748元,折合接近6000美元,达到5965美元,民航发展速度将保持在GDP增速的11.5倍的速度增长。,中国民航管理干部学院 邹建军,9,国民经济中三大产业结构不断得到优化,第一产业比重已低于15%有比例,中国经济已进行后工业化时代,中国民航将有机会进入新一轮的快速增长期;而外贸结构的调整与在国民经济中的比重下降,也有助于国民经济的良性发展,这必然会为中国民航业的发展奠定坚实的基础,中国民航管理干部学院 邹建军,10,2008年世界经济危机中,中国一枝独秀,保持了9%以上的增长

4、速度;未来,中国经济仍然会领先世界经济发展速度;居民消费信心明显恢复,中国民航管理干部学院 邹建军,11,受益于经济的复苏与增长,我国航空运输率先恢复增长,货运更是在2010年1月份达到86。3%的增长速度;根据民航局规划预测,十二五期间,中国民航依然会保持12%左右的速度增长,中国民航管理干部学院 邹建军,12,机场业仍将快速发展:与1996年相比,2009年旅客吞吐量是1996年的4.46倍,货邮吞吐量是1996年的4.13 倍,中国民航管理干部学院 邹建军,13,而波音公司也认为,未来20年,与中国相关的市场发展都会超过世界航空运输业的平均增长水平,这对于广州的国际航线市场开发是非常有利

5、的,中国民航管理干部学院 邹建军,14,近两年来,国务院先后批准实施的区域发展规划,在很大成绩程度上提高了广东机场辐射区域经济增长速度,促进了区域航空运输的发展,中国民航管理干部学院 邹建军,15,我国航空运输政策改革的深化,逐步放松管制政策,促进了航空运输市场的进一步繁荣发展,投资主体呈现多元化,大量的国外资本与民营资本正在通过建立合资企业或参股的方式进入我国航空运输业。 改革航线航班经营许可管理,国内除少数航线之外,航线航班申请由原有的审批制转换为备案制。 机场管理条例的出台,突破了机场发展的政策壁垒,重点在于确定了机场的属性,改革了航空地面服务管理机制,试点特许经营权。 出台支持中小机场

6、与支线航空发展的政策,中国民航管理干部学院 邹建军,16,Page 16,更为重要的是,中国民航已明确提出了建设民航强国的战略决策,未来的中国民航将向全球化与大众化两个方向发展 明确提出到2030年运输规模世界第一,建设三个以上大型枢纽机场 不断完善北京、上海、广州等机场的服务功能,提升在亚太地区的中枢地位和竞争力、影响力,成为一流的国际枢纽; 增加支线机场与通勤机场 建设以大中型机场为核心的综合交通枢纽 落实民用机场管理条例,推进机场管理模式转型 提高安全水平、服务效率与质量 建设绿色机场,中国民航管理干部学院 邹建军,17,居民消费观念的转变,扩大了航空运输需求, “大众化”消费趋势开始出

7、现,对于经济型消费文化的珠江三角洲地区航空运输市场将迎来新一轮的快速增长,中国民航管理干部学院 邹建军,18,但是,我们也应该看到,10年代我们面临着诸多的挑战,航空运输对经济变化非常敏感,常常是波动幅度要大于经济变化幅度,国际化进程受阻,机场的国际枢纽战略目标难以实现;人民币汇率波动加剧,影响国际航线的开辟,航空运输服务成本增大,航空公司运行困难,缩减运力、调整航线成为航空公司的必然选择,中国民航管理干部学院 邹建军,19,随着国民经济发展结构的调整,我国民航业也将面临着结构性调整,集约式发展将成为主基调,最近几年,我国民航发展速度在很大意义上由于运力快速增长推动的 规模扩大带来的结构性问题

8、明显,中国民航面临着集约式发展的要求,运力扩张的步伐将减缓 对企业运营成本控制能力要求较高,中国民航管理干部学院 邹建军,20,武广高铁的开通,对广州白云机场的腹地市场影响较大,中国民航管理干部学院 邹建军,21,根据发达国家的经验,高铁的运行,能够影响到同线路上不同航程距离航空运输8%100%的市场份额,日本新干线与航空的市场份额对比,中国民航管理干部学院 邹建军,22,航段运行时间(60分钟)+提前时间(40分钟)+两端地面时间(150分钟),航班总时间=250分钟,火车运行时间(180分钟)+提前时间(20分钟)+两端地面时间(80分钟),高铁总时间=280分钟,VS.,高铁的出现,缩短

9、了铁路运输与航空运输在速度上差距,短程航线上航空运输丧失了时间优势 在航空运输1小时运行时间所对应的航程距离内,两者时间差约只有30分钟左右,中国民航管理干部学院 邹建军,23,高铁价格仅相当于民航价格的30%左右,最为明显的变化就是客座率下降,收益水平降低,结果:只能缩减航班 与之重叠的航线出现运力的大幅缩减 运行了三年的郑州-西安航线将于本3月26日被放弃,中国民航管理干部学院 邹建军,24,在旅客吞吐量方面,转场之后2004与2005年,白云机场增长明显快于深圳机场;在2006年由于服务设施与质量问题,低于深圳机场;至2007年加强服务质量监控与改进之后,出现新的变化。2009年,由于深

10、圳经济活力明显强于广州,再加上高铁的影响,在深圳机场受制于单条跑道的现状下,广州增长仍然低于深圳近4%。 在货邮吞吐量方面,除转场之后的2005年外,直到2009年FedEx亚太转运中心的投入使用,才开始出现转机,但2010年UPS深圳转运的中心的投入使用,又让结果变得难以预测。,周边机场的竞争力不容忽视,尤其是深圳机场的发展,始终是广州白云机场的强劲对手,中国民航管理干部学院 邹建军,25,广州在经济活力方面,显然落后于深圳 相比较而言,深圳的航空运输商务市场会活跃于广州 航空公司在基地选择与主力机型配备过程中,可能会优先考虑深圳机场,中国民航管理干部学院 邹建军,26,现个机场客户群体差异

11、较大,中国民航管理干部学院 邹建军,27,深圳一休化:逐渐由经济一体化走向教育、交通一体化,深港一休进程随着深圳综合改革试点区政策的落实,正逐渐加快; 深圳机场与香港机场已经完成了海上、陆路交通及海关政策的连接,并将建设跨海铁路,两个机场正在形成“一市两场”的模式; 广州与深圳在空域问题上竞争严重,白云机场在回归省属省管之后,竞争能力取决于省政府与深港政府的博弈。,深圳机场的第二跑道可能就是香港机场的第三跑道!,中国民航管理干部学院 邹建军,28,国航通过增持国泰航空、澳门航空股份,完成了华南地区国际市场布局;通过增资成功掌控深圳航空51%股份。,广州:国航+深航的市场份额已达20%以上,居于

12、第二(南航50%稍多);,深圳:国航+深航的市场份额已达42%以上,居第一,南航居第二(不到30%)。,数据:2008年12月-2009年11月航班架次,中国民航管理干部学院 邹建军,29,坐拥深圳航空市场份额之后的国航,在华南地区的竞争策略可能会发生较大变化,国航华南基地将会由广州转移到深圳 国航将可能加强在深圳市场的投入,尤其是干线(商务)市场 国航将可能加强“经深飞”产品开发与销售,达到其北京、香港双枢纽战略目的 国航将在南航的传统优势区域发达市场争夺战,如广西市场等 国航基地转移后的深圳与广州腹地之争将更为激烈 国航与深航在深圳市场的协同反应,将增强深圳机场的网络覆盖率与城市通过率,珠

13、江三角洲地区客源流向将有可能发生变化 深圳机场第二条跑道投入使用后的广深空域资源的争夺将更为激烈,中国民航管理干部学院 邹建军,30,借机场管理条例的实施实现机场管理模式的转型,机场管理机构的权利 总体规划方面:第8条和第10条 场内基础设施建设: 对运输机场内的供水等基础设施统一建设(第12条) 机场安全运行方面:第15条、第21条、第23条、第27条、第28条1款、第29条 应急管理方面:第26条1款、第26条2款、第32条 公平服务方面:提供公平、公正、便捷服务要求(第33条); 组织制定服务规范并向社会公布(第34条);按标准配备相关服务设施设备并提供相应服务(第35条);建立信息共享

14、机制(第36条);与相关方共同保障航班正常运行(第37条) 经营自主权: 有权选择是否对经营性业务采取转让经营权的方式经营(第38条) 净空和环境保护: 加强对民用机场净空状况的核查(第52条);有责任对民航无线电干扰采取排查措施(第58条); 控制民用航空器噪声对运输机场周边地区的影响(第60条);将噪声影响报告地方政府有关部门(第61条) 其他: 报送资料(第39条); 建立投诉受理制度(第40条),中国民航管理干部学院 邹建军,31,管理型机场的三个范本,香港机场与新加坡机场:法定机构模式 由政府将资产所有权委托给机场管理机构进行经营管理,机场管理机构不直接参与经营,而是拥有专营权与特许

15、经营权的牌照发放的权利,由相关专业服务机构提供服务 美国大多机场:政府管理模式 机场管理机构由政府派驻,行驶政府监督管理职能,市场经营放开 首都机场:股份公司管理模式 集团作为国资委的代表行使股东权利,股份行使管理机构职能,相关服务由集团其它子公司专营,市场开放程度较高的服务采取特许经营方式,集团子公司与其它经营主体平等参与 烟台机场:理想模式 政府对公共服务设施进行投资,其它能够进行商业经营的设施采取BOT等多种形式,专营权与特许经营权结合,中国民航管理干部学院 邹建军,32,完善内部服务体系,提高服务链作业协同性,中国民航管理干部学院 邹建军,33,全面预算管理与内部契约机制是完善内部服务

16、体系的最好方式,集团公司与成员机场之间 职能部门与业务部门之间 业务部门与业务部门之间,内部模拟法人核算 全面预算管理 内部服务规范与监控,中国民航管理干部学院 邹建军,34,加强政府关系维护,增强集团公司外部服务能力,政府的政策支持 枢纽建设政策 航权开放政策 土地政策 海关政策 旅游政策 政府的资金支持 建设开发支持 航线开发支持,机场服务的灵活性 机场监管的有效性 机场经营的盈利性,中国民航管理干部学院 邹建军,35,大型枢纽机场已被公认为地区经济发展引擎,国际航空执行组织(ATAG)测算,航空运输业对全球经济的贡献估计在世界GDP的8%左右。 2004年是2.96万亿美元。其中,直接经济贡献为3300亿美元,间接经济贡献3750亿美元,诱发及催化效应约为1.96万亿美元。,

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